來吧，來吧，相約零八！
來吧，來吧，相約一九零
相約在甜美的春風裡，
相約那永遠的青春年華。
公元月文英在汴京正式宣誓就任大總統，一曲《相約零八》唱出了人們對新政府的期望和對美好生活的憧憬。
孫中山剛剛就任全國鐵路督辦，他不是個戀棧權位之人，又是實業救國的積極倡導著，與之前的大總統相比，顯然他對這個新職務更加滿意。
在孫中山看來，中國古代立法權、行政權和司法權不分的流弊固然很大，但是西方的所謂三權分立也不見得就盡善盡美，行政機關擁有考試權將可能濫用人才，立法機關擁有監督權也將有國會**的流弊，形成所謂“議會獨裁，**”，其中法國便是這方面最典型的反面教材，法蘭西第三共和國的政府更迭異乎尋常的頻繁，執政甚少有過數月的，而且危機醜聞不斷，作為歐洲強國，人民對政府卻缺乏必要的信心。
張文英的政府中包括了行政院、立法院、司法院、監察院及考試院，這與自己還不是分成熟的五權憲法思想正不謀而合，讓孫中山多少有些哭笑不得的是張文英的獨裁可不是說說而已，他可是以大總統的身份兼任的五院的院長。
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各部的部長都早有安排，唯一讓人感到有些驚奇的內務部和財政部，內務部長是劉仰嶽，絕大部分人甚至根本沒有聽說過他，而財政部長則是胡漢民，胡漢民對經濟是絕對的外行，張文英看重的是他為官清廉，鐵面無私，也不怕得罪人，這樣的人當財政部長是讓人放心的。起碼不至於爆出什麼醜聞來，至於能力反倒是比較次要地，何況張文英對此也早有安排，財政部裡這方面的人才並不算少。
張文英早已制訂了雄心勃勃的四年計劃，一些工作已經開始進行。但是他心裡很清楚，軍閥的問題要是不解決一切都是徒勞的，畢竟一個四分五裂地國家是不可能走向富強的。
與很多國家一樣，或是因為分封，或是因為軍閥割據，藩鎮現象在中國並不罕見，與大多數國家不同，中國很早便已經是一個統一中央集權國家，歷屆的中央政府對於藩鎮的態度都是完全一樣的——削藩。這是一個很困難的工作。畢竟這是明目張膽的剝奪他人的既得利益，弄得不好一拍兩瞪眼，兵戎相見那是常有的事，當然。也有成功地典型，例如漢武帝的推恩令與宋太祖的杯酒釋兵權。
看到這些的不只是張文英自己，事實上所有人都清楚地看透了這些。不管是漢軍將領亦或是國民黨高層。對於削藩的看法都是一致的，大部分人看來，漢軍實力強大，在國內絕對是無可匹敵地，國防軍要差得多，編制上也並不滿員，但如今與各路軍閥比還是要強大地多了。張文英本身是大總統。握有中央大義，大可以下令編遣各路人馬。凡是不從的便是對抗中央，完全可以出兵進剿。煊赫一時的北洋軍尚且遠不是對手，漢軍的實力又擴大了許多，那些軍閥自然更不在話下了。
誰也沒想到，第一個跳出來反對的不是那些既得利益者或是他們的代言人，而是新任財政部長胡漢民，他的理由非常簡單，這麼做九成九最後是要打仗來收場地，沒有誰會乖乖地拱手交出已經到手的好處，何況他們還都握有或多或少地軍隊，而打仗是要花錢的，而且可以肯定是要花不少錢的，胡漢民是外行人沒有錯，卻也知道國民政府的口袋有多乾癟，維持現狀已屬不易，更不要說花大把的錢去打內戰了。軍閥的存在當然是不能容忍的，但要大動干戈只有等財政狀況好轉起來再說。
提到了錢，大家不又都閉上了嘴，事實上早在臨時政府時期就有過不少計劃，最後都是因為錢而不了了之。
胡漢民到時提出了自己的主張：“軍閥不能不除，現在財政緊張，但也不能什麼也不做，否則就是看著軍閥坐大，但是對國家和民族的犯罪。現在我們有中央大義，這正是我們最可仰賴的資本，可以藉機把他們都調到中央當官，使他們脫離老窩，同時取消革命時期成立的各地政治分會，強化中央集權制，這叫離窩毀巢，這是第一步。第二步是統一整編全*散各實力派賴以生存、活動的資本，這樣國家就安定了。軍閥人在中央，到時就是有什麼異議也不要緊了。”
胡漢民的話音剛落便有不少人贊成，張文英卻很是不以為然，別人不知道，他可是知道的，在原本的世界裡，蔣介石削藩時用的就是這一招，結果和各路軍閥打了好幾年，最後問題也還是沒有解決，國家建設的時間可就這麼一點一點的耽誤過去了。何況胡漢民的意見與其他人的意見也並沒有什麼本質上的區別，對於軍閥們來說，軍隊就是他們通靈的寶玉，是命根子，誰動他們是要跟誰拼命的。一些聰明些的軍閥甚至早早的就開始與列強勾勾搭搭，國家和民族的利益對於他們根本不算什麼，若是聽任他們聯合起來，只怕就更加難以對付了。
財政固然緊張，張文英自己卻還是有些錢的，直接出兵剿平軍閥的軍費他還是出得起的，但內戰真的打起來規模就不好控制了，能否儘快結束張文英也沒有把握，列強當初沒有出兵幫助滿清朝廷，此時出兵干涉可能性也不大，暗地裡下絆子卻是極有可能的，特別是日本與俄羅斯這兩頭豺狼可是一直在虎視眈眈，讓人不能掉以輕心。
在張文英看來，真正好的削藩策略，既要消除軍閥割據，又要避免爆新的內戰,而他心中也已經有了主意……