丁睿推著吳夢進得廳來，四處打量了一下，廳內中間明柱上有“養天地正氣，法古今完人”楹聯一幅。
堂中懸“清慎勤”匾額一方，傢俱佈置也甚是平常，不過幾桌几椅罷了。
廳內正對門口中間是一張書案和太師椅，幾張椅子矮幾擺放在書案兩旁。
後面一張放滿了書本的書櫃很是醒目，上面的書籍顯得有些雜亂，案几上放著數本翻開的書冊，可見書櫃的主人時時在看書閱覽。
雙方分賓主坐定，知縣吩咐上茶，吳夢拱手問道：“在下冒昧，請問知縣如何稱呼。”
知縣笑笑說道：“先生不必客氣，本官姓王名嘉言，字仲謨，先生稱呼仲謨即可，這兩位是本縣周主薄、常縣尉。”
吳夢心道某跟你可沒那麼熟，哪敢隨便喊你的字，還是稱呼官職比較合適，於是道：“王知縣，在下今日前來是來請罪的。”
丁睿聽到吳夢此話慚愧的低下頭來，都是他惹的事，讓師傅來頂罪實在過意不去。
王知縣奇道：“本官與吳先生初次相識，何罪之有。”剛才武吏進來並未訴說清楚，他誤會了吳夢的意思。
吳夢道：“原來剛才的公人未向三位訴說，那在下說一遍經過吧。”他把經過詳細說了一遍，重點突出丁睿的同情心和武吏的無禮。
王知縣聽完無奈的搖了搖頭道：“此乃小事，吳先生不必介意，丁小哥小小年紀頗有儒家君子之風，值得誇讚。”
丁睿聽了後不由得小臉一紅，忙抱拳道：“承蒙知縣誇讚，小子實在慚愧，當不得此贊。”
王知縣看著丁睿小小年紀，一言一行莫不是中規中矩，不由得嘖嘖稱奇，看來這小子將來必定是個人物。
他對著縣尉道：“常縣尉，勞你將這縣衙的差役之事與吳先生詳述一遍，正好看看吳先生可有解決之道。”
吳夢打斷王知縣道：“知縣，在下的一位至交名叫林貴平，此刻還在州衙與孫知州議事，能否請人告知。”
王知縣笑道：“此事易耳。”說完吩咐一個書吏前去通知林貴平，然後用眼神示意常縣尉繼續。
常縣尉看到知縣吩咐，忙抱拳道：“吳先生，這差役之事我等也是不得已為之，實在是深有苦衷，且聽本官細細道來。”
隨後他把縣衙的差役之法詳細一說，吳夢才恍然大悟。
原來北宋初年縣衙編制並不是後世熟悉的兵、邢、工等等之類的什麼六房書吏、三班衙役，那是王安石元豐改制以後才慢慢形成的。
現下的縣衙人員眾多，編制繁雜，長洲縣衙的吏員編制是：押錄或者押司（舊額二人，今以縣事繁冗增差不定）、手分（隨手所分，差無定額）、貼司、引事、廳子、書司、手力（即廳子、引事名字）。
當直人（輪番散番等，請給於縣庫，茶酒、帳設、邀喝，請給於稅務）。
雜職、弓手（充當衙役、捕快一類的交涉，額定一百六十五名）。
牢子（弓手輪差，每月輪差一名充獄具）。
市巡（弓手輪差）、所由、鬥級、斗子、欄頭（集市收稅）、務司、酒匠、柵子、直司（隨同主薄催苗稅而已）、腳力（凡保正追會之事）、僧直司（承受寺院事件）。
此外還有庫子、揀子、掏子、推吏（斷案的）、案吏、力手、雜役。
鄉村裡有鄉司、裡正、鄉書手等等。
這麼多的差役只有少部分是長名衙前差役（算是準正式編制），俸祿也很低，每月僅有幾百錢。
其餘的差役都是“臨時工”，沒有俸祿，從百姓上三戶中凡是有兩個丁口之家抽取一人為差役，每番兩到三年，輪番應差。
韋六郎便是家有長兄，屬於兩個丁口之家，正好幾年輪到他應差力手，家裡長兄重病，他逃避差役回去養家，所以才下了公文將他拘捕歸衙。
其實北宋的差役真是一部老百姓的血淚史，下等的差役都是無報酬的被奴役物件，而上層的押錄（司）、手分、貼司之類等都是大戶人家的子弟來當差。
上等的長名衙前差役不但有俸祿，他們手中的權勢還可以貪汙受賄，剝削百姓。
到得北宋後期，絕大部分的作惡行為都是這些衙門的吏員所為。
長名衙前差役是三等戶以上派人充當，偏偏這些人還有俸祿，也能作威作福，魚肉百姓。
而下層的什麼力手、雜役等等苦役又是貧苦的下等戶充當，卻沒有一分錢俸祿。
大宋的差役法真是個奇葩，從事長名衙前的什麼押司、手分、貼司、倉子之類萬一出了差錯需要全額賠償，上等戶家中資產不菲自然賠償得起，而下等戶家中一貧如洗，只能從事苦役。
吳夢聽完了常縣尉對差役的解說，心下不甚唏噓，在後世引以為豪的公務員在現今的北宋居然是地位低下的差役，還沒有俸祿或是俸祿極低，那他們不想辦法上下其手，如何能過上體面的日子？
他不禁搖頭苦笑問道：“王知縣，恕在下直言，這等法子如何能讓差役們安心為朝廷和百姓們辦事？”
王知縣道：“也不盡然，此乃祖制，上溯至漢唐亦是如此，蘇州城也還太平。”
吳夢不由一滯，古人是不是很喜歡遠古時代那茹毛飲血的日子，凡事都提祖制。
他反駁道：”知縣此言差矣，若是事事合祖制，那我朝太祖立誓與士大夫共治天下，且不以言獲罪，試問哪條符合漢唐的舊制？”
吳夢論及太祖的豪言壯語一出，王知縣、周主薄、常縣尉同時語塞，他們哪裡敢去論太祖的是是非非，三人面面相覷，一時冷場。
周主薄想了半天才道：“吳先生，先朝有不合時宜之舊制，我朝太祖大智大勇，改掉舊制造福天下。可這衙役一事亦是太祖所定，是我朝祖制，和先朝舊制不可同日而語。”
吳夢朝著西邊的開封方向拱了拱手道：“試問主薄，我朝太祖與天可汗唐太宗陛下李世民相比如何。”
周主薄頭冒冷汗，不敢回答，常縣尉抬頭看著屋頂，似乎在計算瓦片的數量有多少。
王知縣手摸了摸額頭，思慮了一番，朝著開封方向拱了拱手道：“吳先生，此話雖有些冒犯太祖，但就事論事來說，我朝太祖寬容臣下歷朝歷代無與倫比，可開疆拓土似不及唐代太宗陛下。”
吳夢暗贊王知縣倒是個有擔當的，敢於直論太祖的是非，於是道：“這便是太祖真正的大智大勇之處，知道人世間尺有所短寸有所長。
太祖為何不以言獲罪？就是敢於聽取臣下的不同進諫，吸取臣下之所長補己身之所短，才有了如今的大宋太平盛世，太祖光憑這一點就足以光耀千古。”
說到這裡，吳夢也甚是佩服太祖趙匡胤的胸襟，縱觀歷史當真是前無古人後無來者。
其實吳夢也不想想若是在其他朝代，他這番言論一出，對面的官員必定是勃然大怒將他下獄後送往京師治罪，能夠穿越到宋朝算是他的幸運。
王知縣思忖這吳夢也真是膽大，居然評判太祖的是非，不過說的也真是有理，太祖都可以接受別人的進諫，為何普通官員反倒畏首畏尾。
他拱手道：“在下尋思先生言之有理，不知先生何以教我。”他的口氣也變了，不再自稱本官，而稱在下。
吳夢聽到了他自稱的改變，知道他聽了進去，回禮道：“知縣過謙了，在下略有些心得，請知縣指正。”
說罷喝了口茶水，清了清嗓子道：“知縣，所謂公吏，便是從事公務之吏員，必須公平、公正實施縣衙的方略，沒有俸祿事情還小，最多僅是害了一批當差的百姓。
可押司、弓手之類的公吏自身和家庭無法保障生活，定然上下其手，貪贓枉法，害了縣衙治下的百姓，敗壞了大宋朝廷的名聲。
須知百姓罵可不是罵這些公吏，他們只會怨恨朝廷，久而久之，怕是那些不忍言之事屢有發生，現下這吏員的汙名在外諸位怕是應該早知。”
常縣尉卻是不信，他反駁道：“吳先生莫不是聳人聽聞，我長洲縣太平了幾十年，從未有過這惡劣之事。”
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吳夢冷笑了幾聲道：“在下來蘇州一年有餘，知道這蘇州土地肥美，人傑地靈，相比大宋的北地富庶甚多。
若是在北地呢？黃河修浚每年須徵發民夫，且最多只管吃食，家中還要應付地方差役，交納兩稅、攤派、科配，試問百姓如何承受得了？
如天下有戰端、災禍能保證無內亂乎，內亂一起蘇州能獨善其身乎？”
一番話把三人問的啞口無言，這也是在北宋，大臣們經常上奏疏把天下說的是混亂不堪，民不聊生。
皇帝也不生氣，就是一代名臣范仲淹也經常如此幹，要是在大清，吳夢的腦袋只怕早就被某個奴才當場砍下。
周主薄和常縣尉一樣都是流官，心道那北地離我等還遠著，我等只要做個太平官便好，我死之後哪管他洪水滔天。
庸官們通常都是這樣的想法，他們並不壞，也不作惡，只是天天混日子過。
太平政權下這樣的庸官多得舉不勝舉，這樣的官員上層建築其實根本就沒有這個能力監督。
高層官員中同樣混日子為自家謀福利的不少，太平日子過久了選拔官員根本不是能力高低，而是情商高低。
如此選上的官員絕對是本著多一事不如少一事的原則過日子，你好我好大家好才是高情商的模式。
而能感覺到痛苦的老百姓又沒有資格監督，一旦到了這種境界，天下就沒有發展了，最後是走下坡路直到被歷史無情的淘汰，北宋末期便是這種情況。
幸運的是在這片濁流中總有逆水行舟的一股清流，眼前的王知縣就是其中一個。
他聽完吳夢的話後思索了片刻，問道：“吳先生，在下確實知道吏員貪腐成風，下等差役又困苦不堪，某也想有所改進，既然先生能看到縣衙差役的弊病，不知有何良策可以教我。”
吳夢望著他道：“王知縣是當真想聽。”
王知縣堅定的點了點頭，吳夢笑道：“那在下就說幾點，一是這縣衙的差役必須發給俸祿。
二是差役分類，在縣衙內的押司、書吏、弓手、僧直司、推吏（審問案件的）等等凡是從事公務者併入縣衙的編制，稱之為吏員。
從事迎來送往的力手、廚子還有什麼酒匠、倉子、鹽丁編入另外的組織，可稱之為衙工。”
說道這裡吳夢覺得口乾舌燥，端起茶碗把一碗茶水喝了個精幹，周主薄連忙吩咐書吏添茶，三人直勾勾的盯著吳夢。
吳夢被看得不好意思了，連忙道：“在下以為不管是吏員還是衙工，必須先考試才可進入縣衙。
比如負責稅務和度支的押司，收稅的欄頭須考試數算之術和大宋的稅賦之法，沒有一技之長的必須裁撤。
發給俸祿後按照官員的考核制度辦，能者上、庸者下。”
頓了頓又說道：“這押司也好、衙工也好，必須分級，級別越高俸祿愈多，根據入行年月與技能高低，透過考試與綜合論定決定級別。如此方可給吏員一個上升通道。
當然最後的出路便是為官，吏員應有一套專門的科舉之法來躍升為官。”