從華盛頓民眾和軍警爆發大規模衝突開始到各州相繼再一次提出修憲，局勢就已經不在白宮的掌控當中。
宋明書日理萬機，關注著局勢的任何細微變化，北美傳媒公司則繼續造勢報道著CIA瀆職、不作為以及各州蔓延開的衝突事件。
不可能在這種局勢下民眾還能耐心的等待著華盛頓政府的後續，並依舊保持服從性和團結，這中惡化在宋明書的感官中能夠被控制的或許只有日本天皇體制。
天皇出面穩定民眾情緒，隨後內閣快刀斬亂麻似的更迭，可惜華盛頓明主製造不出將個人聲望神化的天皇。
影響首先蔓延到阿拉斯加和華盛頓對蘇族的戰鬥中，太平洋八八艦隊對美軍運輸艦隊的襲擊間接得益了阿拉斯加獨立黨。
旗幟鮮明打出獨立的阿拉斯加獨立黨一掃當初的頹勢，高調的開始支援華盛頓各州同白宮的脫離，而撲朔迷離的蘇族戰爭也因為白宮連串的變化最終停止。
支撐蘇族戰爭的是並非是華盛頓陸軍，而是各州調動出的軍警部隊，各州如今是各自火燒眉毛，首當其衝的是南方各州，因為安東尼奧丹政府持續輸出的毒品，南方各州治安惡化，城市就像末日臨頂，每日都有黑幫爭搶地盤、毒品產生的交火，其中更不乏投機分羹的失業民眾。
輸送出軍警力量的各州首先需要保證自身安危和境內的民生穩定。
承擔軍警所有開支的並不是華盛頓而是各州財政，華盛頓聯邦各州也對下屬軍警部隊有直接的調動權。
陸陸續續就有軍警從北方戰場開始抽調。
華盛頓金融市場崩潰期間，挺過華盛頓武裝攻擊的以蘇族為主的南達科他州、北達科他州單方面宣佈脫離華盛頓聯邦正式成立拉科塔共和國。
事件的影響遠遠超出遠離本土的阿拉斯加獨立黨運動。
華盛頓聯邦的局勢已經不受任何人控制，當蜂湧在白宮外圍民眾義憤填膺的喊出解散聯邦並導致這種呼聲蔓延向華盛頓聯邦全境時，最先站出來的依舊是德克薩斯州長斯皮爾森；
州議會；
“事實強於雄辯，我只是說出我的心聲，我愛國家並願意與之付出自己的一切，但聯邦確實到了改變的時候，我希望諸位保持理性，冷靜的思考，華盛頓聯邦究竟需要什麼，未來該何去何從，我是贊成民眾的呼聲，解散聯邦政府更換新的聯邦或者聯邦方式。但這僅僅是我個人的建議，不是諸位統一的心聲，議會首先需要諸位的提議，這個提議更需要各位認真的考究，還需要所有人員透過，才能成為正式提案，一切的權利都掌握在各位手中，是保持現狀放任華盛頓聯邦繼續糜爛還是給美利堅一個新的機會。諸位認真的思考，謹慎決策，你們決定著州議案的是否提交，決定著華盛頓聯邦的未來，認真的思考，你能為聯邦做出什麼”
言落一個很有誠意且帶著紳士風度的鞠躬；
斯皮爾森的發言語調並不激昂，卻有一種直入人心的衝撞力。
議會中響起輕微的掌聲。
再一次鞠躬表達謝意，斯皮爾森繼續：“就事論事，諸位都明白，如今的華盛頓聯邦已經不是百年前的國家，曾經我們自信的前行。如今都忽然、毫無預防的掉入到深淵不得不摸索前行。有人說是日本人的戰爭讓華盛頓合眾國陷入到深淵，我們要打擊、報復。可是拿著高額政府補貼的軍工體系卻研發不出一款足夠抗衡日本人的新式武器，我們的軍隊也缺乏足夠的戰鬥力，確切的說，是日本人的戰爭引發了國家疾患已久的病因。為了各州的開發，國家敞開接納移民，但也是這種政策不斷的引發了社會矛盾，戰爭的勝利能掩蓋一切的聯邦政府錯誤決策，戰爭的失敗則揭露了這種政策的弊端，太平洋的戰爭讓近百萬合眾國的優秀孩子殞命，該拿出你們手中權利，行使你們的義務，到了糾正的時候，什麼樣的聯邦體質才能更加的適應美國未來，請記住人民賦予你們的權利”
斯皮爾森言語逐漸高昂，議會中也響起大量的支援聲和喧譁聲；
半小時候，德克薩斯州議會全體透過了憲法修正提案，並選舉出修憲代表正式向華盛頓聯邦提交案議。
德克薩斯州成為美利堅合眾國首個就聯邦體制進行修正，提交議案的聯邦加盟州。
提案被遞交的過程中相關事件就被北美傳媒公司大範圍報道。
1小時後新墨西哥州透過了修憲提議開始選舉聯邦政府修憲代表，緊隨其後是亞利桑那州、俄克拉荷馬州。
美國歷史以往修憲的提案都是國會提出，只要國會透過就算是萬事大吉，如今則是破天荒越來越多的各州議會提出修憲。
一個敏感的問題由此而生，之前針對土地所有權的修憲過程中，為了將修憲變得繁瑣而有機可趁，國會、各州議會批准成立各州代表大會，各種改制有利於CIA介入調查和有手腳可做，但如今的CIA早就成為過街老鼠而各州代表大會的推選人員又不是政客為主，這就等同於白宮將民主的權利全部移交到州議會和各州代表大會當中。
這就是搬起石頭打自己的腳；
也等同於製造出一個個的公投機會。
強調規則和法制，強調民選，形同給了民眾一個宋明書眼中類似後世公投的機會。
直接的結果就是如果有一州代表大會決定了解散聯邦政府，那麼這個州就可以選擇退出。
一個宋明書完全可以預料的走向開始清晰。
華盛頓聯邦要麼出現後世類似莫斯科加盟共和國的一幕，要麼再一次發動一次類似美國南北內戰的戰爭，武力扼殺一切。
後者則基本不具備實施的條件。
宋明書萬千感概；
局勢終於走向了自己、文建陽、高傳輝等人樂於目見的一幕。
這個過程看似平淡無奇，實則激流跌宕又夾雜了無數的偶然因素。
猶太財團、北美財團、伯林財團，甚至是宋明書所知道的安東尼奧財團都在推波助瀾，目的不一的吞噬、瓦解著華盛頓聯邦的金融體系。
根據地透過高瞻的運作，以圖雷及其同阿根廷的合作封堵了華盛頓聯邦對非洲和南美洲的介入，扼殺了白宮一切自救的嘗試。
華盛頓失去了最後轉化經濟危機的機會，而克格勃數次策劃發動的事件在打擊華盛頓科技能力的同時又加深了華盛頓聯邦民眾對白宮的不信任。
誘發一切的導火線則是日本海軍在大西洋、太平洋以及夏威夷群島對華盛頓發生且無一例外取得勝利的四次戰爭。
如果沒有日本海軍的勝利，不會導致華盛頓聯邦海岸線經濟的快速崩潰，依靠戰爭體系，華盛頓還可以支撐、消化；
如果不是根據地支援下自己組建的龐大金融體系聯盟，如果不是南亞、中東區域漢元的強勢崛起取而代之美元，華盛頓依舊可以透過貨幣政策的調整變革延續。
如果不是一切必然、偶然因素的疊加，華盛頓聯邦的政治體質也不會如此之快的暴露出弊端讓民眾失去信任感。
華盛頓聯邦其實並沒有輸在戰爭，而是輸在了自己、文建陽對白宮體質的瞭解並採取了最為有效的應對方式。
後世美利堅合眾國民眾的榮譽感、國家觀念建立在世界大戰的勝利以及隨後建立起來無人可撼動的霸主地位之上。
沒有後世歷史世界大戰的洗禮，二十年時間內不斷承受著經濟危機打擊，一個開始就以戰爭失敗者角色出現的華盛頓聯邦想要複製出國民性質的榮譽感，即便是羅斯福殫精竭慮也無能為力，這個層面，華盛頓聯邦甚至不如大英帝國。
宋明書已經可以完全的判斷局勢，隨著北美傳媒對事件的不斷報道，會有越來越多的州提交出修憲議案，最終決定美利堅合眾國命運的不是白宮而是各州代表大會和修憲代表。
但宋明書也相信一個事實，白宮還會嘗試力挽狂瀾，CIA也不會沉默，不管修憲以何種結果定論，美國不會消失，關鍵是美國以什麼樣的方式重新出現。
這是宋明書的工作的重點；
如果最終以多州聯合的方式組建出一個新美國，自己需要承擔什麼角色，自己控制的猶他州，秦皇集團、北美傳媒影響的內華達州、加利福尼亞州甚至是科羅拉多州又將承擔什麼角色。
以各州基礎，組建新的美利堅合眾國！
到了打出競選總統失敗但在華盛頓聯邦人氣居高不下的威爾吉這張牌面的時候。
莫斯科；
克格勃也打出了一張牌面；
除了戰場動態，莫斯科嚴密關注的就是華盛頓國內的一舉一動；
牽一發動全身，華盛頓國內的任何變數不會直接作用在歐洲戰場，卻可以第一時間影響到太平洋方向。
克格勃總局葉諾夫第一時間就接收到了來自華盛頓境內的詳盡資訊。
克格勃的組建及其職能發揮有成功的一面也有失敗的一面。
作為總局指揮的克格勃特種部隊，除了紅色榮耀行動中的數次發揮，在對壘漢華軍戰術部隊當中幾乎沒有拿得出手的成績，但作為情報系統特別是歐洲、北美方向的第二情報分局則又建功無數。
毫無疑問，克格勃對歐洲、北美的滲透是成功的，這有著必然的原因，共產國際以及歐洲、北美在戰爭之前爆發的世界性經濟危機導致了太多可以給克格勃滲透、發揮的機會。
在歐洲、北美方向的情報暗戰，不管是倫敦情報處還是華盛頓CIA都在同克格勃的對抗中落於下風。
華盛頓的劫機事件及其倫敦軍警對民眾的襲擊就是最好的證明。
焦頭爛額的CIA局長希倫特科還在查詢劫機事件真相，嘗試阻止修憲的開始，面對、承受來自各州、聯邦議員的各種指責，葉諾夫領導的克格勃卻再一次對CIA狠狠捅了一刀。（未完待續）