九州之外，一個小世界內。
這裡有一株無比巨大的梧桐神樹，樹杈上支撐著一座座巍峨的宮殿。
其中一座豪華的宮殿之中，一名長著瓜子臉，身材修長，頭戴鳳冠霞帔，身穿紅色鳳袍的女人正在閉目撫琴彈奏。
“鏘！”
正在此時，小世界內一道濃烈的火柱沖天而起，同時伴隨著一道響亮的鳳凰啼叫聲。
鳳袍女人睜開雙眸，絕美的容顏露出一絲喜意，站起身連忙朝火柱爆發的位置飛去。
火柱內，一名與鳳袍女人長得一模一樣的少女正閉目坐在裡面凝神修煉，少女身後有一個展翅仰首的鳳凰虛影。
火柱外，一名名身材高挑前凸後翹的鳳族成員朝著這邊飛過來。
這些鳳族成員清一色全是美女，看上去年齡都不大，只是有一些顯得滄桑，有一些的顯得成熟。
鳳袍女人降落在火柱外圍，關切的看著火柱內的少女。
“至尊！”不管是早就已經趕到的鳳族成員還是後來趕到的鳳族成員，全都對著那名鳳袍女人欠身行禮。
“看情形，煙公主這是快要成功了。”
一名手持權杖的鳳族長老看著火柱內的少女露出一絲恬靜的笑意。
這時，另一名手持權杖的鳳族長老看了下火柱內的少女，又看了一下屹立不動的鳳袍女人，點頭搭話道：
“是啊，哪怕是至尊，當年武魂返祖的時候也用了將近半年的時間！”
“距離星魂戰場開放還有將近三個月時間，煙公主有望能趕上這次機會！”
第三名手持權杖的鳳族長老突然插話道。
不單是這幾個鳳族長老，其她的鳳族成員也都三三兩兩在低聲議論。
……
虞炎國。
朝會。
這是與吳忠國停戰後的第一次朝會。
虞世傑龍行虎步走上階梯在龍椅上坐下。
“參見君上，君上萬歲萬歲萬萬歲！”
“諸卿平身！”
文武百官平身復位後，虞世傑說道：
“此次四國大戰，諸卿同心協力，新打下五座城池，成為此戰最大贏家。”
“臣等不敢居功！”
“地盤雖然打下來了，但治理起來卻困難，諸卿可有什麼好的提議？”
虞世傑看著文武眾臣徵詢道。
俗話說得好，打地盤易，守地盤難。
這新打下來的地盤與推翻靈武國時佔領的地盤並不一樣，之前的是自家打自家的，頂多就是換一個掌權者而已。
而這次不一樣，這次佔領的地盤是他國的地盤，子民是他國的子民，奴役他們容易，但想要把他們同化成為虞炎國的子民卻是一個艱難的問題。
“啟稟君上，五城的百姓雖然曾經都是吳忠國的百姓，但畢竟是曾經的，依臣之見，只需對五城實行與國內同樣的政策即可，相信隨著時間的推移，他們會歸心虞炎國。”
隨著虞世傑的問題落下，群臣陷入沉思，最終吏部尚書齊良風率先出列說出自己的見解。
“臣贊同齊大人的觀點，現在我國推行的國策大部分都是惠民政策，沒什麼方法能比我國現在推行的政策更適合同化他們。”
戶部尚書寧天雄出列附和。
“臣附議！”眾臣接連出列表示贊同。
“吏部，官員都挑選好了嗎？”
虞世傑面無表情問道。
“啟稟君上，官員問題戰爭結束後吏部便開始著手準備，只是若把五城改為五縣，鎮領改為鄉級行政區，村領改為村級行政區，新佔領的地盤總共有五縣二十鄉一百八十個村。”
“若採用現在國內的行政規格，現在的國內儲備的人才遠遠不足。其中一百八十村級行政單位一共需要委派一百八十個一級人才擔任村長；二十個鄉級行政單位每個鄉需要委派三名一級人才，一共需要六十個一級人才；五個縣級行政單位分別需要一名白銀級或三級人才擔任縣令，一名青銅級擔任縣尉，一名二級人才擔任縣丞。”
“現在國內儲備的內政人才只剩下六十多名，其中大部分都是一級人才，二級人才和白銀級一個都沒有。”
吏部尚書齊良風出列如實彙報。
虞世傑聽完齊良風的彙報之後不由陷入沉思。
“啟稟君上，臣有一策！”
這時禮部尚書殷道研出列道。
“愛卿請講！”
“依臣之見，可在新佔領的五城頒佈一道招賢令，不論出身，不限國籍，唯才是舉，重金求賢。”
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“同時頒佈招降令，招降俘虜，以此增加我國官員人才！”
殷道研躬身行禮說出自己的想法。
“諸卿覺得此策如何？”虞世傑看著群臣詢問道。
“臣附議！”吏部尚書齊良風。
“臣附議！”戶部尚書寧天雄。
“臣附議！”
……
群臣陸續出列附議。
“既如此，禮部著手擬詔，頒佈招賢令，規格與第一次招賢令等同！”
虞世傑見沒人反對，隨即直接拍板下令。
“謹遵君命！”禮部尚書殷道研拱手領命。
虞世傑之所以下令讓禮部擬詔，並不是因為殷道研獻策而鍾愛他，而是這件事本來就是禮部的職責所在。
禮部，掌天下禮儀、祭享、貢舉之政令；管全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。
當然，禮部只有招人的許可權，沒有任命的許可權，任命的許可權在吏部手裡。
“吏部著手擬詔，頒佈招降令，同時負責招降俘虜！”
“謹遵君命！”吏部尚書齊良風出列領命。
本來這件事也是禮部要做的，只是虞世傑看在禮部要準備招賢令事宜，所以把這件給委派給吏部負責。
“戶部著手擬詔，頒佈均田令，統計五城的人口戶籍，田地數量，按照國內的規格，實行身份令牌制度！”
“謹遵君命！”戶部尚書寧天雄出列領命。
現在虞炎國實行的就是均田制，全國所有田地收歸國有，然後按照戶籍人口重新分配田地，田地是屬於國家的，只有把地耕滿十年後，才能歸百姓私人所有。
同時為了避免出現土財主，不管是國有土地還是私有土地，一律禁止私自買賣交易，一旦發現，名下所有土地沒收歸國有，嚴重者直接處以田地交易罪，奴役。
……
……