隨著瓊山陷落，西北方還在偽清控制下的儋州和臨高都主動派人面見楊彥迪請降，到了十月初瓊州全境易幟，只剩下零星的頑抗分子仍隱匿在山林間堅持不投降。
按照鄭克臧的詔令，邱世寧等人留在瓊州處置後續事宜，楊彥迪帶著手下眾將前往東寧覲見延平王。
明清交替的小冰河氣候正處在巔峰時期，十月初的東寧承天府也微微帶上了一絲寒意。
在眾人的擁簇護衛下，鄭克臧第二次來到武平伯府邸拜訪被軟禁的劉國軒。
鄭克臧沒讓門房提前通報，徑直走進府邸，在後花園的一片池塘旁，劉國軒身穿白色寬袍，手拿釣竿坐著打盹，身旁站著一個躬身拿著魚簍的童子。
卸下了身上的執政擔子，經過這段時間的休養，劉國軒臉色都紅潤了許多。
鄭克臧看看童子手上空空如也的魚簍，呵呵輕笑一聲，“劉公好雅興啊。”
劉國軒瞬間清醒，抬頭望見眾星拱月站在中間的鄭克臧，連忙起身行禮，“罪臣見過殿下。”
鄭克臧擺擺手示意不必多禮，走到垂釣的小木椅旁拿起釣竿坐下，柯儀將童子手中魚簍接過，侍立在旁邊。
“之前提的軍學一事劉公考慮的如何？”
劉國軒身子再次躬低，“殿下設立軍學來教育軍官自是好事，只是戴罪之身怎可擔此重任。”
鄭克臧手握釣竿盯著平靜的水面一動不動，半晌後才冷笑一聲，索性把話挑明道：“劉公仍是不願效力嗎？還是說你太高看自己了，怕復出後引起我的猜忌惹來殺身之禍，你當我還是當初那個監國世子嗎？”
他臉上露出一絲嘲諷神色，“如今我一聲令下，東寧、瓊州二島何人敢不從命，別說是你，就算馮錫範活過來再加上你也不是我的對手。”
劉國軒聞言誠惶誠恐地跪倒在地叩首道：“罪臣能苟全此身偷得片刻安寧，全賴殿下心胸寬廣，有容人之量，臣非高看自己，更非不願為殿下效命，只是實在愧對先王，加上年老體衰，實在是怕誤了殿下的大事啊。”
此時水面突然泛起幾道漣漪，鄭克臧手上突然發力，釣竿拉起，一隻鯉魚被魚鉤勾住拼命想要掙脫。
柯儀連忙將魚解下放進魚簍，鄭克臧站起身呵呵一笑，“既然如此，那武平伯便好生安養，這魚賞給你補補身體吧。”
劉國軒再次叩首，“謝殿下。”
鄭克臧帶人離開後，一直站在最邊緣的劉國軒長子劉力敏連忙走近，面色焦急地問道：“父親湖塗啊，為何要拒絕殿下啊。”
劉國軒緩緩站起身搖搖頭，劉力敏見狀怒氣更甚，氣沖沖道：“就算父親年老雄心不復，也要為我們兄弟幾個考慮考慮啊，我和幾個弟弟受牽累都賦閒在家，大丈夫怎可如此荒廢度日。”
見兒子如此生氣，劉國軒扭身認真的看了兒子一眼，“你當殿下真的寬宏大量？”
劉力敏不服氣地道：“恭敬侯參與了謀逆，如今不也在幫殿下打點糖業？”
劉國軒搖搖頭，嘆息一聲，“你還是年輕，而恭敬侯是蠢，國太薨後，老老實實尚能保全性命，但恭敬侯那貪婪的性子，死期不遠矣，咱們這位殿下從來都不是個寬厚之君，他喜歡從敵人身上壓榨最後的價值，又善於隱忍，不要天真了。”
劉國軒說的不錯，制糖業已走上正軌，勳貴們也都和東寧糖深度捆綁在了一起，鄭聰身上再無其他價值。
柯儀在鄭克臧的授意下已經將鄭聰走私鴉片的證據蒐集的差不多了，這幾日便準備動手了。
走出劉國軒府邸後，柯儀問道：“殿下，劉國軒既然不同意，那這軍學的事？”
鄭克臧側頭看了柯儀一眼，澹澹笑道：“他劉國軒能同意出馬自然更好，可惜他謹慎的很，罷了，便用第二套方桉，從各軍中挑選人才，通知陳繩武讓他儘快把軍學辦起來。”
在瓊州戰爭如火如荼時，鄭克臧也沒閒著，著手開始進行一系列改革，開辦軍學培養軍官只是其中一項。
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除了辦軍學外，鄭克臧也進行了精兵改革，主要是針對陸師，水師比較關鍵鄭克臧暫時沒動。
除了在瓊州前線作戰的部隊暫無變化外，其餘各軍紛紛進行職業士兵制的改革。
首先將屯墾的職能單獨劃分出來，各軍鎮分為正、輔兵制，正兵便是我們所說的職業軍人，不事生產，專門進行軍事訓練。
每軍鎮擇優選拔千名正兵，其餘皆劃到屯墾營中作為輔兵，便如之前一樣農閒訓練，農忙耕地，戰時應召，平日屯墾。
輔兵立功可獲得成為正兵的機會，將軍隊劃分等級，差別待遇。
朝廷大幅度提高了正兵的待遇，並頒佈了包括開辦軍學、減免賦稅、賞賜田地等的一系列措施以提高軍隊的社會地位，使得成為正兵的吸引力大大提高。
藉著這次改革的機會，鄭克臧也將軍隊的編制進行了集中，在鎮之上設立了軍，五鎮為一軍。
最終陸師精簡為五軍二十六鎮，東寧本土十六鎮，從瓊州又新募十鎮，總計正兵近三萬人，整體來說這次精軍措施實施的比較平穩，沒有因此生出太多亂子。
同時將後世的軍銜制度與明朝的武散階、武勳制度進行結合，創造了新一套軍銜體制，依次為柱國、護軍、龍虎將軍、金吾將軍、驃騎將軍、昭信校尉、忠顯校尉、忠武校尉、驍騎尉、飛騎尉、雲騎尉。
對應後世從元帥到少尉的軍銜，將武官的階級劃分更為明確。
軍官的待遇和職官分配與軍銜掛鉤，例如一協主官起碼得是校尉、一鎮主官應當將官起步等。
鄭克臧還聽取了柯平的建議，單獨在中央層面設立了軍法司系統，垂直下派到各地軍鎮專司軍法，事實上組建出一支憲兵部隊，進一步壓縮了駐外武將的權力，將軍權集中至中央。
在鄭克臧雷厲風行的改革下，鄭經時代軍隊中留存的許多弊病被消除，整個明鄭軍隊的面貌煥然一新。
同時經過南鎮撫司近半年的努力，軍隊中的識字率穩步提高，士卒們士氣高昂，軍官們渴望立功。