開會的還是那個地方，參加會議的還是那些成員，但是會議的性質卻截然不同了。
伴隨著朝歌的大聲宣佈，會場側面等待的工作人員們，馬上抱著一沓沓的檔案，給在場的代表發下去。
那些都是許星辰和艦娘們討論出來的，星海艦娘聯盟公約的副本打印稿。
這份檔案在現場正式發放之前，各個組織的首腦們其實都已經大體上瞭解過了, 也就是說已經事先透過氣了。
這也是正常審議檔案的常規操作，不可能等到現場表決的時候再讓代表們看。
檔案內容太多，關鍵是需要時間來瞭解和消化以及妥協，時間上根本來不及，而且現場直接發特別容易出亂子。
不過現在正式投票的時候，大家還是要再次翻看，確認還是自己之前瞭解的內容，確認各項規定的細則。
許星辰和艦娘們討論制定的，星海艦娘聯盟的各種機構框架名稱，有很多類似於地球聯合國的。
不過這些機構的實際的性質，更加接近於國家機構，只是因為組織名稱用了聯盟的名稱，導致許星辰和艦娘們給下屬機構取名字的時候，下意識的借鑑了聯合國的構架。
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不過到了實際制定權力規則的時候，顯然就不可能借鑑聯合國這個吵架平臺了，而是理所當然的借鑑了自己國家的構架，在此基礎上合併了兩個班子，又根據艦娘世界的情況做了本土化的調整。
首先是聯盟大會，是聯盟的最高權力機構，行使聯盟最高立法權、財政審批權、最高監察權等最高權力。
聯盟大會每八年一屆，每年召開一次會議, 所有代表的任期都是八年。
所有代表都不可連任, 但是卸任之後可以重新參選，也就是說理論上可以隔一屆選一屆。
只不過，人類就算是在40歲直接當選，第一屆任期結束之後，隔一屆馬上再次當選，也已經56歲了，任期結束就64歲了。
想要再參加下一屆，就要等到72歲的時候，選上了就要幹到80歲，這顯然已經很難正常履行工作了。
實際上，人類政治家們，基本不可能在40歲的時候，就直接成為星球級別的議員，能當上的基本都五六十歲了。
所以絕大部分的人類，都只有機會參加一屆大會，個別極端優秀的，才有機會隔一屆，再次參選第二屆，第三屆是絕無可能了。
只有不會衰老的艦娘，可以一直迴圈參與下去。
聯盟大會不可能一直召開, 所以有自己的常設機構，聯盟大會常務委員會，在大會沒有召開的時候，行使大會的主要職權。
這個大會的權力、地位、結構，聽上去似乎都有點類似於國內的大會，但是實際上完全不同……
首先，最關鍵的就是她們這個常務委員會，並不是由聯盟大會選舉產生的，而是現有的大型艦娘組織的首腦，加上許星辰的主要艦娘們，經過許星辰的認命，直接充任形成的。
她們實際上本來就是整個星球的統治者，並且沒有明確的加入和改選的機制，也就是說暫時沒有任期限制。
所以這個機構名義上是大會的常委會，實際上卻是大會的上級議會，或者說是真正的議會，是聯盟的元老院。
至於聯盟大會本身，實際上成了下級議會。
聯盟大會的普通代表，名義上是透過地方大會選舉產生，但現在地方大會都還沒有成立呢。
所以當前的第一屆大會的代表，就是各個艦娘組織首腦、高層，以及附屬組織的首腦們，也就是現在參加大會的代表們。
在真正的大會改選完成，形成事實上的民選代表之前，現有的代表基本都是聽命於原有的首腦的。
所以，這個聯盟的議會，名義上是一院制，形式上是上下兩級議會制，但是目前暫時實際上還是一院制。
目前看來這就是個超級縫合怪，是許星辰跟和地方艦娘組織妥協的結果，也是針對當前局勢和不確定的未來的妥協。
至於未來，是改變常委會的性質，真正獨立出來變成監察審議性質的上議院，讓大會真正變成兩院制？
還是讓常委會變成真正的常委會，或者砍掉聯盟大會的實權，讓常委會成為真正的元老會，形成不同形式的一院制？
最終會變成什麼樣子，還要看具體的情況，具體來操作，許星辰和艦娘們留出了足夠的空間和餘地。
聯盟大會是最高權力機構，所以聯盟的其他機構，名義上都是大會的下屬機構。
首先是聯盟元首，由聯盟大會選舉產生，透過聯盟大會對聯盟全體公民負責。
元首的含義其實就是國家的最高首腦，是國王、皇帝、總統等等最高稱謂的統稱，小鬍子是二戰的德國元首。
許星辰現在世統一了整個星球，也就不再使用那些傳統稱謂了，跟小鬍子一樣直接叫元首，而且是唯一元首。
放到現代西方政治體系下，許星辰設計的這種議會選出來的首腦，實際上並不是等同於總統的國家元首，而是等同於首相和總理大臣的政府首腦。
採用這種制度的國家的政治體制也會被稱為議會制。
按照現代的政治邏輯，他們還要再民選出來一個總統，擔任國家的虛位元首，例如德國、新加坡等大部分議會制國家都是這樣。
因為國家需要一個代表，代表所有公民和國家，各種儀式上也需要有一個統一的效忠物件，這個物件必須代表國家全體。
而大部分議會制國家，議會中都有多個黨派組成，政府首腦不是直接民選的，而是在大選中獲勝的多數黨領袖。
既然是多數而不是全部，那就不能代表全部人民，全部國民當然也不能直接效忠於他，反對黨更加不可能效忠與他。
所以，要有一個全民選出來的總統，代表全體公民和國家，接受效忠、簽發法律、簽署選擇和停戰協議。
平時國家的絕大部分事情，都是首相直接負責和管理的，包括國防和外交，總統就是個充當印章的法人代表。