春節長假剛過，節後上班的第三天，上午十點左右，關雲天在辦公室聽見敲門聲，沒等他回應，門已被推開了，隨即一前一後走進來兩個穿制服的人，“你就是關雲天吧？”來人問道。
“沒錯，我就是關雲天，請問你們......？”
“我們是市建設和土地稽查辦公室的工作人員，有人舉報你們公司惡意競拍土地，囤積起來不開發，這種行為違反了相關政策，我們特來查處這件事！”
“囤積土地----，你們指的是哪裡的土地？”關雲天對這種突發事件也有點懵。
“還用說嗎？當然是昌達地產去年上半年在市土地局競拍的兩宗土地。”
“那兩宗土地呀！誰說我們囤積起來不開發？要不是提前入冬，我們去年冬天就開工建設了。”關雲天覺得非常冤枉。
“這話是你說的，但事實是兩宗土地上，我們經過多次檢視，既未見到一個人影，也沒發現一臺施工裝置，更沒看見任何施工跡象。為了證據確鑿，我們都有拍照和錄影。”
關雲天示意來人坐下說話，並給他們沏了茶，“這麼說來，你們已經不止一次去過那裡檢視了？”
“當然，因為去年冬天就有人舉報你們，接到舉報，我們就要取證，年前去了兩次，年後又去了一次。”
“兩位領導聽我解釋，我們的兩個專案原計劃分兩期開工建設，第一個專案本來打算在去年入冬前開工，施工隊伍都組織好了，你們也知道，因為那場寒流，咱們地區提前進入嚴冬，所有室外施工都停止了，事情就拖了下來，這怎麼能叫囤積土地不開發呢？”關雲天兩手一攤，覺得十分不解。
“你說的寒流是有那麼回事，但寒流過後你們也是按兵不動，沒有動工開發也是事實。”
“那場寒流過後，就快到年底了，我們的施工隊大多是外地職工，他們思鄉心切，我們就提前放假，讓他們回家過年去了，沒有人手，才導致年前沒能動工。”關雲天解釋道。
“這些都是你們企業的內部事務，我們不感興趣，作為監管部門，我們只管執法，既然昌達地產沒能按時開發，就得接受我們的處罰！”執法人員當然是鐵面無私。
“兩位領導，我們這種情況，請問該接受何種處罰？”關雲天小心翼翼地問。
“這裡有一份處罰通知單，你自己看。”一人從公文包裡拿出一張打印紙，遞到關雲天手裡。
展開一看，關雲天大吃一驚，處罰分為兩種情況，一種是政府收回土地，重新拍賣；另一種是土地還屬昌達地產公司，但要罰款百分之十！
任何一種處罰都是關雲天無法接受的！憑什麼呀？昌達地產第一個專案確實未能按時開工，但事出有因，合同上明文規定，“遇到不可抗拒因素”除外，那樣一場寒流來襲，難道還不是“不可抗拒因素”？
“兩位領導，你們的處罰依據是昌達集團的專案未能按時開工，這我承認。但是，我清楚地記得，昌達集團跟政府的合同上還有一條，那就是‘遇到不可抗拒因素’除外，連你們都記得去年入冬前的那場寒流，而且有氣象資料為證，所以，這樣的處罰，昌達地產不能接受！”摸清了兩位的意圖，關雲天反倒坦然。
“我們奉命執法，
你跟我們講這些毫無用處。”對方的蠻橫勁頭也上來了。
一聽這話，關雲天氣往上湧，但他還是儘量剋制自己，“我本來想讓兩位給評評理，看來你們半句也聽不進去，既然我說的話在你們看來毫無用處，那我得找個能聽我說話的地方，先評評理再說，至於這處罰通知，我先還給你們。”關雲天這番話，語氣平和，但擲地有聲。
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兩位執法者相互交換了眼色，心裡不免嘀咕：喲，這傢伙看來並不是個軟柿子！
開什麼玩笑？堂堂昌達集團董事長，如果是個見到穿制服的就嚇懟了的軟蛋，他如何建立並領導兩三萬人的昌達集團？怎能為地方經濟社會發展做出如此巨大的貢獻？面對這兩位所謂的執法人員，關雲天作為高素質的企業管理者，無論如何首先要以禮相待。
但是，如果對方不知天高地厚，非要擺出一副自以為是，居高臨下的架勢，以關雲天的性格，他絕不後退半步！
關雲天站起身來，把那張處罰通知放回兩位執法人員面前。
“你這什麼意思？難道不接受處罰？”
“我已經說過，你們聽不進我的申訴，那我只能找個能聽我說話的地方，聽我把話說出來，如果沒道理，該怎麼處罰我認了。兩位請便！”後面這句話，顯然是逐客令。
“姓關的，我們警告你，這樣的行為是對執法人員的不尊重，你不能這樣對待執法人員！”對方顯然有點氣急敗壞。
“你們難道不懂，尊重從來都是相互的，要想得到別人的尊重，也應該尊重別人！即使你是執法人員又如何？我也奉勸一句，你們不用警告我，這些年來，什麼陣勢我沒見過？執法是以理服人，絕不是恐嚇！”說完，關雲天背著手，走到窗戶跟前，不再搭理對方。
“這......你等著瞧吧！”兩人扔下這句話，憤憤地離開了。
回到椅子上，關雲天馬上想到了應對之策，他抓起桌上的電話，跟昌達集團的常年法律顧問趙律師撥了過去，電話通了以後，關雲天道：“趙律師，現在忙不忙？”
“關總你好！別管我忙不忙，有事你儘管吩咐。”
關雲天把剛才的事述說了一遍，“這事很讓人意外。”
“關總，根據你說的情況，我分析有人故意盯著昌達地產的專案，見你們沒有開工，便去舉報，一方面想給昌達地產找麻煩，另外，舉報人跟聯合執法組也許還有某種關係，想以這種方式逼退昌達地產公司，然後坐收漁翁之利。你有什麼打算？”趙律師分析道。
“想得倒美！他想坐收漁翁之利，以為昌達地產是縣城來的開發商？我豈能讓他如願以償！”
“關總，你有什麼打算？”趙律師知道關雲天自有主張。
“找你的目的，我打算向政府提出行政復議。想隨便找個理由就處罰昌達地產，沒那麼容易！”關雲天道。
“哦，行政復議，這是個好辦法，那我現在就讓助手準備申訴材料，一會兒我派人去你那裡把專案合同和有關檔案拿過來看看。”趙律師道。
放下電話，關雲天讓辦公室工作人員把涉及市裡那兩個地產專案的所有材料找出來，為律師準備申訴材料作參考。
在辦公室來回踱步，關雲天越想越生氣
，這叫什麼事？不由分說，不分青紅皂白，上來就處罰，不要說收回土地，就是罰款百分之十，每宗土地的地價都是好幾個億，這罰款可不是百八十萬，而是幾千萬！這個虧說啥也不能吃。
想到這裡，關雲天回到椅子上，他找出一張名片，按上面的號碼撥通了一個電話，“請問是何市長辦公室嗎？”
“你是哪位？”
“我是昌達集團的關雲天。”
“哦，昌達集團關總，你好啊，我是老何。”
“何市長，你好！給你拜個晚年！真巧啊，我還怕你不在辦公室，畢竟節後事情多，各種會議肯定少不了。”
“多謝多謝！你猜的很對，上午參加一個會議，剛回到辦公室，坐下沒有十分鐘。你們單位節後正式上班了嗎？”
“昌達集團那邊初八就正式上班了，地產公司這邊外地職工還沒全回單位，再說現在土地沒解凍，除了室內工程，建築工地無法施工，我們要求月底上班。”
“哦，你打電話還有別的事嗎？”
“何市長，我想給你彙報一件事。就在半個小時之前，由市土地和建設局組成的聯合執法辦公室的兩名工作人員，到我辦公室，給我送來一張處罰通知。”
“因為什麼原因處罰你們？總得有個理由吧？”
“他們說有人舉報昌達地產公司，在市裡的專案未在去年底之前動工開發。其實，我們確實冤枉，當時把施工隊都組織好了，正準備開往市裡，你也許還有印象，入冬前那場寒流來襲，根本沒法施工了，等寒流過去，就到年底了，我們有很大一部分施工人員是外地人，他們忙著回家過春節，事情就拖延下來了。”
“這個原因你跟他們說明了嗎？”
“說了，對方根本聽不進去，他們一味強調有人舉報，就必須處罰我們。”
“他們想怎麼處罰？”
“兩個方案，第一，政府部門收回土地，第二，罰款百分之十。事後我們分析了，這是舉報人惦記著那兩塊土地，他們跟聯合執法辦公室的人串通起來，目的是讓昌達地產在市裡做不下去。”關雲天道。
“你想怎麼辦？”
“我跟昌達集團的常年法律顧問商量過了，因為事出有因，而且，當時那場寒流完全是合同規定的‘不可抗拒因素’，完全屬於豁免範圍，所以，不管哪種方案，昌達地產公司絕不接受處罰！我們打算申請行政復議，律師正在準備申訴材料。”
“行政復議當然好，不過很麻煩，而且費時間。”
“那可怎麼辦？我們不能坐以待斃，束手就擒呀！”
“不管怎樣，昌達地產公司在市裡的兩個地產專案，屬於我招商引資的範圍，這件事你不跟我說，我還不知道，要不這樣吧，你們也別申請行政復議了，等我問問有關情況再說。”
這正是關雲天想要的結果，也是他打這個電話的目的。
“何市長，因為執法人員態度非常蠻橫，剛才我跟他們鬧得有點僵，如果這兩天對方再回來，我該如何應對他們？”
“把你那些理由和不可抗拒因素再跟對方講一遍，如果他們還要繼續執法，你馬上給我打電話，待我跟他們直接交涉。”