瓦特聯邦是萬島海邊緣的一個六等國，擁有一個縣級島、十一個鎮級島以及幾十個村級島。看上去實力很弱，但在萬島海所有勢力當中，也算是中等偏上，至少比那些只佔據了一個村級島的海盜強多了。
瓦特聯邦的首都坐落在唯一的那座縣級島上。這座島有一個不怎麼討人喜歡的名字——颶風島。對於經常出海捕魚的漁民來，颶風可是能夠吞噬生命的洪荒猛獸。也不知道這個名字當初是誰喊出來的，如果此人在史冊上留下過名字的話，肯定會被漁民天天問候。
此時，颶風島上，聯邦軍事議會廳。十五位身穿軍服的將軍正坐於其中，似乎在商議著什麼。這十五人肩上的軍銜最差的都是少將，一看便知身份不低。
當然，一個六等國的少將，估計也就和那些帝國的少校差不多。
“總司令，我們已經還清了士馬伯國的外債，可是他們的艦隊並沒有撤離楓葉島海域。我早就過，他們興師動眾而來，絕不只是為了追討外債，真正的目的就是想要吞併我們的疆域。我敢肯定，他們現在百分百在琢磨另外一個攻打我們的藉口！”
一名三十多歲的少將站了起來，憤怒道。相對於其他將軍來，他應該是最年輕的，也是最衝動的。
“稍安勿躁。”總司令已經年近六十，但精神依舊很好。
他和士馬伯國打交道也不是一天兩天了，當然知道他們的真正目的，之所以答應歸還欠款，只是為了拖延一時間。如此，便有足夠的時間召集聯邦戰艦，並佈下堅固的防線。
想了想，他認真道：“如果士馬伯國的那支艦隊退去了，就當什麼事情都沒有發生過。但如果他們繼續找藉口想要攻打我們，我們瓦特聯邦也絕對不會怕。這些天我們都已經準備好了，不是嗎？”
“真的要戰鬥嗎，或許可以透過其他方式解決這個問題。對方畢竟是一個伯國……”一名中年少將看上去似乎沒有什麼信心。
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可他的話才剛剛完，總司令便狠狠瞪了他一眼，“加里少將，你是在害怕嗎？如果我們願意將楓葉島割讓給他們，他們肯定會退兵，但是，我們能這麼做嗎？”
“這個……認真想想的話其實也不是不可以，我們原本有十一個鎮級島，前幾天不是已經賣掉了一個嗎？再放棄一個的話其實也是可以接受的……”
“混蛋，你知道你在什麼嗎？”
那名年輕的少將當即跳了出來，指著他的鼻子大罵道：“士馬伯國的人給了你什麼好處，竟然會讓你出這種話來？楓葉島乃是聯邦最繁華的鎮級島之一，擁有常駐人口八萬，是那個未開發的、只有三千土著的蠻荒島能夠比擬的嗎？如果我們真這麼做了，下一刻民眾就會去大街上遊行，而剩下的九個鎮級島也會人人自危。嚴重的話，甚至還會出現暴亂！”
加里少將聳了聳肩，無所謂道：“那些賤民暴亂了又如何？讓艦娘們鎮壓下去就行，多殺幾個就老實了。相比於這些賤民，士馬伯國才是真正能夠威脅到我們的大敵。”
“閉嘴！”這一下連總司令也聽不下去了，冷冷道：“看來你父親只把職位和艦隊留給了你，並沒有把腦子留給你。再出這種沒腦子的話來，我不介意召開聯邦會議，撤銷你的職權！”
聽到要撤銷自己的職權，加里少將明顯被嚇了一跳，趕忙閉上嘴巴，不敢再多什麼。
“總司令，如果真的和士馬伯國發生戰爭，我們真的能夠打退他們嗎？聽他們共有三百多艘精靈戰艦，是我們的兩倍……”又一名中年男子站了出來，出了自己的擔憂。他的軍銜要高一些，乃是一名中將。
“能不能將他們打退，要看我們到底有多大的決心。”
總司令緩緩道，“在這片海域可不是只有我們和士馬伯國兩個勢力，周圍還有其他勢力在虎視眈眈，如果我們抵抗激烈的話，士馬伯國絕對不敢逼得太緊。畢竟，若是他們在這場戰鬥中損失了太多戰艦的話，別人可不會放過這個趁虛而入的機會！”
聽完他的分析，在座之人總算多了一些信心。
這時，被罵了一頓的加里少將似乎想到了什麼，忽然道：“如果真要和士馬伯國戰鬥，何不把那個蠻荒……哦不，是潛龍島。何不把潛龍島上停靠的那支艦隊調集過來？這支艦隊的指揮官應該是那個叫做白凌風的年輕人吧？此人現在不僅是我們聯邦的一員，而且還是一個鎮級島的提督，理應和我們一起抵禦外敵！”
聽了他的這個建議，倒是有不少人意動了。他們都打探過，那個年輕人確實擁有一支艦隊，雖然不知道那些戰艦的具體等級，但看上去不會太弱。如今正是用人之際，若是他的艦隊也來參戰的話，勝率肯定會大一些。
而且，據此人乃是什麼血鐮提督，在東海擁有不少名氣。都盛名之下無虛士，想來他還是有一些實力的。
“徵召他來參戰？”
總司令皺起了眉頭。雖然此人已經是聯邦的一員，而且還佔據了潛龍島，但所有人都心知肚明，人家其實只是一個外人，之所以答應入瓦特聯邦國籍，只不過是給聯邦一個面子，幫忙平息民憤。如果得寸進尺，強召別人來參戰，別人肯定不樂意，甚至直接翻臉。
正當他準備否決這個提議的時候，一名佩戴上將軍銜的沉穩男子忽然開口道：“如果真的想要他幫助我們，只憑一道命令肯定是不行的，我們必須要拿出一誠意來。我看不如這樣，和其他鎮長一樣，授予他少將軍銜，並給他一個國會議員的席位……”
“這怎麼行！”他的話才剛剛完，加里少將就叫了起來，“如此一來，那他和我們的權利不就一樣大了嗎？他只是購買了一座島嶼而已，有什麼資格成為國會議員、直接進入聯邦的權力中樞？”
穩重男子冷笑道：“是啊，他只是購買了一座島嶼而已，那又有什麼義務和我們一起抵禦他國入侵？”