在地球上，神是不存在的。不論是真神安拉、耶穌基督、還是奧丁宙斯、我佛如來。所有神，不論大的小的、善的惡的、人形的非人形的，無一例外。所有以神之名的行動，不論是善的惡的、高尚的卑鄙的、和平的戰爭的行為，歸期本質，都是人性的驅動。
而在泰瑞爾世界，神祇，卻是真實存在的。
勞格茲?的顯聖，對蜥蜴人來說，是最重要的歷史事件，對泰瑞爾世界來說，也是最重要的歷史事件之一。
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蜥蜴人有了自己的神，有了自己的信仰，原始而粗陋的薩滿巫師在很短的時間內就在蜥蜴人族群中絕跡，而一個個口呼勞格茲?聖明的牧師，取代了他們的位置。
蜥蜴人的文明發展程序進入了快車道，氏族在很短的時間內，被更大的群體---部落，所代替。而正是在這一過程中，“蜥蜴人”，這一普世的概念被各種群的蜥蜴人所接受，蜥蜴人才相信，雖然大家都不同鱗色、體型、習性，但都是同一種群；也正在這一時期，蜥蜴人開始了尋根之旅，開始好奇自己種群的由來。
在無數的神話、故事、傳說、檔案中，蜥蜴人找到了自己血脈的源頭，大海蛇-許德拉。在描述泰瑞爾世界創世的史詩《伊邪那美》中，大海蛇許德拉被描述成大海詭譎多變的象徵。在創世諸神與黑土暴君所爆發的那場大戰中，作為黑土暴君的盟友，大海蛇許德拉第一次也是最後一次離開海洋，來到陸地。
祂殞命於此。
這也是“八岐議會”名字的來源。
而正是由於相信共同的血脈來源，又有著相同的信仰，蜥蜴人很快，就從部落階段，發展到鬆散的部落聯盟，這也可以看做是八岐議會的雛形。
在這個階段，也就是蜥蜴人從氏族發展到部落，再發展到鬆散的部落聯盟階段，權力的來源發生了扭曲。
在最開始的黑暗歲月，權力很簡單，誰胳膊大、拳頭粗，能打的別人叫爸爸，誰就是大哥大，反之，就是弟中弟。
真理就是這麼簡單。
但在氏族階段、部落階段、氏族部落聯盟階段，個人勇武的重要性開始下降，因為朝不保夕、種群滅絕的危機不是那麼迫在眉睫，甚至可以說是消失了。生活雖然依舊艱辛，但生存的目標已經從活下去，變成了壯大族群。
誰能帶領族群在戰爭中取得勝利、發展部落、壯大族群，拓展生存空間，誰就能發號施令，擁有權力。
但就在這個時候，世俗權力與神權，開始發生隱晦的衝突。但由於正值蜥蜴人勢力發展的高峰期，所有的矛盾衝突都被高速發展帶來的紅利所掩埋，蜥蜴人社會就像發了瘋的野牛，勢不可擋的撞開了種群發展路上的所有障礙，然後抓住了魚人帝國內戰爆發的時機，一舉奠定了在蜥蜴人半島的主導地位，建立了龐大的帝國。
世俗權力與宗教權力之間的衝突，隨著帝國制度的日趨完善而漸漸加劇。這看起來不可思議，因為蜥蜴人信奉的並不是來路不明的邪神，作為蜥蜴人的種族神，勞格茲?的目的就就是幫助蜥蜴人發展壯大，而蜥蜴人的發展壯大，也會回饋給這位神祇，讓祂更加強大，這應該是個良性循環才對。
在蜥蜴人發展壯大的時期，事實確實如此，世俗權力和宗教權力目標完全一致，為了種群的發展，兩者精誠合作、不分彼此；但在帝國時代，生存環境和競爭對手的改變，讓兩者有了不同的利益訴求，對一方有利的事情，對一方，可能是完全不可接受的。
舉一個簡單的例子：人口。
對於帝國來講，人口並不是越多越好，因為從貿易、狩獵、牧魚帶來的食物是一定的，上下浮動的範圍不會太大，所以，在沒有更好、更穩定的食物來源之前，蜥蜴人的人口不應該肆意擴張。帝國發展的主要目標，應該從擴張領土、壯大族群，轉移到政權建設、穩固統治、提高文明程度上。
但對信奉蜥蜴人之神勞格茲?的宗教利益來講，或者說對任何神祇來講，核心利益只有一件事：擴大信仰。而作為蜥蜴人的種族神，最直接也是最顯著的辦法，就是提高蜥蜴人的數量。雖然說，一個狂信徒產生的信仰超過一千名淺信徒，但每個狂信徒都是可遇不可求的，而廣種薄收就是最有效的辦法。
這就造成了一個奇怪的現象：對蜥蜴人種群有利的事情，不一定對帝國有利；對帝國有利的事情，不一定對蜥蜴人之神有利；對蜥蜴人之神有利的事情，不一定對蜥蜴人種群有利。
而正是這些獨特的歷史及社會現象，讓蜥蜴人對權力有著完全不同的見解：權力的本質，就是慾望與恐懼的結合；而慾望和恐懼，就是權力的兩面。
一個自己從未見過的蜥蜴人，憑什麼只因為你是尉官我是士兵，就要聽你吆五喝六？甚至在你的指揮下，衝鋒陷陣，死不旋踵？
因為我知道，如果我不服從你的命令，等待我的，將是恐怖的懲罰；因為我知道，你能成為尉官，是因為你有比我優秀的地方，在你的指揮下，我能奪取勝利與榮耀。
這就是權力的本質，在慾望和恐懼的澆灌下，盛開的花朵。
每一個攀登權力階梯的生靈，不論是天使還是魔鬼，在權力的光芒下，呈現的，是相同的陰影。
而正因如此，真正的權力，從部落首領讓出議長名號的那刻開始，緩慢卻堅決的轉移到議會手中。
為名與器不可假人。
帝國畢竟不是部落聯盟，一個部落的酋長，甚至無法命令另一個部落奴隸，但一名議長，卻可以在他職權範圍內，對任何部落下達命令。
在送走第七議長的使者之後，血齒軍團長，Vwar，對自己的侍從官命令道：去把Yagul副官叫來。
侍從官領命而去，大約半個小時，才帶著一個高大強大的蜥蜴人回來。
副官Yagul副官，是一個非典型黑鱗蜥蜴人，他像一個正常的黑鱗蜥蜴人一樣高大強壯，但與他那些小腦很發達，大腦欠發達的同族不同，Yagul的腦子塞滿了甚至讓金鱗蜥蜴人都歎為觀止的陰謀詭計。這讓他贏得了一個響亮的名號：嗜魔。
但在這位比自己小了近乎兩號的軍團長面前，這位嗜魔副官依然表現的小心翼翼，甚至畢恭畢敬。
Vwar卻無意在下屬面前表現自己的權威，在對方按照慣例對自己低頭致敬之後，軍團長大人指了指桌子對面空著的椅子，示意他坐下，然後將第七議長的命令遞給了他。
在用慢到足以將每個字都吃進肚子，消化一便的速度將命令看完後，Yagul將羊皮紙雙手交還給Vwar。
而在他看命令的這段時間，Vwar已經從後面的櫃子中翻出一副地圖，在桌子上鋪開，此刻，他正聚精會神的看著地圖。
在發覺副官將命令遞回來之後，Vwar隨手接了過來，把羊皮紙放在桌邊。
“看完了？”
“看完了。”嗜魔用黑鱗蜥蜴人特有的低沉嗓音回到。
“看完了就說說看”
“議長的命令有些奇怪”嗜魔指著桌子上的地圖，地圖上畫著的，正式刺脊山附近的地形，當然了，比較粗陋。他粗短的手指在刺脊山北面點了點，“現在，那群可惡的流寇在這裡”，說完，他沿刺脊山，畫了一個小小的半圓，佈滿黑色鱗片的手指，在那裡重重的點了幾下，而這裡有什麼，我們都知道。而議長的命令中，卻根本沒有提及這裡，這有點不符合議長大人的作風。”
“嘶”聽完自己狗頭軍師的分析，血齒軍團的老大拿起議長的命令，又重新讀了一邊，在‘那群被懦弱的洛卡魚人竊居的湖泊附近’、‘可能對帝國的邊境造成威脅’與‘必要時，我們將透過戰爭獲得一批大地精奴隸’上，他認真的讀了幾遍。一個大膽的想法出現在他的腦海，讓這位久經戰陣的軍團長不禁心驚肉跳。他原以為自己已經足夠瞭解自己的直屬領導了，現在才知道，自己是多麼愚蠢。
對蜥蜴人來說，可能是開天闢地的大事，對方只是隨隨便便寫了張語焉不詳的命令，就開始推動，這到底是膽大包天，還是喪心病狂；是愚不可及還是多智近妖？
這一切，他都無從知曉，但他知道是，如果自己接下來的行動，沒有讓這位第七議長大人滿意，等待他的，將是怎樣的後果。
想通這一切，這位軍團長大人只感覺順著脊椎往上冒涼氣，他不禁和自己的軍師對視了一眼，蜥蜴人特有的豎瞳無法表達出感情的變化、情緒的波動，但雙方都注意到，對方抖在努力控制急促的呼吸。