陳信準備培植的這個利益階層，就是任何一個封建王朝都永遠不會缺少的勳貴階層。
當然了，陳信作為後世穿越而來的，習慣了平等理念，非常厭煩那些二代欺負人事件的新時代青年，自然不可能造就那種混吃等死的貴族階層。
他要培植的這個勳貴階層，並不是那些世襲的高人一等的腐敗、墮落的階層。
而是一種新的，依照其為國效力時候立下的功勳為參照，給予一定的爵位稱號作為鼓勵、獎賞，明確的權利和明確的義務並存的一種形式。
在陳信的想法中，這些貴族除非立下絕世功勳，否則絕對不給與世襲待遇，哪怕是世襲，那也必須不斷的次第減封。
而且，這些貴族也沒有那種高人一等，凌駕於民眾之上的權力。
那麼，沒什麼權力，設立這個階層，有什麼用處呢？會有人在乎這種空頭爵位嗎？
陳信早就想到了，這些“新貴族”雖然沒有了其他封建國家那種高人一等的權力，但是他們將會被陳信賦予參與到議會中的權力。
而這一點，又涉及到了陳信設想中的議會組織上了。
陳信自身擁有立法權、司法權、行政權等王國最高權力於一身，原本是不需要再設立議會這種分權機構的。
但是，經過一段時間的工作後，陳信發現，以一個人的智慧，真的無法完全承擔全部的立法工作重任。
而且，未來隨著國家行政部門的增多，國家變大，人口膨脹，公務也會越來越多的。
如果自己常年的掌握全部權力不放手的話，實在是很容易厭煩那些工作，變得懈怠的。
可是，如果把權力下放到了內閣，等到內閣的影響力擴大到了所有部門和獨立單位後，會不會出現現在大明崇禎朝的內閣那種，全體文官一起矇蔽君王的情況呢？
這種情況可是不得不防啊，在半年前，陳信手下的文官系統，不也是在認為陳信和後金對壘必敗的情況下，開始架空他本人了嗎？
於是，陳信突發奇想，何不在自己之下，設立一個和內閣平級的機構，替自己接替一部分的工作，同時幫自己監督內閣，不至於讓他們濫用權力，出現搶奪君權的苗頭。
內閣行使的是行政權，那麼按照後世三權分立的原則，這個設立的新機構，應該行使的是立法權了。
這個機構，需要每隔幾年就輪換一次其中的人員，讓他們不至於產生太大的影響力。
這麼一想，那麼，後世常用的議會制度，也就很自然的出現在了陳信的腦海中。
不過，這個要組建的議會，可不能隨意開放，不能沒個標準，要是隨便誰都能進這個機構的話，那也很容易混入不良分子。
要知道現在的王國，連小學畢業生都沒有一個，全是半文盲的情況下，開啟全名議會，那是在找死。
在冥思苦想後，陳信決定慢慢的啟用爵位制度，來作為議會的准入門檻。
當本國國民立下了一定的功勞後，會被授予不同等級的勳章，而這些勳章，就代表了他們獲得了取得爵位的資格。
在取得資格後，經過專門的培訓、觀察後，陳由信親自授予爵位。
這些爵位獲得者，將擁有進入議會的資格。
具體的情況，陳信還沒有想好，這關係到未來長久的國策，所以，陳信需要廣泛徵求下面的意見，進行參考。
這個事情不急，現在陳信還沒有對政務失去興趣，對權力下放也不太放心，所以，一切，都還有的等呢，至少也要幾年時間來籌備。
而且，一旦真的準備這麼做了，那麼勳章體系也要重新調整了。
原本的勳章體系，是為了能夠調動民眾的積極性，所以得到勳章的最低限度設定的有些寬鬆了，這很可能會造成勳貴階層人員太多，讓這個頭銜變得不值錢。
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還沒有下定決心的陳信，可不願意在這個時候，對著大臣們放出培植勳貴階層的風聲，不過，沒人傾訴的話，也是非常麻煩的。
在後院的涼亭，陳信喝早茶的時候，陳信向著漂亮的女僕長說道“安雅，你說說現在的勳章體系是不是有問題？”
“君上準備重新調整勳章體系？”
“是啊，你認為怎麼樣？”
“妾身可不敢參與國政，妾身的職責是服侍君上。君上想要找人傾訴的話，妾身洗耳恭聽，並且，絕對不會外傳。”
“呵呵。”陳信實際上也並不是想要徵求安雅的意見，只是想要找個人傾訴一下而已，很顯然，安雅也看出來了。
既然如此，面對善解人意的女僕長，陳信也就沒有必要再藏著掖著了。
“實際上，無論是王國未來肯定會實行的混合公有制經濟體制，還是現在開放的私有制經濟體制，資本家的出現，都是不可避免的。
人類就是一種奇特的動物，能夠在銅牆鐵壁中尋找到正確的行進方向。
只要市場是自由的，那麼一定會有優秀或者獨特的人從市場中脫穎而出。
可是，資本家這個階層，怎麼說呢。
在社會發展到一定階段前，也就是後世那種承擔一定社會責任的新興企業家崛起之前，老式的資本家就絕對是資本家中的主流。
這些老式的資本家，既是我這個封建統治君主的潛在敵人，也是未來混合公有制體制的潛在敵人。
雖然已經確定了是敵人，但是，他們在某些方面來說，也是有利於國家的人，我不可能憑著一時的好惡，還有一些未來可能造成的危害，就禁絕資本家的出現。
在現在的生產力條件下，那是不可能的。
所以，我要培植一個新的勳貴階層，用來制衡未來肯定會發展起來的資本家勢力。
在我的設想中，這個階層，應該是以對社會的貢獻度來評判資格的，那麼，現在的勳章體系門檻就有些低了。
可要是真的提高了勳章體系的門檻，那就又成為了二戰前的時代那種，專門為富人階層和軍官階層準備的遊戲了。”
“離資本家勢力的徹底崛起，還有很長的時間呢，君上這麼聰明，肯定能想出辦法來的。”
陳信看著笑攆如花的安雅，心情一下子就放鬆了許多，是啊，自己的時間還有很多，說不準，等到自己壽命走到盡頭，資本家勢力沒有發展到需要制衡的程度呢。（未完待續）