好不容易來到太守府，耿小凡更加失望。
雖然一眼就看出太守府剛剛翻修一新，可實在是過於簡陋。甚至連他的耿家莊都比不上！耿小凡感覺自己“任重道遠”！
府內郡丞、長史、別駕、主簿功曹等倒是規規矩矩“熱情”迎接他。
可是耿小凡經過進城這一路，沒了一點心情，與眾人依禮相見後，淡淡吩咐一句，便回內堂收拾。
“只知道邊塞窮，沒想到窮成這樣！要讓夫人受苦了。”耿小凡見柳菲兒正指揮著家人卸車安置，不好意思地說了一句。
“夫君，我倒是沒什麼，可就是苦了河平，她怕是從沒到過這麼窮的地方。”柳菲兒嘆了口氣。
“娘，您能住，我就能住。”河平很乖巧，她不想讓公婆為自己操心。
“放心吧，一切都會好起來的。”耿小凡開始籌劃怎麼收拾房間了。
一個縣令模樣的人躬著身，快步跑了過來，“大人，小縣貧瘠，望您海涵。哪裡不滿意，卑職勉力去改。”
“你是沮陽令？”耿小凡沒想到沮陽令竟然闖入後堂，有些生氣了。
“下官沮陽令何正！”沮陽令趕快低頭行禮。
“跟我來！”耿小凡二話不說就往外走。
“我問你，今天入城那些百姓是怎麼回事？”
“這，上官駕臨，百姓翹首以盼相迎啊？”何縣令不知道耿小凡怎麼突然問這個問題。
“上谷一直都有這種規矩？”
“有，不過，也不是……”何正小心地想解釋。
“不管以前有沒有，以後沒了！百姓窮苦至此，你好意思再加重他們的負擔？”耿小凡沒好氣地打斷了他，徑直來到二堂。
既然沮陽令“自投羅網”，耿小凡順便拿他開刀，考問考問他的官聲人品。
“沮陽田土多少，人戶幾何，每年賦稅幾何……”就座後，耿小凡也不客套，直接開問。
何正嚇一跳，趕快起身行禮，一一回稟。
耿小凡聽著，暗自點頭，這個縣令“底子”還算清。
“縣內可有匪患，每年斷獄幾何？”耿小凡再問，何正不吭聲了。
“怎麼？有什麼難言之隱？”
“沒有！大人有所不知，上谷與關內不同，不僅有漢人，還有匈奴、烏桓等胡人雜居，不可避免會有些兇徒。不過大人放心，縣內多漢人，民風淳樸，已多年沒有官司獄事。”
“當真沒有？”耿小凡才不相信。窮山惡水出刁民，越是貧窮的地方，治安越差。就算是富庶的茂陵，每年還有多達百起斷獄之事，沮陽連年沒有，怎麼可能！
“當真沒有！”何正目光有些閃爍。他知道這個太守自長安來，聽說還做過諫議大夫，還是皇帝太后身邊的紅人。他今天是來巴結伺候的，可沒想到，這太守竟然直接就逮著自己問政事。
邊郡小縣，人口複雜，亂七八糟的小事多了，如果都讓他一個縣令來斷還不得累死。所以，這種斷獄小事，他幾乎從來不管，久而久之，大家只好私下化解。
這一來，不僅自己清閒了，手下的賊捕曹、決曹、五官曹等等也都清閒了，只管居中調停，兩邊當事人送的好處也讓自己有個外快兒。
“今日到此為止，你回去準備，本官要知道，本縣戶口多少，勞役多少，田畝產量如何，牛馬養殖情況，倉谷存糧，鹽鐵經營以及集市交易數額……”
“啊！”何正一下子傻眼了，耿小凡這是一下子把縣裡的生產經營情況問完了！
“給你三日時間，可夠？”耿小凡也知道這些“基層”縣令的水平，知道他一時半會兒也答不出來，乾脆出好題目，讓他回去做“功課”。
“下官勉力！”何正擦擦汗，轉身要走，突然又轉身了，“大人，這太守府修繕，您可滿意？”
“不滿意！”耿小凡本也要回後堂，見何正又關心修繕的事，也猜到，這一定是他的手筆了。
【穩定運行多年的小說app，媲美老版追書神器，老書蟲都在用的換源App，huanyuanapp.org】
“啊！請大人指點，下官馬上就改。”何正見耿小凡毫不客氣，嚇了一跳。
“怎麼改就不勞縣令大人了，以後少不務正業，多想想如何為百姓辦事才是根本！”耿小凡教訓一句，看了看傻眼的何正，微微一笑，“何令心意，本官明白。只是建府修衙，朝廷自有制度，我們誰也別讓誰為難，你的支出用度，我會讓主簿支還與你。”
“這！”何正真的一頭霧水了。太守讓自己多想想為老百姓辦事！這是什麼邏輯？還有這修繕，他明說了看不上，居然又要返還自己的支出用度！
耿小凡懶得跟他解釋，揮手讓他退下了。
來到後堂，柳菲兒和河平已經大致安頓好了，兩人正坐著喝茶，卻都是唉聲嘆氣。
“怎麼了？”耿小凡趕快上前。
“夫君，別的都好說，可你嚐嚐這水。”柳菲兒把自己手裡的茶碗直接端給耿小凡。
耿小凡輕啜一口，馬上明白了。
“這是哪兒的水？”
“聽下人說，是每日從城外小河打了，送進來的。”
“府內沒井嗎？”耿小凡皺起了眉頭。
柳菲兒搖頭。
“傳水曹、司空來見我！立即，馬上！”耿小凡一刻也不耽擱。吃水可是最最重要的事了，必須馬上解決。
司空是管工程建造和工匠的，水曹是管水利的，這件事得他倆解決。
可是耿小凡問了半天，也開始頭疼。
沮陽城北倒是有個“白水湖”，可是從那裡引水過來，工程浩大，這些人根本就不敢想。
城內倒是也有不少水井，可都是淺水井，水質苦且混，還不如城外小河。所以說，給太守府供應的已經是目前最好的水了。
“無論多遠，從白水湖引水的工程必須做，馬上就做！”耿小凡咬著牙下決心，想了一下，“明日你倆跟我去一趟，我們規劃好路線。爭取開了春動工吧！”
耿小凡看看門外，已經又開始飄雪花了，這個時候是沒辦法施工的，只能等來年春暖花開。
“還有打井的事，你們多到民間尋訪一下，我就不信沒有合適的地方。”耿小凡準備兩手抓。