在英國人的大力撮合下，中日在上海的秘密談判又重新開始，這一次美國人也加入了斡旋的行列，與英國人明顯的偏幫日本不同，美國人的態度並不十分明朗，這也與美國人的利益有關。美國人在華有很多的商業利益，他們自然不希望受到損失，同時他們也不希望中國因為戰爭而變窮，那樣來自於中國的進口必然大幅減少，當然，他們也不願意看到一個咄咄逼人的日本過分的強大起來。但是種種這些，還不足以是美國冒著和英國翻臉的風險去偏幫中國。
朝鮮軍的第十四師團已經到了奉天團的兵力也已經補足，大島義昌又有了籌碼，重又驕狂起來，日本軍部也認為之前提出的條件太過兒戲，要求加碼，好在的是被山縣元老硬壓了下去，但即使條件不變，也依然太過苛刻，國民政府自然不會同意，談判又陷入了僵局。
與日本人的談判沒有取得任何進展，這一點張文英早已心中有數，而且他對此也從不抱任何幻想，之所以還要談，只不過是賣個面子給英美，同時也投過一定管道來表達自己的立場。
與日本人沒談出什麼來，與阿拉伯人的會談卻頗有成就，而這一次居然是英國人幫的忙。
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英國相阿斯奎斯請回了保守黨政治家亞瑟.貝爾福出任外交大臣，這原本也沒什麼，也算是正常的人事更替，但這位外相大人顯然受到了錫安主義的影響，同時也為了討好大銀行家沃爾特.羅斯柴爾德勳爵，以一封信的形式表了所謂《貝爾福宣言》，藉以表明英國內閣的立場，公開支援錫安主義者在巴勒斯坦建立猶太人“民族之家”，條件是不傷害當地已有民族的權利。而作為實際統治巴勒斯坦的奧斯曼帝國這時候卻為了在其他地區獲取更大利益，也為了討好英國人，居然不顧本國穆斯林反對支援《貝爾福宣言》。錫安主義者更是將此理解為英國對猶太人移民巴勒斯坦的正式支援，從此，進入巴勒斯坦的猶太移民急劇增加，而事實上隨著人數的不斷增加，他們也開始無視宣言中“不得傷害其他本地民族利益”地條款，排擠本地的阿拉伯人，以爭取更大權益，以實現獨立建國的目標。他們擴大了在巴勒斯坦的猶太屯墾區，開始國家公共基礎建設和籌募建設基金。並且勸阻或者說是迫使英國人不可採取任何將導致巴勒斯坦地區成為阿拉伯人佔多數的動作。
耐人尋味的一點是，在宣言中英國人可以使用了“民族家園”一詞來代替“國家”。試圖借用一個非常模糊的定義來化解衝突，避免引火燒身，在實際操作中。他們還刻意的將當地阿拉伯人的仇恨引向猶太人，造成當地暴力衝突不斷，兩大民族彼此仇視，他們也好從中漁利，而對於愈演愈烈地暴力衝突本身卻睜一隻眼閉一隻眼。一些有識之士指出，貝爾福宣言的本質就是要制造矛盾衝突，其中對猶太人和非猶太人雙方地允諾，本質上就是互相矛盾的。不可能在向巴勒斯坦大量移民的同時而不損害本地居民地利益。
但是英國人的精明算盤似乎完全落空了，真正最擁護《貝爾福宣言》的主要是俄國和法國的猶太人，原因非常簡單。那裡的反猶主義浪潮此起彼伏，法國的猶太人不會忘記的德雷福斯事件，即便是在19世紀末葉歐洲猖狂的反猶太主義中這也是個很讓所有猶太人耿耿於懷地事件，還有俄國紀到20世紀初沙皇俄國多次氾濫的反猶浪潮，對猶太人大屠殺和普遍歧視是他們難以在東歐立足，現在他們看到了一絲希望，自然願意遷居巴勒斯坦。相比而言。這個像是個特例。因為大部分的猶太人對《貝爾福宣言》反應冷淡，尤其是在德國和美國。美國地猶太人地位就不用說了。讓張文英感到驚訝的是這一時期德國猶太人的地位還是很高的，基本不存在什麼歧視，甚至當其他國家掀起反猶浪潮時，很多猶太人還會舉家逃到德國來。而大多數的猶太人認為並不需要有一個所謂“猶太故土”，因為即使不支援錫安主義，猶太人一樣能以平等公民身分居住並逐步融入主流社會。除此之外猶太人還有另一個擔心，那就是穆斯林世界的反猶主義可一點兒也不必歐洲差，遷居到以穆斯林為主的巴勒斯坦對於他們來說還是缺乏吸引力的。
猶太人先放一邊，真正最不滿地當然還是阿拉伯人。
“你們也不要不願意聽，說起來你們也都是閃米特人兄弟，不過是信仰不同罷了，還真地沒必要對猶太人下狠手，你們應該想一想，真正的敵人是誰，是誰掠奪了你們，又是誰出賣了你們？是奧斯曼人把你們地巴勒斯坦出賣給了猶太人，現在還騎在你們脖子上拉屎拉尿，英國人的話說的的確好聽，漂亮話嘛，誰不會說呀，你們要是想聽我可以一口氣說上三天三夜不帶重樣的，可這有什麼用？說起來還要你們自己當家做主，自己掌握了槍桿子，手裡有槍又炮，這樣才不會被人欺負了。”
那些阿拉伯貴族們對於張文英的這番話深以為然，但也對張文英的條件頗有疑慮，張文英答應支援他們的反英反奧鬥爭，當然，世界上不會有免費的午餐，張文英要的是波斯灣沿岸的很大一片土地，雖然那裡是荒漠，是一片不毛之地，誰也不知道張文英怎麼就會相中了這麼一塊地方，但那可比巴勒斯坦大得多了，誰也都不肯輕易答應，還有就是張文英始終也沒有表態到底要支援誰做將來整個阿拉伯世界的哈里，這也是他們始終猶豫不決的一個重要原因。
張文英倒是一點也不著急，畢竟這是為了很多年後的收益所做的投資，而且他也很清楚，這些阿拉伯貴族們現在除了他之外也沒有更好的選擇，自己的條件他們早晚還是會答應的……