第七十五章 超出工作範疇的調研
30號下午，袁自立離開省城，回到了淮揚市，程識益很支援，認為袁自立不能耽誤工作，程蔚蝶嘴巴撅得老高
下午6點鐘，袁自立回到了淮揚市，袁自立已經搬進了購買的房屋裡，三室一廳，房子很大，袁自立用不了那麼多房間屋裡的擺設很簡單，客廳裡有沙發、茶几和電視，主臥室裡面有一張單人床，一個簡易書櫃，擺放著很多書，還有一個房間鎖著，裡面放著菸酒，廚房裡空空如也
洗澡之後，袁自立給程蔚蝶打了電話，準備好好看看書，這時，手機響了，袁自立掏出手機，發現是李兵書記住處的電話
“李書記，您好”
“小袁，到我這裡來一趟”
袁自立進入屋裡的時候，李兵正在看報紙
“小袁，坐，有一件事情，我覺得你去做，比較合適，市政協的《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告，已經放了很久了，就這麼放著也不行，我覺得其中有些觀點，不是太合適，這份調研報告，主要是結合宣施縣的實際情況寫出來的，你明天早上出發，到宣施縣去瞭解情況，適當做一些調研，主要是結合這篇調研報告，看看裡面的觀點，有什麼值得深入的，有什麼不足，你只有三天時間，市裡的事情多”
“李書記，我一定完成任務，時間緊，今天我就找劉科長，現在出發”
“嗯，三天後，拿出材料給我看”
7點鐘，袁自立出發了，袁自立到辦公室，帶了一些宣施縣基本情況的材料
一路上，袁自立認真思索著李兵書記的話，市政協的調研報告是怎麼形成的，袁自立不清楚，如果說是很多政協委員集體調研，那麼，袁自立不擔心，因為人越多，瞭解情況越是不詳細，政協委員來自各方面，不一定熟悉這些事情，如果是少數幾個人下去瞭解情況，相對來說，找出不足的難度大一些袁自立一直覺得這份調研報告，中規中矩，沒有什麼突出的地方，也沒有什麼不合適的地方袁自立想起了程識益說的話，姜是老的辣，李兵書記果然在安排任務了，這件事情，根本不屬於自己的工作範疇，應該是政研室去辦的袁自立考慮，到宣施縣怎麼調研，3天時間，如果要下鄉去瞭解情況，顯然是不合適的，至少要有1天多的時間整理材料，剩下的1天多時間，適當瞭解一些情況，要是接觸了宣施縣委、縣政府的主要領導，這件事情，就不用做了，幾場酒喝下來，時間全耽誤了
袁自立想到了熊開勝，熊開勝依舊在柳河鎮工作，職務沒有變，熊開勝對基層情況是很瞭解的，為什麼不先找到熊開勝瞭解情況呢，今天是星期天，熊開勝一定在家裡
小車朝著柳河鎮駛去，袁自立感覺到肚子餓了，中午吃飯之後，匆匆忙忙回到淮揚，還沒有來得及吃飯，便接到了李兵書記的電話
9點30分，小車進入了柳河鎮政府大院晚上，院子裡沒有人
“袁主任，您怎麼來了，稀客、稀客”
“劉老師，不要多說了，肚子餓了，有什麼吃的沒有，老熊沒有在家嗎？”
“在家，到樓上去聊天了，我給您叫來”
“劉老師，不要驚動其他人”
熊開勝很快下樓了，看見了袁自立，他有些不敢相信
“袁主任，還沒有吃飯嗎，這樣，家裡沒有什麼好吃的，到芙蓉飯店去吃飯，那裡的菜，味道還不錯”
“好的，老熊，不要驚動其他人，你跟著我到芙蓉飯店，我有事情諮詢你，住宿就不安排了，我到宣施縣去住”
趁著芙蓉飯店準備飯菜以及袁自立和司機吃飯的時間，熊開勝看完了《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告
“老熊，說說你的看法，主要是說問題，要真實的看法啊”
“袁主任，在你面前，我怎麼會說假話呢，依我看，這篇報告，說的事情，盡是不著邊際的，等於沒有說”
“老熊，你詳細說說原因”
“寫報告的人，沒有詳細瞭解基層的情況，憑著想象寫出來的首先說養殖業，養豬、養雞，政府不強調，農戶也會做的，農戶一年到頭，是不會買肉吃的，全靠喂幾頭豬，養雞的很多，大都是母雞，能夠產蛋，至於養羊，據我瞭解，羊對青草的需求量是很大的，如果都養了，估計宣施縣的山坡綠化都不存在了，而且，家家戶戶都養，銷路誰來負責，政府嗎，其次說種植業，太不現實了，種果樹，涉及到種植技術、管理等一系列問題，光是這一條，農戶就缺乏有力的支援，報告裡面提到了打工經濟，青壯都出去打工了，誰來種樹，我家是農村的，房前屋後栽幾棵果樹，那是自家吃的，到了成熟的季節，農戶好客，來的親戚朋友，隨便摘果子吃，沒有人想到去賣，農民也不會賣，最後說說優惠政策，要是政府能夠拿出錢來給農民，我舉雙手贊成，可是，家家戶戶都發展了種植業、養殖業，政府有這麼多錢嗎，還有最重要的一點，凡是政府倡導甚至是強迫農戶做的，最後都是要負責到底的，否則，造成了損失，農民是不依帳的”
“老熊，謝謝你啊，說了這麼多真話，我估計，調研組來了，你是不會這麼說的”
“袁主任，也就是和你，我才會說這些話，對了，這篇報告是在哪裡調研寫出來的啊”
“老熊，市政協委員沒有到柳河鎮來調研嗎？”
“絕對沒有，反正我不知道”
晚上12點30分，袁自立到了宣施縣，住在宣施賓館熊開勝的話，讓袁自立看出了端倪，市政協的報告，還不知道是怎麼出來的，很有可能是周衛主筆，幾個政協委員到縣市轉悠了一趟，並沒有真正實際瞭解情況袁自立內心已經有了對策，到農委、農業局、畜牧局、林業局、財政局、勞動局、經貿委等單位瞭解情況，就可以了袁自立已經掌握了基本情況，現在，他不會將這份報告拿出來了，調研的藉口，太好找了，沒有什麼大問題袁自立已經囑託了熊開勝，不要將這件事情說出去
早上起來，袁自立給宣施縣委常委、縣委辦公室主任廖景林打了電話，說清楚了來意，廖景林是袁自立的老領導，所以，袁自立的口氣很謙和廖景林表示，要親自給楊斌書記彙報，袁自立連聲說不必，提出有縣委辦公室副主任羅海流陪著就可以了，這次來，主要麻煩的是農口的單位
過了10分鐘，廖景林帶著羅海流到了賓館，問候了一番之後，袁自立不想耽誤時間，星期一早上很好找人，單位主要領導都在，便於安排
8點50分，袁自立和羅海流開始在縣直相關單位瞭解情況袁自立晚上整理出一份提綱，需要諮詢和瞭解的情況，都在大綱裡面，很多情況，羅海流都是瞭解的，在路上，便給袁自立簡單介紹了
瞭解情況很順利，一個上午，袁自立到了農委、農業局、林業局，計劃下午到經貿委、財政局、勞動局、畜牧局瞭解情況，內心裡，袁自立已經打出腹稿了
中午吃飯，安排在宣施賓館，王海濤和蘇勇都趕來了，陪同袁自立，喝酒是避免不了的，不過，考慮到袁自立還有工作，中午沒有多喝王海濤一直很關心市委、市政府領導如何變動的情況，話語中透露出詢問的意思，袁自立不知道情況，只能是坦然相告，蘇勇沒怎麼說話，袁自立發覺，蘇勇的氣質發生了一些變化，隱隱有了一些領導風範了
下午的調研加順利，羅海流提供了一部分的材料，加上在縣裡瞭解到的情況，袁自立相信，已經能夠寫出一篇有份量的材料了
晚飯依舊在賓館，楊斌也到了，袁自立有些意外按照接待規格，楊斌是不需要出面的，袁自立是市委辦公室副主任，副處級，頂多是王海濤出面接待袁自立知道，自己是李兵書記的秘書，很多人都是看中的這點，市委辦副主任的職銜，沒有多少人在意
袁自立沒有能逃脫楊斌等人的攻擊，終於喝醉了，吃飯之前，袁自立已經安排好了，晚上趕回淮揚市，不需要瞭解什麼情況了，留在宣施縣，無法安心寫材料車子回到市委的時候，袁自立依舊在呼呼大睡，司機費了很大氣力，才將袁自立送回了家
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翌日，清醒之後的袁自立，悶在家裡，仔細閱讀了羅海流和宣施縣各單位提供的材料，以及談話記錄，逐步清晰了思路，到下午，他開始書寫材料了到了8月2號下午，袁自立已經修改了3遍，實在是沒有什麼可修改的，袁自立到了辦公室，用電腦將材料打出來，這樣，便於李兵書記閱讀
8月3日上午，袁自立將材料交給李兵書記
“小袁，材料放在這裡，我想聽你說說，對《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告有什麼看法”
“李書記，我對這份調研報告的看法不好，主要基於四個方面，一是關於養殖業的，其中養羊不適合宣施縣的實際情況，宣施縣乃至整個淮揚市，草地不足，養羊需要大量的青草，對植被的破壞很厲害，農民是不會有這方面意識的，不會明白環境的重要，養豬和養雞，宣施縣的農民，早就有這方面的習慣，不需要強調；二是關於種植業的，其中經濟林木和果樹的種植，需要掌握一定的專業知識，還要調查清楚，宣施縣和淮揚市，適合發展什麼樣的經濟林木和果樹，怎麼樣培訓農民種好經濟林木，果樹豐收，還有水果的銷路問題；三是關於發展打工經濟的提法，不太合適，寫成引導農民出去打工強一些；四是關於優惠政策問題，優惠政策，多半涉及到資金問題，宣施縣在淮揚市是財政收入很好的縣，都不能保證拿出資金扶持，就不用說其他縣市了”
“你有什麼建議？”
“李書記，同樣是四條建議，一是養殖業，提倡規模化經營，培植養豬大戶，或者是養雞大戶，這樣，可以節約成本，取得很好的收益；二是對外出打工的農民，開展一定程度的專業技術培訓，讓他們在外地，能夠很容易找到工作；三是財政優惠政策，側重扶持大戶，這樣，可以集中有限的資金，發揮出作用；四是各級政府處於引導的地位，不能強迫農民去做這做那，要防止好心做壞事的可能性，讓農民自覺自願去做，政府強迫了，出現問題，一切責任都會在政府”
“嗯，三天時間，你能夠有這樣的認識，很不錯了，市政協這篇調研報告，你認為，應該怎麼處理？”
“李書記，我個人認為，這篇調研報告缺乏深度，不能對縣域經濟發展起到推動作用，可以要求市政協完善，或者是放置到一邊”
“好，我知道了，你去忙”
30號下午，袁自立離開省城，回到了淮揚市，程識益很支援，認為袁自立不能耽誤工作，程蔚蝶嘴巴撅得老高
下午6點鐘，袁自立回到了淮揚市，袁自立已經搬進了購買的房屋裡，三室一廳，房子很大，袁自立用不了那麼多房間屋裡的擺設很簡單，客廳裡有沙發、茶几和電視，主臥室裡面有一張單人床，一個簡易書櫃，擺放著很多書，還有一個房間鎖著，裡面放著菸酒，廚房裡空空如也
洗澡之後，袁自立給程蔚蝶打了電話，準備好好看看書，這時，手機響了，袁自立掏出手機，發現是李兵書記住處的電話
“李書記，您好”
“小袁，到我這裡來一趟”
袁自立進入屋裡的時候，李兵正在看報紙
“小袁，坐，有一件事情，我覺得你去做，比較合適，市政協的《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告，已經放了很久了，就這麼放著也不行，我覺得其中有些觀點，不是太合適，這份調研報告，主要是結合宣施縣的實際情況寫出來的，你明天早上出發，到宣施縣去瞭解情況，適當做一些調研，主要是結合這篇調研報告，看看裡面的觀點，有什麼值得深入的，有什麼不足，你只有三天時間，市裡的事情多”
“李書記，我一定完成任務，時間緊，今天我就找劉科長，現在出發”
“嗯，三天後，拿出材料給我看”
7點鐘，袁自立出發了，袁自立到辦公室，帶了一些宣施縣基本情況的材料
一路上，袁自立認真思索著李兵書記的話，市政協的調研報告是怎麼形成的，袁自立不清楚，如果說是很多政協委員集體調研，那麼，袁自立不擔心，因為人越多，瞭解情況越是不詳細，政協委員來自各方面，不一定熟悉這些事情，如果是少數幾個人下去瞭解情況，相對來說，找出不足的難度大一些袁自立一直覺得這份調研報告，中規中矩，沒有什麼突出的地方，也沒有什麼不合適的地方袁自立想起了程識益說的話，姜是老的辣，李兵書記果然在安排任務了，這件事情，根本不屬於自己的工作範疇，應該是政研室去辦的袁自立考慮，到宣施縣怎麼調研，3天時間，如果要下鄉去瞭解情況，顯然是不合適的，至少要有1天多的時間整理材料，剩下的1天多時間，適當瞭解一些情況，要是接觸了宣施縣委、縣政府的主要領導，這件事情，就不用做了，幾場酒喝下來，時間全耽誤了
袁自立想到了熊開勝，熊開勝依舊在柳河鎮工作，職務沒有變，熊開勝對基層情況是很瞭解的，為什麼不先找到熊開勝瞭解情況呢，今天是星期天，熊開勝一定在家裡
小車朝著柳河鎮駛去，袁自立感覺到肚子餓了，中午吃飯之後，匆匆忙忙回到淮揚，還沒有來得及吃飯，便接到了李兵書記的電話
9點30分，小車進入了柳河鎮政府大院晚上，院子裡沒有人
“袁主任，您怎麼來了，稀客、稀客”
“劉老師，不要多說了，肚子餓了，有什麼吃的沒有，老熊沒有在家嗎？”
“在家，到樓上去聊天了，我給您叫來”
“劉老師，不要驚動其他人”
熊開勝很快下樓了，看見了袁自立，他有些不敢相信
“袁主任，還沒有吃飯嗎，這樣，家裡沒有什麼好吃的，到芙蓉飯店去吃飯，那裡的菜，味道還不錯”
“好的，老熊，不要驚動其他人，你跟著我到芙蓉飯店，我有事情諮詢你，住宿就不安排了，我到宣施縣去住”
趁著芙蓉飯店準備飯菜以及袁自立和司機吃飯的時間，熊開勝看完了《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告
“老熊，說說你的看法，主要是說問題，要真實的看法啊”
“袁主任，在你面前，我怎麼會說假話呢，依我看，這篇報告，說的事情，盡是不著邊際的，等於沒有說”
“老熊，你詳細說說原因”
“寫報告的人，沒有詳細瞭解基層的情況，憑著想象寫出來的首先說養殖業，養豬、養雞，政府不強調，農戶也會做的，農戶一年到頭，是不會買肉吃的，全靠喂幾頭豬，養雞的很多，大都是母雞，能夠產蛋，至於養羊，據我瞭解，羊對青草的需求量是很大的，如果都養了，估計宣施縣的山坡綠化都不存在了，而且，家家戶戶都養，銷路誰來負責，政府嗎，其次說種植業，太不現實了，種果樹，涉及到種植技術、管理等一系列問題，光是這一條，農戶就缺乏有力的支援，報告裡面提到了打工經濟，青壯都出去打工了，誰來種樹，我家是農村的，房前屋後栽幾棵果樹，那是自家吃的，到了成熟的季節，農戶好客，來的親戚朋友，隨便摘果子吃，沒有人想到去賣，農民也不會賣，最後說說優惠政策，要是政府能夠拿出錢來給農民，我舉雙手贊成，可是，家家戶戶都發展了種植業、養殖業，政府有這麼多錢嗎，還有最重要的一點，凡是政府倡導甚至是強迫農戶做的，最後都是要負責到底的，否則，造成了損失，農民是不依帳的”
“老熊，謝謝你啊，說了這麼多真話，我估計，調研組來了，你是不會這麼說的”
“袁主任，也就是和你，我才會說這些話，對了，這篇報告是在哪裡調研寫出來的啊”
“老熊，市政協委員沒有到柳河鎮來調研嗎？”
“絕對沒有，反正我不知道”
晚上12點30分，袁自立到了宣施縣，住在宣施賓館熊開勝的話，讓袁自立看出了端倪，市政協的報告，還不知道是怎麼出來的，很有可能是周衛主筆，幾個政協委員到縣市轉悠了一趟，並沒有真正實際瞭解情況袁自立內心已經有了對策，到農委、農業局、畜牧局、林業局、財政局、勞動局、經貿委等單位瞭解情況，就可以了袁自立已經掌握了基本情況，現在，他不會將這份報告拿出來了，調研的藉口，太好找了，沒有什麼大問題袁自立已經囑託了熊開勝，不要將這件事情說出去
早上起來，袁自立給宣施縣委常委、縣委辦公室主任廖景林打了電話，說清楚了來意，廖景林是袁自立的老領導，所以，袁自立的口氣很謙和廖景林表示，要親自給楊斌書記彙報，袁自立連聲說不必，提出有縣委辦公室副主任羅海流陪著就可以了，這次來，主要麻煩的是農口的單位
過了10分鐘，廖景林帶著羅海流到了賓館，問候了一番之後，袁自立不想耽誤時間，星期一早上很好找人，單位主要領導都在，便於安排
8點50分，袁自立和羅海流開始在縣直相關單位瞭解情況袁自立晚上整理出一份提綱，需要諮詢和瞭解的情況，都在大綱裡面，很多情況，羅海流都是瞭解的，在路上，便給袁自立簡單介紹了
瞭解情況很順利，一個上午，袁自立到了農委、農業局、林業局，計劃下午到經貿委、財政局、勞動局、畜牧局瞭解情況，內心裡，袁自立已經打出腹稿了
中午吃飯，安排在宣施賓館，王海濤和蘇勇都趕來了，陪同袁自立，喝酒是避免不了的，不過，考慮到袁自立還有工作，中午沒有多喝王海濤一直很關心市委、市政府領導如何變動的情況，話語中透露出詢問的意思，袁自立不知道情況，只能是坦然相告，蘇勇沒怎麼說話，袁自立發覺，蘇勇的氣質發生了一些變化，隱隱有了一些領導風範了
下午的調研加順利，羅海流提供了一部分的材料，加上在縣裡瞭解到的情況，袁自立相信，已經能夠寫出一篇有份量的材料了
晚飯依舊在賓館，楊斌也到了，袁自立有些意外按照接待規格，楊斌是不需要出面的，袁自立是市委辦公室副主任，副處級，頂多是王海濤出面接待袁自立知道，自己是李兵書記的秘書，很多人都是看中的這點，市委辦副主任的職銜，沒有多少人在意
袁自立沒有能逃脫楊斌等人的攻擊，終於喝醉了，吃飯之前，袁自立已經安排好了，晚上趕回淮揚市，不需要瞭解什麼情況了，留在宣施縣，無法安心寫材料車子回到市委的時候，袁自立依舊在呼呼大睡，司機費了很大氣力，才將袁自立送回了家
翌日，清醒之後的袁自立，悶在家裡，仔細閱讀了羅海流和宣施縣各單位提供的材料，以及談話記錄，逐步清晰了思路，到下午，他開始書寫材料了到了8月2號下午，袁自立已經修改了3遍，實在是沒有什麼可修改的，袁自立到了辦公室，用電腦將材料打出來，這樣，便於李兵書記閱讀
8月3日上午，袁自立將材料交給李兵書記
“小袁，材料放在這裡，我想聽你說說，對《縣域經濟發展的思路與對策》調研報告有什麼看法”
“李書記，我對這份調研報告的看法不好，主要基於四個方面，一是關於養殖業的，其中養羊不適合宣施縣的實際情況，宣施縣乃至整個淮揚市，草地不足，養羊需要大量的青草，對植被的破壞很厲害，農民是不會有這方面意識的，不會明白環境的重要，養豬和養雞，宣施縣的農民，早就有這方面的習慣，不需要強調；二是關於種植業的，其中經濟林木和果樹的種植，需要掌握一定的專業知識，還要調查清楚，宣施縣和淮揚市，適合發展什麼樣的經濟林木和果樹，怎麼樣培訓農民種好經濟林木，果樹豐收，還有水果的銷路問題；三是關於發展打工經濟的提法，不太合適，寫成引導農民出去打工強一些；四是關於優惠政策問題，優惠政策，多半涉及到資金問題，宣施縣在淮揚市是財政收入很好的縣，都不能保證拿出資金扶持，就不用說其他縣市了”
“你有什麼建議？”
“李書記，同樣是四條建議，一是養殖業，提倡規模化經營，培植養豬大戶，或者是養雞大戶，這樣，可以節約成本，取得很好的收益；二是對外出打工的農民，開展一定程度的專業技術培訓，讓他們在外地，能夠很容易找到工作；三是財政優惠政策，側重扶持大戶，這樣，可以集中有限的資金，發揮出作用；四是各級政府處於引導的地位，不能強迫農民去做這做那，要防止好心做壞事的可能性，讓農民自覺自願去做，政府強迫了，出現問題，一切責任都會在政府”
“嗯，三天時間，你能夠有這樣的認識，很不錯了，市政協這篇調研報告，你認為，應該怎麼處理？”
“李書記，我個人認為，這篇調研報告缺乏深度，不能對縣域經濟發展起到推動作用，可以要求市政協完善，或者是放置到一邊”
“好，我知道了，你去忙”