葉向東請客的當天晚上，邱明仁回家看望了爸爸媽媽，第二天一早，就匆匆趕回了永梁市。
早在擔任葉向東秘書的十幾年工作中，邱明仁就感覺到，有些地市的工作，總是處於被動的局面。
上頭髮檔案說讓幹的，才幹；上頭沒發文件說讓幹的，即使應該幹的，也不幹。
很多問題總是到問題非常嚴重了，上頭有聲音了，才幹。
鑑於當時作為葉向東秘書的身份，對於地方存在的問題，他不好直接發表個人的看法和意見。
但是在他的心裡，已經有了許多大膽的想法……
直到當了永梁市委書記後，他終於發現，也並不是想做什麼就能做什麼，有些事情還要受省裡的制約。
如果他的想法得不到省裡的支援，那也就只能是空想。
在一年一度的總結報告裡，所謂的開拓創新，絕大多數也只是步人後塵。
這實在不是一個優秀的執政者應有的姿態和風格。
所以，要改變這種現狀，作為一名市委書記，首先要做到心底無私，才能天地寬。只要認準是正確的事情，是對光大老百姓有利的事情，必須主動出擊，必須從被動的等事情幹，到主動找事情幹。
邱明仁在永梁工作期間，每次下基層最多是三、五個人，司機、秘書、財政局長、組織BZ。
帶財政局長是為了給基層撥錢，帶組織BZ是為了當場更換不稱職的幹部。
一般是三個人，有時還是自己一個人。
他聽基層領導匯報工作的時候，要求對方不能念事先準備好的稿子，只能口頭說。
也不允許有報紙雜志上抄來的官話套話，必須實打實的事情，準確的數字，具體的人。
一旦對方含湖其辭說不清楚，他二話不說就立刻起身走人，把對方晾在那裡，一點兒面子也不給。
邱明仁的做法，讓一些習慣於拿別人的勞動成果為自己臉上貼金的幹部不知所措，亂了陣腳。
而大多數人覺得邱明仁是個好領導，是幾十年來永梁市第一位全心全意為民幹實事的好幹部。
也有人認為他是個魔鬼，打亂了多年來永梁幹部安然舒適的既定生活。
……
從寧洲回到永梁之後，邱明仁開始了一場他蓄謀已久的調査研究活動。
與往常不同的是，這次組織了一個由多部門領導參加的調研隊伍。
邱明仁親自帶隊，其中有市交通局、公路局、勘探局、永平縣等三個縣的主要負責人，一行十幾個人，沿著永梁市的周邊進行實地考察。
有公路時開車，無公路時步行。
邱明仁把這次考察定名為“尋寶行動”。
在兩年前，陪同葉向東到永梁市視察的時候，邱明仁就注意到了永梁市特殊的地理位置：地處三省交界處。
“三省交界”，幾乎成了介紹永梁市地理位置的一個最為顯著的標誌，地理志和地理教科書上都這樣表述的。
前些日子，這個問題成了邱明仁思考的一個重要問題。
他每天都拿著地圖寫文章，把省際關係當成國際關係，把三省邊界當成國際邊界。
永梁市是江寧省最偏僻最貧窮的地級市，而在三省邊界處，生活著本市最偏僻，最貧困的一群人。
假如能讓居住在這裡人們真正過上小活，他也不枉當了一回市委書記了。
因此，他希望從“三省交界”獨特地理位置上，掘出一條黃金之路。
而要掘出一條黃金之路的前提，是必須進行全面的實地考察，才能取得發言權。
說永梁市是三省交界的地方不錯，可真正三省交界的地方是在永平縣北部山區。
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永平縣在交界點有一個古嶺鎮，四萬多農業人口和三千多非農人口，另外兩個省各有一個鎮在西南部和東南部。
從地圖上看，三個鎮構成了一個三角，呈“人”字形，永平縣的古嶺鎮就在“人”字的頂端。
現在的情況是，從這個頂端通向其他兩個鎮分別是三十五公裡和三十公裡，均為人行小路。
由於交通原因，三地交流嚴重受阻，更不能達到物暢其流。
自古以來，三省居民之間透過這條小路就有頻繁往來，通婚現象非常普遍。
由此也構成了這裡複雜的地方方言和鄉間民俗，既可稱為雜亂無章，又可稱為豐富多彩。
古嶺鎮深深抓住了邱明仁的心。
所不足的是，古嶺鎮離永平縣城近一百公裡，太偏遠了，只通五級公路。
兩年前的一次節日放假，他作為普通遊客，隻身一人來到了古嶺做了兩天的社會調查……
而今天的邱明仁，想要做的是：打通從永平縣古嶺鎮到另外兩個省的邊境小鎮，不僅能使永平縣與其他兩省連成一體，也與永梁市連成了一體，這樣就形成了一個龐大的交通網絡。
那麼，古嶺鎮和其他兩個省的邊境小鎮就有了足夠的條件來開展邊境貿易了。
這是邱明仁認準了的事，他決心非做不可的。
他帶上了工程技術人員，要求他們在這一趟的考察中，一次性完成勘探設計和專案論證工作。
永平縣縣委書記胡大明也參加了這次“尋寶行動”，他全程陪同邱明仁。
從永梁市到永平縣城的第二天晚上，車隊到了古嶺鎮，就再也無法前進了。
當天晚上一行人就在鎮子裡住下來。
鎮政府的領導們非常激動，因為這個地方實在太偏遠，縣裡的領導很少來，來一次也不容易。
這麼多年來，市委書記還是頭一回到這裡來。
縣裡即使要抓工作重點，也不會在這種偏僻的地方加大力度的。
在一個急功近利的社會裡，從事政務活動的個人和團體追求的是立竿見影的政治利益，要求是眼皮底下看成效。
地方偏遠了，你做得再好上面也看不到，你做得不好上面照樣看不到。
所以，歷屆縣級和鎮裡的領導，都沒有真正在這裡用過心。
他們抓的，通常是公路兩邊，是縣城附近，要麼就是交通發達的地方。
搞建設、修馬路、辦工廠、科技興農、新農村建設等等，都集中在這些經濟基礎較好的地方。
原因很簡單，市裡和省裡的領導走馬觀花下來一看，不用下車就知道形勢大好，不是小好。
想往上進一步的就可以藉此升遷，想搞專案就可以伸手要錢。
上面來的領導，也可以寫一篇像模像樣的調査報告或彙報材料。
所以，像古嶺這種地方，多年來就理所當然地成了被遺忘的角落。
年輕的鎮長吳添笑著說：“以前古嶺鎮來過最大的官就是省委書記秘書，是大前年自己一個人來的。他來的時候誰也不知道他是什麼人，以為是一個遊客，誰也沒在意。
直到他走了之後，縣裡的領導知道訊息趕到古嶺到處尋找，我們才知道前幾天來的那個年輕人，原來是省委書記的秘書。”
邱明仁微微一笑，說道：“當時來的那個人就是我呀。”
吳添看著邱明仁說道：“啊！你不說我還認不出來了，你原來白白淨淨的，這麼變這麼黑了？”
……
邱明仁的到來，使古嶺鎮進入了高度的興奮期。
從鎮政府到鎮上居民在瞬息之間知道鎮裡來了個大人物，那五六輛小車便是最好的證據。
居民們圍著車子指指點點，議論它們分別是誰的座駕，哪一輛是市委書記坐的……
本來邱明仁一行是準備在鎮政府機關休息一下的，聽說老百姓都知道他們來了，就想到鎮裡看一看，走一走。
胡大明勸他不要到鎮裡去，擔心遇到上訪者，遇到麻煩。
吳添在一旁說道：“胡書記，這個你們請放心，所有上訪的事我們鎮裡早就安撫好了，從來不會把問題往上面推的。”
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