得益於銀行的吸儲能力，自從開辦皇家銀行以來，朱慈烺的手中其實一直握著一筆數額龐大的銀子。
但是由於這個時候的貨幣銀子，是依靠重量、含銀量這些東西計算價值的，和現代的貨幣不太一樣，所以朱慈烺一直不敢使用這筆錢。
因為他害怕人們會擔心自己的錢被皇家拿去亂花，從而產生擠兌風潮，那樣的話，朱慈烺的銀行，甚至中華的銀行業就要從此腰斬了。
現在朱慈烺缺錢了，他覺得自己可以打這筆錢的主意，不過不是直接拿走，而是以一種很委婉的方式拿走。
不是別的方式，正是現代人很熟悉的債券，準確來說是政府債券。
朱慈烺打算仿照現代國家的制度，用朝廷的名義發行債券，如此一來就可以名正言順的從百姓手中蒐集錢財，用以軍需了。
至於債券到期後的利息，等到戰爭勝利了，那點錢還算錢嗎，有了一隻強大的軍隊，朱慈烺就可以去搶霓虹的，搶高麗棒子的，想搶誰的就搶誰的。
甚至朱慈烺說一句所有債券全部作廢，天下的百姓們有能怎麼樣呢？頂多抱怨幾句而已，不會有人敢起來反抗的。
等到朱慈烺回到自己的行宮裡，就看到了皇家銀行的總行長，他已經在這裡等候多時了。
“微臣姜應元叩見吾皇。”一見到朱慈烺，姜應元就趕緊叩拜。
“好了好了，來人，賜座。”朱慈烺見他這個樣子，趕緊揮手阻止他。
太監搬來凳子後，姜應元雖然坐上去，卻只敢坐半個屁股，朱慈烺見了覺得有些好笑，不過這些臣子們覺得應該這樣，他也就不阻止了。
“銀行近來業務如何啊。”張培綸沒有上來就說債券的事情，而是問了問銀行的業務。
“如今已經吸納存款白銀一千萬兩有餘。”
“這麼多。”聽到這個數字以後，連朱慈烺都嚇了一跳，大明朝一年的稅收才一千多萬兩銀子。
那還是對整個國家億萬農民進行敲骨吸髓式的剝削才得到的，如今開個銀行不過幾個月就能有這麼多。
要是當初崇禎有個銀行，能吸收這麼多的白銀存款，怎麼至於被農民軍攻破都城，吊死在歪脖子樹上啊。
“是啊，微臣一開始也很驚訝。”姜應元實話實說，作為一個以前沒有接觸過銀行業的士大夫，姜應元還不知道一個銀行竟然能吸收這麼多白銀存款，當初他的表現比朱慈烺還要驚訝，甚至把身邊的一個古董花瓶給打碎了。
“看來朕的軍費有著落了。”朱慈烺自言自語道，一千萬兩白銀，如果沒有太多貪官，省著點用的話，足夠一年的軍費了。
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“您說什麼？”姜應元問。
“哦，沒什麼。”朱慈烺意識到自己不小心把心裡面的想法說出來了，趕緊辯解道。
“陛下，那些銀子是銀行的，可不是朝廷或者您內帑的，可不能亂花啊。”姜應元以為朱慈烺是想把銀行裡儲戶們儲存的銀子直接拿出來花。
他雖然是一個剛剛接觸銀行的士大夫，也不懂得西方所謂的契約精神、行業準則，可是姜應元明白一個道理，那就是別人的錢他們不能拿，更不能隨便花。
“朕當然知道了，朕又不是那樣的人。”
“不過銀行的業務有些太窄了，而且銀行裡面放著堆積如山的銀子，如果不拿出來花掉，放在那裡白白發黴豈不是太可惜。”
“所以我想了一個辦法，既可以堵住天下人的悠悠之口，又可以將銀行裡存放的千萬兩白銀利用起來。”
“哦，什麼辦法？”聽到朱慈烺這麼一說，姜應元對這個辦法產生了興趣。
“債券。”朱慈烺說。
“債券是什麼東西？”這兩個字分開的話姜應元都認識，可以合起來，他就搞不懂是什麼意思了。
“打個比方吧，朝廷找你，或者找銀行，或者隨便找個人，向他們借錢，每借一兩銀子就給人家一張票據，證明朝廷向他借錢了，那張票據上面會寫明利息多少，借了多少，什麼時候到期，等到期那一天，持有這張票據的人就可以找到朝廷要求連本帶利還完。”
朱慈烺打了一個很形象的比方，如果用現代的學術定義來解釋的話，即便姜應元智商再高，可是沒有接受過現代教育的他也很難理解，用一個例子來打比方，這就能使所有人理解了。
借貸這件事情在中國有著悠久的歷史，早在先秦時期就出現了，而且和大多數人的生活息息相關，最容易被人所理解。
“這個東西就是債券，而我現在要你做的新業務就是它。”朱慈烺說。
“可萬一朝廷不還錢怎麼辦呢？”不知不覺間，姜應元竟然把自己代入到借給朝廷錢的人身上了。
“這不會，朝廷是有信譽的，再說了朝廷為朕管理天下的土地還有土地上的億兆子民，怎麼可能還不起錢呢。”朱慈烺的解釋打消了姜應元的疑慮。
“我還要領軍去懷慶府，就不和你多聊了，我長話短說，我會讓戶部代表朝廷發行價值五百萬兩白銀的官府債券，另外再發行五百萬兩的戰爭債券，其中皇家銀行最少要認購六成，也就是六百萬兩白銀的債券。”
“皇家銀行也可以發行總額不超過五十萬兩白銀的債券用於自身建設，記住，朝廷的疆域無比廣闊，你們的目光不能只盯著江淮這一片地方。”
“山東、河南、兩廣、閩浙，你都要儘快派人去建設新的銀行，除此之外，不管多麼偏遠的地方，在省府一級的地方，今年你們都必須建設起銀行。”
銀行對於一個國家的經濟有著至關重要的作用，由不得朱慈烺不上心。
“是，微臣知道了，不過陛下，您這些債券的利息是多少呢？”姜應元問，這關係到究竟會不會有人買這些債券。
“就百分之零點五吧，銀行債券的利率你可以適當的調整，但是不能太高，也不能太低了。”