聽說山東省委書記來東城縣蹲點，並部署在明年五一節前華莊、肖莊和柳窪村全部拆遷，這可是對村民們幾輩子生存居宅的大改革。有些人心動了，華莊別有用心的人試圖要搗亂，破壞業已即將竣工的八棟樓房分配，以華大嶺、華子偉、華闊峰為首集結了十幾個人的黑幫，口號是堅決不讓八棟樓房分配成功，他們精心的策劃著陰謀，企圖伺機而動。
華大國開著車來了，他介紹了上述情況，並說明支書華闊周犯愁了。
大鵬問：“你是村主任，他是支部書記，你們有什麼可愁的？”
大國說：“闊周以權答應那麼多人情樓沒法交代，現在那些人不領情還組織人要告狀，氣得他要對工退告狀人員報復，準備重新下通知分配樓房。”
大鵬說：“你拿來的紅頭文件：東城縣棚戶區改造工作領導小組檔案我看了，有綜合組、政策法規組、宣傳組、規劃建設組、房屋徵收拆遷統計組、土地徵收組、財經審計組還有考核問責組，所有近五十餘東城縣高官兼任著職務，可見東城縣棚戶區改造規模很大。”
大國說：“這是縣裡的組織安排，檔案也是工業園給我們的。”
大鵬說：“早我就說工業園野心很大，十年來他們擴張到六千多畝耕地，現在據我所策，他們要吞食家東00餘畝宅基地，拆遷後採取還耕，工業園再以每畝地每年1400元承包，那拆遷費誰承擔？企圖以家西承包商給的拆遷款去補家東拆遷是非法的。
工業園承包了我們村600畝耕地，應該說是甲乙雙方關係，可現在工業園成為華莊村的上級領導機關，幾乎是本末倒置的管理模式，不公正的凌駕在甲乙雙方之上，居然把承包的地蓋樓房對外賣是什麼問題？”
大國說：“在他們領導下，我們當村官的不聽還不行，沒辦法。”
大鵬說：“你還想一輩子當官怎麼的，為了村民的利益該爭取的必然要爭。
根據縣棚戶區改造，工業園也成立了工作領導小組，並擬定了山東東城經濟開發區棚戶區改造工作領導小組檔案，其內容分為十三個主題：指導思想、基本原則、改造實施範圍、組織領導、實施主體、規劃政策、土地政策、房屋徵收補償安置政策、獎勵政策、規費稅收政策、工作要求、各村莊改造參照本意見實行、棚戶區改造工作考核細則另行規定。
可見工業園利用縣委棚戶區改造檔案，更加細緻的擬定拆遷補償等規則，必然要給十個村兩委幹部開會，尤其是對咱們蓋起的八棟樓做文章，試圖與華莊拆遷掛鉤，這是嚴重的組織原則問題。”
大國說：“姐夫，你已經是奔七十歲的人了，何必要*這些心。”
大鵬說：“我雖然是從空軍部隊來的，為了國家部隊的利益我犧牲了數十年的工軍齡，但是，我原來終究是個下過鄉的知青。現在中央政治局五個常委是下鄉知青，尤其國家主席是兩次下鄉到農村，我雖然不能擔任領導人，而我絕不能忘了知青出身，來到華莊已經二十七年，就當做我是第二次下鄉農村好了。
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因為你是村主任，應該在棚戶區改造中多提些合理化建議，現在各村各自為政，沒有整體規劃的蓋起樓房，形而上學單純的追求樓房建設，不利於未來土地的廣泛利用和發展。首先說公共民生事業不能配套規範，如果合理集中蓋樓才是未來發展的前途。
簡單的說，各村蓋幾個樓看起來解決棚戶區改造，當把舊房拆遷後彷彿是節餘了大片土地，而那些孤零的樓房卻成了實現機械化的障礙，是難以實現城鎮化和公共事業配套管理的，可以說百無利而有其害。
如果集中建高樓實現規模不僅解決了以上問題，樓房下要開發地下資源，按照防空法建築防空洞，可以做停車場、超市、銀行等服務行業，戰爭時期或自然災害發生還可以作為避難所，你應該提些寶貴意見。”
大國說：“有些人對樓房要造反，支書闊周這不要更改樓房分配方案嗎？”
大鵬說：“造反與樓房分配是風馬牛不相及兩回事，應該捫心自問貪汙了嗎？只要問心無愧什麼都不怕，如果重新擬定樓房分配可就亂中更亂了。在一年半前是讓我列印並張貼了公告：關於華莊村居民樓購買條件等有關事項，已經村兩委研究確定，並由村民代表會議透過，現公告如下：一、
購買條件：1、
按華莊村土地使用證購買，一個土地使用證可購買一套樓房。
、
夠劃宅基條件而未劃宅基的華莊村難村民（10歲以上）可購買一套樓房，需繳納宅基費000元。
、
華莊村純女戶（16週歲以上未婚者）可購買一套樓房。根據家庭具體情況，另行研究解決。
以上三個條件不能重複作為購買條件。
二、
樓房交款：每套樓房預交款6萬元，買車庫、儲藏室者各另交1萬元。交款時間是01年4月16日-5日，規定交款時間內未交房款者視為放棄購買。
三、
樓房自住協議：華莊村居民樓只限華莊村民購買，嚴禁以各種方式進行買賣。交款前，需帶身份證、戶口本、土地使用證，與村委會簽訂自住承諾書。如有發現頂名購買者，將對其停電停水，並處以每平方米1000元罰款，物業費加倍，罰款收入歸村集體所有。經村民購買後剩餘的樓房，華莊村將屆時制定具體方案進行處理。
華莊村委會，01年4月15日關於這個公告開始有爭議，華大嶺提出有賣樓房者，每平方米罰款10000元，那是不切合實際的，也是我改成罰款1000元的。對於土地使用證也沒要，自住承諾書也沒簽，目的怕影響村民樓房的預交款。”
自住承諾書我不是讓你弄出來了嗎，上面也說明只是看看土地使用證，大國說：“以證為購房憑證，土地使用證還是有自家個人保管嘛。”
大鵬說：“是啊，從那時開始，先後我們組織了三次預交款都沒問題，現在要竣工了，你們又要改樓房分配方案，又讓別人打出通知：根據上級及縣委、縣政府關於棚戶區改造的政策精神，經村兩委集體研究，並經村民代表會議討論決定，現就01年村委公告規定的購房條件、價格進一步明確，具體通告內容如下：1、
符合購買條件第一條條件的村民持有華莊村集體土地使用證、房產證購買樓房者，購買價格為樓房建設所需成本價格（以審計價格為準）。
、
符合購買條件第、條條件的村民，未持有華莊村集體土地使用證、房產證購買樓房者，無論男女，購買價格一律在樓房建設成本價格的基礎上每平方米另加500元，為實際購買價格。
、
根據01年4月15日公告要求，符合購買條件的村民已經繳納房款者，只有按照通告要求與華莊村委簽訂自住承諾書者，才視為同意按上述條件價格購買樓房，否則視為放棄購買權利。
4、
持有華莊集體土地使用證、房產證的村民，優先購買車庫，一證只能購買一個車庫。
5、
放棄購買樓房者，不符合購買樓房條件者，村委員負責退還本金，不給付利息。
6、
簽訂購樓合同時，必須服從村制定的拆遷政策。
以上條件自村民代表會議透過之日起生效。
華莊村委會，01年9月日。
華大國，我看了通告後一夜沒睡覺，你們為什麼要出爾反爾？”
大國說：“闊周答應的人情樓還要告狀，他是為了專門治華子偉退休的。”
大鵬說：“他放屁，家家都要拿高價買樓，打亂原公告會導致大亂的。”
大國說：“收上來的高價樓錢，最後再分給村民。”
大鵬說：“脫褲子放屁你們是吃飽了撐的？沒事找事就是想貪汙。咱們就拿我家來說，你們有意顛倒黑白弄了個第二條，老爺子有房產證不給，現在又變著法給老爺子，我和亮亮的拿高價，多拿14萬元，就按你們說的分給村民，那我還多花七八萬元，什麼問題？別人家呢更嚴重，可以說百分之九十以上不給你房產證。”
大國說：“這不村民代表還沒表決嗎？”
大鵬說：“原公告提到了二十多年沒分宅基地，因此擬定交000元享受同等待遇是合理的，現在不能否定原公告。另一個就是拿當前的棚戶區改造來與樓房和拆遷掛鉤是不對的，檢察院用村民60萬元請示的樓房，還佔用村民畝地，這與肖莊、柳窪村非法建樓是兩個概念，他們都能重新按平方對還，我們卻為什麼與樓房掛鉤這不公平。
對於工退人員家裡有宅基地的平價給一套是照顧，多要就該拿高價。有些事你不能往支書身上推，本來就很亂，如果再重新分配那更亂。”
大國說：“這事還沒定，還要村兩委研究，還必須透過村民代表討論。”
大鵬說：“我家小華村裡沒給交醫保，這住院一萬七的費用怎麼辦？”
大國說：“行，這幾天忙完了再說。”
大鵬說：“這是村幹部工作失誤造成的，已經過去半年了，忙什麼忙？你就告訴梅英給報多少錢就得了，是一分錢還是一萬元，還有什麼難的？”
大國見大鵬第一次對他來火，他答應著急於的上車開走了。下午他又來電話說：“經過研究取消了通知的第六條，樓房分配與拆遷不掛鉤。我們研究準備給你兩千元*心補償，另外汝主任回來咱們就與東膠廠交涉。”
大鵬說：“三年中為村兩委的工作我沒有要一分錢，這就是心底無私天地寬。”
大國知道大鵬有情緒才把電話扣了，其實那情緒是來源於工業園，他們要以棚戶區改造的名義搶佔土地，像現在他們承包了土地蓋樓房對外賣，幾乎把一百年的土地承包費都賣出來了，以人為本的當前形勢他們還在做夢？
第二天，東城村的人又來了，他們不僅為暴力強拆要寫狀子，前天他們在北京上訪被公安綁架回來非法關押，並把上訪人打傷住院應該怎麼辦？
請看第0章：公安非法截訪傷人控告（未完待續）