雲北八縣，除了赤城和葉縣之外，還有陳縣、赤馬、扶風三縣。
這三縣和赤城一樣，都身處黃河和長城以北，自古都貧弱異常。尤其是前幾年的災害，更是雪上加霜。雖然他們比赤城和葉縣往南一點，地理條件好很多，但是情況也沒有好多少。
赤城兩縣經過秦忘的建設，總體來說不算多繁榮，但至少百姓吃的上飯。尤其是茶馬市開設在即，兩縣之地吸引了雲州無數的人丁，已經有了繁榮的趨勢。這些丁口裡，很大一部分都是來自這三縣，甚至可以說把三縣的人丁都吸收了過去。
陳縣，是這三縣中最為窮困的一個，走在陳縣地面，秦忘看到的一切只能用觸目驚心來形容。
諾大的一縣之地，百姓卻十里難尋，無數的土地都荒蕪了，上面只生長著茂盛的野草。每隔十幾裡才能看見一個村莊。村莊裡只剩下一些老的快不能動的老人、一些婦女和一些頑童，青壯居然一個也看不見。
“東家，這陳縣恐怕比原來的赤城還要糟糕。”看著眼前的情況，古封皺眉說道。
“茶馬市一開，我赤城千方百計招納人口。這三縣的青壯想必都前往赤城和葉縣了，現在我們接手了這三縣，恐怕要自食惡果了。”秦忘點點頭，苦笑著說道。
“那也不能把那些青壯打回原籍，現在的赤城實在是需要他們。”古封有點擔心秦忘會改變策略，隱晦地勸誡道。
“你說的不錯，現在無論如何不能放他們回鄉。不過我們好像還是有點太敏感了，我們施行的戶籍制度有點太極端。古封，戶籍制度就到這吧，這段時間以來，赤城和葉縣也從這三縣搶了十幾萬人口，再進行下去，不僅赤城兩縣承擔不了，其他三縣真的沒人了。”秦忘明白古封的意思，微微一笑也不點破。
“那樣也好。”古封稍稍沉吟一下也就點頭同意了，“畢竟都在將軍治下，不能如此厚此薄彼。以前的戶籍制度是擔心朝廷不把這三縣劃給將軍，不得已的舉措。既然木已成舟，那就不必如此了。反正赤城兩縣有的是活幹，三縣人也樂意去赤城那邊找活，不會影響赤城的發展。再說，赤城和葉縣已經聚集了快三十萬人了，都快把兩縣給擠爆了。”
兩人邊說邊走，越靠近陳縣越發現其實陳縣也並沒有剛才看到的那麼破敗。兩人一路行來，居然看到了四五個巨大的圩子。這些圩子一般都是以宗族為單位，小則幾十戶，大則幾百戶，在村子周圍建
起高高的圍牆，結寨自保。圩子裡有土地，有水源，還有數目不等的村兵，在這亂世，既可以防匪災兵災，甚至可以對抗官府，儼然就是一個小小的王國。
一路上，秦忘注意到不少圩子上的村兵滿臉警惕地盯著他們一行數十人。這些圩子上的村民不僅武器齊全，而且還能看到少量的盔甲弓箭，目光敏銳的秦忘居然還發現有幾個村兵手裡拿著弓弩這樣的軍國重器。看到如此多的獨立勢力，有如此的武備，秦忘的眉頭深深皺了起來。
“陳忘春！”他悶悶不樂地叫了聲旁邊自從進了陳縣就一言不發的陳忘春一聲。
“在。”陳忘春悶聲回答道，引的周圍的古封等人詫異地看了他一眼。
只有秦忘和陳忘春知道，踏上這片讓他又愛又恨的故土，陳忘春難免有點感慨。
“你小子，給我精神一點。答應你的事，我一定會兌現。”秦忘拍了拍他的肩膀，柔聲說道。
答應他的事？周圍的人更是詫異，不過卻沒有人問出來。
“好了，跟我說說這些圩子是怎麼回事。”秦忘指了指遠處一個大圩子問。
好像是秦忘的話有了作用，陳忘春的臉色好了一點，他看向旁邊的那座巨大的圩子，眼裡透露出憤怒的光芒，“這些都是一些大地主建的，那年災年，無數的災民跑到那些圩子尋求救援，這些人不僅不救，反而派人從圍牆上射箭阻止災民，殺了不少人。都是一些為富不仁的傢伙。”
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陳忘春說得咬牙切齒，秦忘卻不置可否。那樣的情況，誰也沒有能力救下那麼多的人，放他們進來只會讓自己也被拖下水。雖然不人道，但是也是不得已，秦忘自問，如果是他，他也不會開啟寨門放那些災民進來。
“這些地主裡，有多少真的十惡不赦的？”古封介面道。
“都十惡不赦，全部該殺。”陳忘春的小臉因為憤怒漲得通紅。
古封和秦忘苦笑著對視一眼，陳忘春還是個孩子，難免想得少了些，加上以前悲慘的經歷，說出這麼極端的話一點都不奇怪。看來想要理順陳縣的事情，靠這個小憤青是不可能的了。
就在兩人發愁之際，不遠處的圩子大門開啟了，一個人縱馬向秦忘一行人趕來。
段九和金武兩人趕緊縱馬擋在秦忘面前，一臉警惕地看著來人，周圍幾十個護衛也是如此，兵器紛紛出鞘，全身戒備起來。
來人很快跑到秦忘面前幾丈處
，右手輕輕一拉韁繩，胯下的戰馬長嘶一聲，人立而起，立馬停了下來。
“好騎術！”看到來人露了這一手，段九忍不住讚歎了一聲。
秦忘粗粗打量了一下騎士，身上穿著褐色的粗布麻衣，但是卻英武不凡。尤其一張瘦削剛硬的臉龐，給人一種剽悍鋒利的感覺。
“陳縣下水村家丁教頭李敢見過幾位貴人，不知道哪位是新上任的八縣致果校尉秦大人！”騎士翻身下馬，對著秦忘等人抱拳長聲喝道。
秦忘大訝，他們一行人微服私訪五縣，一路上並不招搖，沒想到剛剛踏上陳縣就被人一口道破。
“我就是，你是何人？此為何來？”秦忘一夾馬腹，越過段九兩人，俯視著李敢問道。
看到秦忘出來，李敢微微驚訝了一下秦忘的年齡，不過很快面色恢復如常，躬身跪了下去，“草民李敢見過都尉大人，下水村村長李富貴敬請大人進莊一敘，略進地主之誼。”
李富貴？秦忘疑惑地看了一下陳忘春。
陳忘春會意，向前幾步，附耳到秦忘旁邊，“下水村是陳縣有名的富裕村子。圩子也是陳縣最大的，村長李富貴為人圓滑，很有手段，就連陳縣縣長也要敬他三分。將軍慎重，莫要中了歹人圈套。”
聽完陳忘春的話，秦忘沉吟一下，一時有點拿不定主意該不該進去。君子不立危牆之下，他對陳縣的情況兩眼一抹黑，這個李富貴是敵是友更是難以分辨。不過他對這個李富貴倒是生出了些許好奇。能如此準確地掌握他的行蹤，判斷他的身份，看來是個有本事的人。
“好，前面帶路。”秦忘想了想，最後還是答應下來。
“將軍不可，此人來歷不明，要是陷入了那什麼勞什子下水村，插翅難飛。”聽到秦忘居然答應了，段九著急地反對道。
“無妨，下水村拖家帶口的，要是敢對我不利的話，就得想想全村上下的性命。你說是嗎？李敢？”秦忘微微笑一下，看著李敢說道。
“這位將軍不必多心，給我下水村一萬個膽子也不敢對大人有非分之想，此舉完全是出自善意。”看到秦忘那似笑非笑，似冷非冷的目光，李敢激靈靈打了個冷戰，對著段九說道。
“好了，進村吧。”秦忘大手一揮，率先往前走了過去。
段九和金武帶人趕緊跟上，團團把秦忘圍在了中間，一副如臨大敵的模樣。秦忘知道他們擔心，也不點破。