“夫彼之所長者騎，而我以步兵抗之，故不宜於平原曠野，惟扼險用奇，乃可掩擊．．．”“鎮水亭”之中，大宋宰相李三堅說道：“西北以關塞為險，東南以江湖為險。在江淮之內，北有淮河，南有大江，形成兩道天然屏障。加上淮、江之間地勢起伏，河流交錯，湖沼密佈，故慣於騎兵作戰、不善水戰的虜軍，在此地作戰將會是異常江南，同時也是我軍一大優勢。但兩淮相比大江來講，淮水淺而易涉，淮狹而難守，故防淮難，防江易，我等需謹記於心，不可麻痺大意。”
“相國所言甚善！”眾官一起說道。
“充分利用淮西的山勢、淮東的水勢等自然地理條件，利用兩淮一軍一民，利用兩淮一草一木，抗金虜軍，此一也．．．”李三堅點點頭接著說道：“除了陳兵於兩淮、大江，修築城牆之外，還需修築山水寨等堡寨，以抗強敵，此二也；寓兵於民，兩用並舉，方才本相已經說過抗敵之事，需用兩淮、大江南北每一個人，因此本相打算許民間武力存在，此三也。”
“李相國．．．”崔永梽聞言擔憂的說道：“此禁一開，恐今後收勢不住啊，許百姓武裝抗敵，當然是好事，可一旦有何變故，這些人轉身便可為盜，如此將會危及朝廷啊！”
“非常之時，當行非常之事。”李三堅聞言微微一笑道：“我等匡扶社稷，抗擊虜寇，護國保家，乃是天下大義，百姓又豈不知？此刻再有人敢行此大不韙之事，必將會成為眾矢之的，天必誅之！”
“善！”眾人一齊應道。
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“你們吃過粽子沒有？”“鎮水亭”之中，李三堅不顧眾人的白眼，微笑著說道：“粽子外裹一層或數層皮，名曰‘粽葉’，要吃到香甜的內餡，需將粽葉一層一層的剝開，不過剛出鍋的粽子是異常滾燙。本相要讓金軍如吃粽子一般，一層一層的剝開粽葉，方能吃到內餡，而越到後面，內餡越是滾燙，直至燙爛金人的嘴。”
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“凡用兵之法，馳車千駟，革車千乘，帶甲十萬，千里饋糧，則內外之費，賓客之用，膠漆之材，車甲之奉，日費千金，然後十萬之師舉矣。”李三堅接著說道：“打仗歸根結底，打的就是錢、糧、軍器、士氣等等，因此崔侍郎，你戶部之責，可比泰山，對於此，你有何計較？”
“李相國．．．”崔永梽聞言愁眉苦臉的說道：“我大宋國入稅賦，主要為田賦、差役、免役錢、身丁錢、和預買、和糴等科斂，另有商稅、禁榷、市舶稅、賣官鬻牒等等，其中商稅、市舶稅所入頗豐，此全為相國經略江南之功。”
“歲出如何？”李三堅點點頭後問道。
“歲出，想必相國與諸位已經有所瞭解了。”崔永梽聞言答道：“主要為軍費開支，皇室及官員俸祿，另有歲幣等等。”
“歲幣？自今日始，再無歲幣之說了。”李三堅聞言淡淡的說道。
遼
已滅亡，而此時的大宋正欲與金決一死戰，又談何歲幣？歲幣雖然錢不多，但卻是涉及到宋朝廷的顏面。
就算今後錢多得倉庫都堆不下了，也絕不送一文錢給金人這些喂不飽的餓狼，李三堅心中暗道。
“相國說的是．．．”崔永梽點點頭接著說道：“大江以南還好些，可大江以北，特別是京東、京西、河北等地，是幾千裡無復雞犬，井皆積屍，不能飲用。虜騎踐踏之後，群盜繼之，民去本業，十室九空，其不耕之地，千里相望，可謂是官私廢田，一目千里，可謂是哀鴻遍野、民不聊生。另外就是各路、府、州、軍以各種名頭便宜截留，甚至擅自挪用常平財物等等。”
“便宜截留？”李三堅聞言冷笑道：“本相定會讓他們付出便宜截留之代價，待章闞等人回來後，這種事情定會得到改觀的。”
章闞在“計速房”議事的第二日，便帶兵、船趕往福州了。
“相國，目前朝廷國入，淮西不足五百萬緡，米不足六十萬石，淮東與西同；川蜀錢千餘萬緡，米三百餘萬石，大江以南諸路錢兩千餘萬緡，米六百萬石，河北、京東、京西幾無，共約錢四千餘萬緡，米千餘萬石。”崔永梽接著說道：“不過相國，朝廷初至建康，因而今年押解至建康的錢、米只大江以南諸路，其中福建路等地還藉故截留，因而實得錢不足千萬緡，米不足五百萬石啊。而此時大戰在即，可謂是日費鬥金，這些許錢、糧，實在是難以支應啊．．．”
“崔公勿憂。”李三堅聞言點頭道：“目前本相已於江南富室籌得錢三千萬緡、米千萬石，可解燃眉之急。不過諸君，常言道，有借有還，再借不難，借來的錢、糧總是要歸還的。”
“相國說的是。”眾官聞言均是歡喜的稱讚道。。
相國果然是相國，所謂未雨綢繆，人家早就考慮到這個難處了。
就是不知相國他是找何人借的？眾人心中不約而同的一齊暗道。
“不過本相所籌錢、米可不能算在本相頭上，如此之多的錢米，本相就算砸鍋賣鐵、鬻妻賣子也還不起啊．．．”李三堅隨後詼諧的說道。
“哈哈，這哪能啊？哪能讓相國你來還這筆錢？”
“相國勿憂，下官、末將等願與相國一同還債！”
眾人聞言不禁笑了起來。
眾人均是知道李三堅這句話決不是說笑，是真的還不起這些錢、米的。
此時的李三堅雖為宰相，其俸祿為朝廷最多的，李三堅家中還有一些產業，但李三堅為清官廉吏，從不盤剝百姓，從未收受賄賂，同時李三堅還要養活一大家子人，老孃、八名妻妾還有三子三女，今後也許更多．．．還有一眾侍女、家僕、家丁、門子、馬伕等等，因此目前的李三堅過日子是搓搓有餘的，可要拿出一大筆錢、米出來，就幾乎是不可能的事情了。
坐在“鎮水亭”之中的許多人為李三堅門生故吏、摯交好友、親戚，大多數人是清楚李三堅的處境的。
李三堅擺擺手後微微一笑道：“豈能
讓你們償還？這些錢、米當為朝廷所借，本相為其名曰‘國債’。本相打算繼續借國債，不但向江南富室借，還可借於普通百姓。”
“相國，百姓的日子已經較苦了，還要強借於百姓？”工部侍郎、建康府府尹劉安節問道。
“非也！”李三堅聞言搖頭道：“非強借，乃是自願，朝廷決不強借。”
“可有人願借錢、米與朝廷嗎？”劉安節又問道。
“所謂債，必有息錢，只要給予一定的息錢，不怕無人不借。”李三堅微微一笑道：“朝廷行國債之舉，乃是為了抗敵保國大業，天下義士多矣，必有人傾囊相助，國債還有一個益處，那就是一榮俱榮，一損俱損，借了國債之後，他們便與朝廷綁在一起了。當然，本相還是那句話，債務總是要歸還的，待朝廷財政得到緩解，必將如數奉還。”
眾人聞言均是半信半疑，懷疑是否真的有人肯借錢、糧與朝廷。
所謂國債也就是向民間借錢、糧等等，以往朝廷也不是沒借過，如預買、和糴等等，也是強借於民，可還不還就看執政者的心情了，其中大都為賴賬不還，已經鬧得民間怨聲載道了，同時朝廷是名譽掃地。
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此時李三堅雖說是自願，但是否有人願借，卻是未知之數的。
“諸位同僚。”李三堅隨後對眾人說道：“我大宋江山社稷，風雨飄零，是岌岌可危。可愈到此時，我等愈應行寬仁之政，以仁為本。愈當精兵簡政、節約開支，行‘量入為出’之政，輕徭薄稅，與民修生養息，此一也；我等為官之人，更應毋意、毋必、毋固、毋我；更應諸惡莫作，眾善奉行；更應秉公執法威自顯，善聽民言政更廉；更應常思貪慾之害，常戒非分之想，常懷律己之心，常修從政之德，此二也。如此方能匡扶社稷，如此才能得道者多助也！”
“善！”眾人一起應道。
“在此國難之際，若有人行坑害百姓等危及江山社稷等事，本相決不輕饒。”李三堅隨後淡淡的說道：“陳賓王，你為朝廷御史中丞，有糾察百僚之責，此時更不可防松，不但要監官，還要監軍，發現任何不當之事，當立即上奏朝廷。”
“下官遵命！”陳過庭拱手道。
眾人見狀又是感到身上一陣寒冷，是不寒而慄的，李三堅的意思眾人已經聽明白了，那就是李三堅所謂的仁政，只是仁民，而不是仁官，一旦有人犯在他手上，必將會受到嚴懲，如此次章闞領兵去捉拿福建路帥臣盧可文，捉回來之後，李三堅必將會大開殺戒。
“金人是否南下，何時南下，取決於金，而不取決於我。”李三堅隨後說道：“可該過的日子總是要過的，因此發展商業、興修水利、開埠興舶、築橋鋪路等事，不可不為。這並非本相本末倒置，而也是為了我大宋江山社稷，也是為了抗擊虜寇。此前已經說過，打仗打的就是錢糧軍器等等，同時這場仗是一場大戰，曠日持久，非短期內能夠結束的，因而不行此舉，我大宋如何能夠支撐？”
“善！”眾人一起應道。