民國八年,正月十九,早上八點半,上海,公共租界,兆福裡

在葉林看來,袁世凱的北京政府簽訂《善後大借款》,

當時的出發點是儘快以北京政府取代南京政府,如果他能找到錢給它用,那自然就可提高他的地位,進而證明他的全國性政府能為南京解決問題,南京臨時政府將無必要繼續存留下去。

而這筆錢如用於遣散南方軍隊,會對他更有利,對帝國主義列強及其金融資本來說,清朝既已退位,中國南北兩方已走到一起,則保持中立(包括金融中立)的問題已不復存在;

它們心目中的“能負責任的中國政府”即將由袁世凱建立起來,對這樣的政府,它們是樂於幫助的。

加之由於辛亥革命以來中國內部及列強在華爭奪的形勢的變化已使原定1912年春發行的幣制實業借款不可能發行,因而四國銀行團更急欲承攬對華新貸款。

在此情況下,它接受了袁世凱政府的要求,於2月28日由匯豐銀行經手,付銀二百萬兩給南京臨時政府作軍政費用。這是四國銀行團給中華民國政府的第一筆墊款,它成為善後大借款的契機。

1913年4月26日夜至27日凌晨,袁世凱派國務總理趙秉鈞、外交總長陸徵祥、財政總長周學熙為全權代表,在北京匯豐銀行大樓與英、法、德、俄、日五國銀行團作最後的談判,簽署了2500萬英鎊的《中國政府善後借款合同》。

合同21款,另有7個附件,2個附表。

規定:借款總額為2500萬英鎊,年息5釐,期限47年;債券9折出售,扣除6%的佣金,淨收入2100萬英鎊。

借款指定用途,扣除償還到期的庚子賠款和各種外債、遣散各省軍隊、抵充政府行政費外,僅餘760萬英鎊,而到期歸還本息竟達6789萬英鎊。

借款以中國鹽稅、海關稅及直隸、山東、河南、江蘇四省所指定的中央政府稅項為擔保。特別條件是:

今後未經銀行團允許,不得向他國借債;由外國人參加鹽稅徵收,在審計處設華、洋稽核員,凡關於借款款項之領款單須有華、洋稽核員會同稽核,簽押後方可提款;

中國政府在北京設立鹽務署,由中國總辦1員、洋人會辦1員主管;各產鹽區設稽核分所,設中國經理、洋人協理各一員,共同擔負徵收儲存鹽務收入之責任:

人員的任免,由華洋總辦、會辦會同定奪;鹽區之鹽納稅後,須經華洋經理、協理會同簽字後方可放行;

鹽務進款存於指定銀行,非有總辦、會辦會同簽字的憑證不得提用。

袁世凱這比善後大借款錢雖然借到了手,但對北洋政府來說,此次借款還有一個漏洞。那就是這次借款並沒有得到國會的允許,所以國會內的南方黨議員便憤怒地宣佈,此次借款,違法!

南方黨還派出代表去找袁世凱質問,結果袁世凱避而不見。這時候,孫紋與黃興看到了用輿論打倒袁世凱的機會。

他們一方面在國內宣傳袁世凱的醜陋行為,另一方面又發電報至外國銀行,企圖阻止外國銀行與袁世凱的最終簽約,但在列強銀行那裡,只有利益,哪有道義?

後來,即便是面臨國內如洪水一般的輿論壓力,袁世凱依然我行我素,1913年3月27日,袁世凱如願拿到了外國銀行貸的鉅款。

訊息一傳出,以南方黨議員佔優勢的議會便炸鍋了。眾人紛紛聲討袁世凱的行為違反憲法,讓他給一個交代。但是狡詐的袁世凱早已做好了準備,他以善後大借款早已透過國會批准為由,拒絕為此事承擔責任。

南方黨議員們一聽就蒙圈了,我們批准了嗎?什麼時候批准的?我們怎麼不知道?

原來事情是這樣的,早在1912年之時,袁世凱曾派人將大借款的事情遞交給國會申請批准。

當時參議院並沒有拒絕,因為此次遞交檔案並未以正式諮文的方式遞交,而是以說貼的形式遞交。於是,袁世凱便以此為由,賴皮似的稱國會已經同意借款。

政治看似是一件嚴肅的事情,更是一件需要層層嚴審的事情,玩這種文字遊戲,南方黨議員們豈能答應。

所以眾人齊聲指責袁世凱及其黨羽違反憲法,最後在巨大的輿論壓力下,袁世凱的心腹段祺瑞也不得不承認,此次借款手續的確不全面。但是一轉臉,他卻又氣焰囂張地說,就算這件事做錯了,那也比讓國家破產好吧!

即便是北洋政府的態度強硬蠻橫,但南方黨議員們依然對這件事不依不饒。而此時支援袁世凱的共和黨,又站出來為袁世凱辯護,並企圖為他翻案。

由此,國會被這幾方勢力弄得一團糟,大家吵得不可開交。袁世凱拿出了他的殺手鐧,以利益誘使民主黨、統一黨和共和黨三黨聯合對抗南方黨。一時間南方黨勢弱,所以善後大借款在國會被擱淺了。

但是在社會上,善後大借款案導致了巨大的社會輿論風波。各界一致譴責袁世凱政府的賣國借款行為。

而在地方上,有南方黨掌握的安徽、江西、湖南、廣東四省,也聯名向北洋政府致電,譴責袁世凱的借款行為,即便是腐敗至極的晚清政府,也沒這麼荒唐過!

而國民革命之父孫紋,更是親自向歐洲政府及議會呼籲,取消此次借款合同,否則必然會引發中國的軍閥大內鬥。

但可憐的是,南方黨自認正義的呼聲遭到歐洲的無視。由此可見,當時的國際社會及國際政治,對南方黨和孫紋一百個瞧不上。

最後忍無可忍的南方黨只能宣佈,誓死不同意袁世凱的借款行為,只要共和制度一日尚存,此借款方案便是違法。

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但袁世凱對此卻毫不在乎,他已經下定決心要利用這筆借款來遣散南方軍隊,以便於完成統一民國的心願。

1913年5月30日,服從袁大總統和北京政府的17省都督(當時中國一共22個省),聯名致電國會,要求國會承認善後大借款,無奈之下,南方黨議員只好妥協。

至此,關於善後大借款的鬥爭,以袁世凱的勝利告終而結束。而此時的南方黨也開始準備武力討袁,二次革命由此拉開了序幕。

不知後事如何?

……

……

【作者題外話】:親們,今天美國新總統正式就位了,歷史掀開了新的篇章!

今日小劇場:

阿文:“師傅,美國股市會一直漲嗎!”

葉林:“阿文,天下沒有一直漲的股市,曲終人散的時候,不要成為最後那個瓜!”

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