對於如何結束這場戰爭，6軍部與內閣之間存在著很大分歧，也許他們唯一達成一致的就是透過這樣一場規模有限的戰爭，要想推翻張文英的政權甚至滅亡中國，那是絕對不可能的了。
內閣的主張非常明確，既然現在日軍繼續進軍華北沒有太大的把握,還是要見好就收，這樣的既不得罪英美，也撈到了實際的利益，同時日本軍事上正處於優勢，中國人也不會有太大的反彈，更重要的是透過談判將戰爭所得確立下來，加大了戰略縱深，為日本在東北的利益提供了可靠的保障，而在內蒙的眼神也可以緩解俄國來自外蒙的壓力。基於這樣的考慮，內閣主張退出佔領不多，但是抵抗相當堅決的綏遠，而將重點放在已經佔領的熱河與察哈爾。
而按照軍部的意思，相比地廣人稀，資源也沒有怎麼開的東北而言，華北對於日本更為重要，也更讓日本人垂涎欲滴，因此今後的侵略重點自然是要放在華北，而相對來說，關東軍此次動的戰爭他們是不贊成的，與他們之前所指定的蠶食計劃不符，但既然動了也沒什麼，重要的還是收穫。從地盤來看收穫不小，但都是些貧瘠之地，比之東北更是遠遠不及，若還要退回一些，就有些得不償失了，單相對於地盤的得失來說，此次戰爭最大的意義還在於開啟華北的門戶，為進一步侵略鋪平道路。從這方面來講，他們甚至希望透過談判獲得更大的收益。先，中國的勢力必須完全退到長城以南，因此談判過程中還要加強軍事壓力。以打促和，不只要完全控制熱河與察哈爾，還要控制綏遠，而作為軍部甚至還希望能夠染指寧夏，不過他們也對談判的外交人員的能力表示懷疑。此外，日軍雖然是在長城以北，但還要在長城以南劃出非軍事區不得入內，這樣一來不止日軍已經佔領塞北地區可以高枕無憂，而且華北也就是再無險可受。這就等於開啟了華北地門戶，而日本在華北卻可以保持戰略進攻的勢頭。一旦戰爭再次打響，只要沿著平原地帶快突進，中國守軍是很難抵擋的。軍部在這裡還有個心理戰的考慮，也就是從意志上嚴重打擊了中國的愛國意志和抵抗熱情，宣揚日軍的強大威力。從精神上對中國人進行打擊。
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在軍部看來，內閣的表現顯然過於軟弱，是過分屈從於英美心理地產物，而在內閣看來，軍部的意見顯然過分好高騖遠，不切實際。很有可能是戰爭無休無止的進行下去，當初為了東北而進行地冒險是可以接受的，而現在僅僅為了塞北地不毛之地投入大量人力物力去進行一場戰爭，絕不是明智之舉，何況眼下日本的財政狀況也不允許戰爭拖好得太久。
軍部和內閣還在爭吵，另一些人已經在按照自己的主張行事了。
北清的光緒皇帝已經是油盡燈枯，撐不了多久了。雖然是個傀儡。但總能掩人耳目，所以繼承人的問題不容疏忽。滿清皇室北逃地時候，醇親王的幼子溥儀也被帶著北上，是光緒指定的合法繼承人，對此日本人也表示支援，不過他們也有自己的看法。也許越是傀儡，越希望看上去名正言順，溥儀倒也沒什麼不好，不過終究是太小了一點兒，日本人更希望未來的北清皇帝，或者說是滿洲國皇帝能是個成年人，為此他們已經相中了一個人選。
載灃，也就是從前的醇親王，當漢軍地前鋒達到保定的時候，北京城裡已經沒有多少滿清皇室成員了，在此之前和之後都有不少人勸他一起北逃，他只是推說舍不下在京城的家當，誰都知道，這樣的話是靠不住的。載灃算不上個很精明的人物，自認為絕比不上當了皇帝的哥哥載，他也不是個殺伐決斷之人，相比而言，他更像是個普通人，而不是個王爺，但他也有自己地主意。他並不認為北逃地主意就又多高明，在他看來，那不過是去給日本人當孫子罷了，與其如此，留下來也不見得就有什麼壞處，對於他來說，權力的吸引力並不那麼大，自己並不是個很會經營地人，不過到底也是滿清皇族，家產豐厚，北伐軍不是說了嗎，不會動他們這些人的私人財產，既然如此，至少也可以平平安安的做個富家翁吧，沒什麼不好的。民國元年馮玉祥駐紮北平，的確是禍害了一陣子，搞得人人自危，不過也沒怎麼來騷擾他，說起來那陣子的確是挺叫人後怕的，但終究還是過去了。
不管怎麼說，大清朝垮了後，北平的確是日漸蕭條了，載灃也聽人談起過，說什麼北平從前是純消費城市，現在不是都了，一下子少了許多的大官大商，暫時的蕭條時一定的，將來還會好起來的，只是要想重現當年的輝煌怕是不大可能了。這樣的話載灃聽得多了，卻始終不大懂，只是眼見著曾經繁華的京城就這麼慢慢沒落下去，就是平常想聽名角的戲也變得不那麼容易了，當然，這個是難不倒載灃的，俗話說樹挪死，人挪活，載灃狠了狠心，將家搬到了天津，好在那裡也是他熟識的地方，沒什麼不習慣的，而且隨著工商業的展，天津正變得越的繁榮，甚至還能吸引上海的名角登臺唱戲，果然不簡單。
雖然政府從不來找他的麻煩，但到底是前清的王爺，多少還是有些擔心的，因此載灃將家安在了租界，這也是他要從北平搬過來的原因之一。守著萬貫家財，也不能終日無所事事，載灃也開始學著人家搞些投資，不過他到底是外行，不善經營，也受不得勞碌，真的讓他去搞實業只會賠錢罷了，載灃也有自知之明，除了有限的幾家店鋪，他並不親自去經營什麼，而是看準了重工業的展，參與投資了幾種股票，居然也讓他賺了不少，當初的滿清權貴，走的留下的都有不少，偏只有這位王爺的日子過得很是滋潤，引來不少人的羨慕。
原本載灃的小日子過得風生水起，可還是想不到日本人已經頂上他了……