作為四川省的中心城市，成都在內地城市中很具有代表性，特別是在西南地區，其城市社會經濟的展和社會階層的變遷亦自有其特色。
成都的現代工業雖然從晚清時期就已經開始起步，但成都因遠離技術源、資金源和人才源，又非工業原料生產地，興辦工業難度較沿海城市為大；由於受到資金、技術、市場以及社會環境等因素的制約，成都的工業展非常緩慢。成都自古號稱天府之國，但這裡交通閉塞，也不是通商口岸，洋人想不起來這裡，就是中國人也少有問津者，現代工廠寥若晨星，即便是在四川本省內，不只比不過川東的重慶，甚至不如新興的自貢。
民國成立已經幾年了，成都的工業仍集中於規模小、技術落後的傳統手工業，現代機器工業十分稀少，手工業佔絕對優勢乃是其時成都城市產業結構的一大特色。全市使用機器的現代工廠只有七八十家，而這七八十家工廠中，有一定規模的只有十幾家，看上去作為一個內地城市似乎也算不錯了，但這個所謂有一定規模只是相對當地而言，這十幾家工廠一共也只有一千多個工人，如果在上海天津這樣的沿海城市，怕是隨意一家中等規模的工廠也有這麼多人吧，更不要說這些工廠的裝置極端陳舊落後，很多都是從上海甚至重慶的工廠淘汰下來的的裝置，而這些所謂現代工廠，很多也不過是有一兩臺舊機器，大部分的工作還是工人手工完成的。
在調查過程中，張謇的實業部更加看重的是企業本身，胡漢民更是緊緊盯著稅收這一塊兒，相對來說對於工人群體關注較少，即便是有所所注意也僅僅是那些現代化的廠礦中地產業工人。對於其他則幾乎視而不見，所以單憑他們的報告是很難看到問題的本來面目的。而張文英囑託劉仰嶽的調查不僅關注到工人群體，而這個群體非僅限於現代機器大生產條件下的產業工人，而是一個包括產業工人、傳統手工業者、傭工乃至苦力等在內的廣泛地工人群體，事實上也更為符合時人對於所謂“工人”的界定。像成都這樣的在內地已經算是展地相當不錯的了，然而即便是如此，報告中顯示成都規模最大的十七家現代工廠一共僱傭工人佔到了成都全部現代工廠的70以上，生產相對集中，分工也相對較為明確。現代化水平也最高，這在張謇的報告中是有提到地，單隻看這些，形勢是令人深受鼓舞的，胡漢民地報告中還指出這十七家工廠納的稅佔到了全成都現代化工廠的近而不管張謇的報告還是胡漢民的報告都沒有提到。這些人只佔了全成都總人口地不足0第二產業人數的3二產業從業人員的90以上仍是手工業者，情況遠沒有那麼樂觀。好在的是成都工人就佔了全市總人口的果除去失業人口和非勞動人口，工人在成都市的勞動人口中所佔比例就更為可觀，這樣一來成都雖然遠沒有現代化。但勉強也算是個工業城市吧。
“資料反映的是事實沒有錯，但有時也未必是全部的事實，細節決定成敗，看問題一定要看全面，否則資料也是會騙人的。”
胡漢民和張謇聽了，不禁一陣汗顏。
其時成都各業工人主要來源於農村破產農民和城市貧民。前者多從事苦力，如人力車伕、運輸工、傭工等，後者則多分佈於手工各業。此前成都一帶一直由軍閥控制，削藩成功後中央勢力才得以進駐。由於拉丁派款。天災所造成了農村經濟地破產，而城市則因其擁有地較多的從業機會而吸引了大量破產農民地湧入。作為省會城市的成都自是當其衝。這從統計數字中也不難看出，以一家牙刷廠為例，職工和學徒中籍貫為成都本地的不過只有四分之一強，其餘人員則來自省內其它地區，至於像拉人力車這樣的重體力活，比例還要更低一些，可以從一定程度上反映出成都對於省內各地勞動者所具有的吸引力。另一方面，由於其時成都城市工商業展較為緩慢而使得它對勞動人口的消化和容納能力有限，出現了大量過剩的勞動人口。這樣，無論是由農村來的破產農民，還是原來的城市居民，廣大的工人群體為了生存，不得不接受低廉的工資待遇而從事各種繁重的工作，以求溫飽，並隨時面臨著失業的危機。工人的工作時間普遍在1小時以上，許多更在12小時以上，其勞動時間之長，工作之艱辛可見一斑，而工人們如此辛勤地工作所換來的工資待遇卻是十分低下的，各業平均每月尚不足八元，其中唯一的一座小兵工廠工資最高，也不過是20元而已，最低的紡織業只有四元，考慮到成都市食米的平均價格維持在每石30元左右，由此可見工人工資水平之低微。雖然工人們多由資方供給膳食，或許亦為工資的一部分，可此部分回報實為有限。而同一時期上海工人的工資至少也是其兩到三倍以上，天津汴京等北方城市的水平也要高出很大一截，雖然成都地處素有天府之國之譽的四川，物價水平較低，然以一家四口計，以成都工人的工資水平，單憑其一人之力顯然是難以養家餬口的，因此，普通工人家庭不得不依靠兩個或兩個以上的職業人口的收入來勉強維持，同時，由於收入的低下，一般普通工人家庭往往不得不讓未成年的子女去當童工、報童、小販，甚而從事苦力勞動。即便已經如此艱辛，工人們也還要隨時面臨失業的威脅。
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看著一個個簡單得甚至有些枯燥的資料，張謇和胡漢民似乎明白了一些東西，一些從前被他們忽略了的東西……