“戰爭是什麼？”崇禎突然發問的，“是前線的士兵衝鋒陷陣就完了麼？”
“不是！”
“後勤能力不足，再英勇的將士也打不贏！”
“朕今天不想跟你們談兵法，兵法是在打仗的時候用的，現在大明還沒有打仗！”
“大明不缺英勇赴死的將士，缺的是整個國家對戰爭的動員體系，朕為什麼辦大明日報，朕為什麼要辦新學！”
“溫體仁，你說說。”
溫體仁道：“大明日報可以落到甲裡，讓鄉下的老百姓儘快知道朝廷的詔令和政策，加強朝廷於普通老百姓之間的聯絡。新學一是富國，二是強軍，要想打仗，肯定得有錢，和強大的軍隊。”
“你都說對了，但還有一個很核心的點，沒有說出來。”
“請陛下明示。”
“凝聚力，朕辦大明日報、興辦新學，是要增加國家的凝聚力。”崇禎做了一個抓住東西的手勢，“大明缺人才嗎？不缺！你溫體仁對《四書五經》倒背如流，你閻鳴泰可以有各種的巧妙的辦法調解軍中的物資，孫閣老對整體戰略規劃非常在行。”
“東南富商如此多，湖廣鬼才遍地，大明的民間還有沒有張居正？大明的民間能不能挖掘出岳飛？”
“我華夏自古就不缺人才！”
“為何一個小小建奴就敢在朕面前狺狺狂吠！因為現在的大明，四分五裂，聲音太多，地方到處在隱瞞，在抗拒，大明缺乏凝聚力！”
“沒有凝聚力，戰爭動員體系如何能建立起來？沒有凝聚力，大家各自過各自的，大明岌岌可危！”
“以目前朝廷的行政管理能力，支撐起遼東的戰爭，已經使出了所有的力氣了。”
“如果朕將來要從遼東、宣府、大同，三處同時出兵北上，後勤體系是完全跟不上的。”
“朕知道你們心裡清楚，只是不敢說出來而已！”
三人同時道：“陛下英明。”
“朕現在的新政，就是為了增加凝聚力，但凝聚力是個大概念，具體的戰爭動員體系，還得從軍委會出。”
軍委會元帥孫承宗道：“臣遵旨！”
閻鳴泰心頭微微有點小激動，皇帝終於要做這一塊了。
他是兵部尚書，對大明萬惡的後勤感同身受。
大明有沒有軍事動員體系？
當然有！
實際上五軍都督府，衛所的軍屯，都是軍事動員體系的一部分，打仗的時候，就調動地方常備部隊。
但這是遠遠不夠的。
打仗不僅僅是軍隊的事情，打仗是全國的事情。
雖然老百姓沒有直接參與進去，但老百姓的軍隊的後盾！
說了這麼多，也該收個尾，解決眼前的問題。
畢竟建立軍事動員體系，不是一朝一夕的，那是長遠的事情，但肯定是要提前做規劃的。
而眼下，要防止皇太極。
“禮部，派人出使喀喇沁部，帶上朕的慰問，將今年的互市擴大一倍！”
“遵旨，陛下放心，臣來處理好這件事。”
“針對這件事，朕打算成立一個商務院，來主管邊境的互市，你們三位意下如何？”
三人微微一怔，連忙道：“臣等以為可行。”
明朝真的是一個農業社會嗎？
沒錯，的確是農業社會。
但是否意味著商業就很弱？
絕對不是的！
大航海時代世界三分之一的白銀流入明朝，這不是說著玩的。
但商業發展也僅限於東南一帶，也就是說，東南一帶勉強算半個商業社會了，而其他地方，都還只是規規矩矩的農業社會。
這是民間的狀態，而朝廷呢？
並沒有對民間不同地方的情況，設定不同的部門做不同的管理。
這就導致朝廷和民間是嚴重脫節的。
後世地球北邊的那個超級大國，不就是因為中央與民間的眼中脫節才解體的嗎？
崇禎設定商務院，真的只是管邊境的貿易嗎？
當然不是，他真正的目的是將來商務院管理全國商業。
只是現在東南非常敏感，新政剛剛落下去，崇禎還不沒有精力和東南去搞事情，東南那邊的情況肯定是要放一放的。
剛好藉著邊境貿易這一事，把班子先搭起來，等時機成熟了，就把東南給吞進來，這何樂而不為呢？
“那你們認為，這商務院的大臣，誰來擔任比較合適？”
孫承宗突然道：“臣以為，讓太僕寺的侯恂來擔任這個職位比較好。”
崇禎看了一眼其他兩個人，閻鳴泰顯然不想在這個問題上搞事情，免得給自己惹麻煩，他道：“臣也以為侯恂這個人不錯，他為人沉穩持重，又有邊境的經驗，而且他相人非常準。”
溫體仁也跟著道：“臣也以為可行。”
“好，既然你們三位都覺得侯恂可以，朕來找他談談。”
實際上，歷史上的侯恂這個人最大的優點就是看人，這傢伙在明末慧眼發現了不少人才。
只是，這傢伙是個東林黨。
而溫體仁眼中一閃即過的光，顯然是另有想法了。
溫體仁是沒有放棄入閣的，他是很想做首輔的。
而他又不玩黨爭，東林黨們和他的關係很一般。
他現在的想法就是朝中東林黨越多越好。
為什麼？
因為朋黨強大之後的結果，就是威脅皇權，然後被皇權打壓。
“孫愛卿，這動員體系，咱們從現在開始就要規劃，朕知道有很大的難度，可以一步步來，朕不會催促你，但要給朕一個可以落地的方案計劃出來。”
“遵旨。”
“溫愛卿，出使喀喇沁部的人你有沒有合適的人選？”
溫體仁佯裝思考片刻，道：“臣確實有一個合適的人選。”
“誰？”
“刑部郎中陳新甲。”
崇禎微微一怔，沒想到溫體仁推薦的是他。
這個陳新甲在歷史上也是非常有名的。
在正統的歷史上，崇禎十五年，松錦之戰明軍大敗，內外交困，崇禎皇帝派陳新甲秘密與建奴議和，但因為陳新甲的家奴洩露了這件事，朝廷上下輿論譁然。
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崇禎皇帝把陳新甲推出去給自己背鍋，說是陳新甲要議和的，於是把陳新甲給殺了。
這哥們兒跟著崇禎也是挺慘的。
陳新甲此時在哪裡？
他就在宣府，做巡撫。
巡撫不是地方官，巡撫是京官，他的頭銜是右僉都御史。
“臣以為，這半年多來，宣府和喀喇沁部的合作還是很順利的，陳新甲功不可沒，陛下完全可以讓調任禮部，來負責以後與外部勢力的外交事務。”
陳新甲這個人也的確是個人才，這一點穿越者崇禎是知道的。
這一次，陳新甲不會再背鍋了。
“行，朕來擬旨。”
其實他們不知道，崇禎落的這步棋，已經開始為將來的貿易戰佈局了。