“大人，吾聽聞平城縣乃新建之城，其兵不強，其糧不足，如何可以做一郡之治所，況且平原郡居於雁門郡之東北一角，近代郡且臨匈奴，足以護代郡而不足以守雁門，非治所所在之佳地也！”李牧的親信將領司馬尚也從軍事的角度反駁了李牧。
李牧的決心本就不堅定，眾人的反對態度已經讓他心中起了猶豫，於是乎，司馬尚的反對成了壓死駱駝的最後一根草，李牧也毫無心理壓力的放棄了遷移治所至平城的想法。就這樣，在趙捷完全不知情的情況下，平城失去了一次大發展的機遇。
“平城縣縣令趙默到！”府衙外迎接的廝看見趙捷後立刻大聲的喊道。極具張力的聲音傳到了大堂之中，眾人聞聲皆停止了談論，不約而同的向府門張望而去。
從府門至大堂，一步一腳印，堅堅實實。年輕，朝氣，神秘，有魄力，這是趙捷留給一眾雁門官吏的第一印象。一個孩子模樣的人難道不年輕嘛？一個屢出智計且已位列一縣之長人難道不朝氣嗎？一個連郡守大人都要以禮相待的人難道不神秘嗎？一個投入無數錢財改造一座城池的人難道沒有魄力嗎？
“下官平城縣縣令趙默拜見郡守大人。”趙捷不卑不亢的向李牧行了一禮，隨後榷場與練兵的計劃書呈給了李牧。
“這是我平城練兵的計劃書以及關於在長城關口外開辦榷場的幾意見。”趙捷簡略介紹道。李牧聞言接過計劃書，低下頭仔細的翻閱起來，一時間，大廳中不聞他聲，只聽見李牧翻閱紙張的聲音。
良久，李牧合上了兩份計劃書，抬起頭對趙捷道：“平城擴建之後自然需要增加守衛士卒，練就精兵也是為了百姓的安危，我允許了。不過郡裡只會撥給你額定一萬人的糧草，超額的人數需要汝自己籌集糧草供養。”
“謝將軍！”趙捷拱手行禮道：“職下發誓一定會練就一支精兵強軍，他日讓治下的百姓不在遭受兵災之禍。”
“好氣魄，好志向，好男兒！”李牧聞言情不自禁的盛讚了趙捷一聲，堂∞∞∞∞，m.∷.c≠om中的眾人聞言也隨聲附和道。
“至於榷場之事，我已按照你的意思上報過朝廷了，不久前也朝廷已經送來了指令。”李牧頓了頓，繼續道：“大王特許讓我雁門郡試著率先開辦一處，摸索摸索相應的規則制度，倘若效果不錯就在北地三郡推廣。”
“謝大人幫忙！”趙捷再次拱手行禮道：“職下感激不盡！”
“你不必感謝我，我只是上報給了大王，而此事能得到允許多虧了平原君大人。”李牧謙虛的回答道。
趙捷聞言隨即瞭然於心，將近來的發生事串聯了起來。“也對，依李牧的能量，還不足以影響到邯鄲朝廷的決策。幸虧當初寫給平原君的信中提到了此事，不然估計不會如此輕鬆的就得到了允許，平原君也不會將精於財計的趙盈送到平城。那幾個平原君府上的門客估計除了照顧趙盈之外，恐怕還有監督榷場收益的任務吧。”趙捷暗自想到。
“這份計劃書已經將榷場的開辦事項的相當清楚，我已經大致看明白了，此間事了後，我會讓人抄錄幾份在北地三郡宣傳宣傳。”李牧繼續道：“但在場的眾人尚且不清不楚，你就替我向他們解釋一遍吧。讓他們徹底理解了這榷場的道道之後，今後在榷場你們也好交流，再以後他們也可以依葫蘆畫瓢，將榷場貿易在北地推廣開來。”
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“謹遵大人之命！”趙捷向李牧拱手應了一聲，隨後便轉身面向堂上眾人繼續道：“既然郡守大人有命，我便大致的與大家講一講榷場的作用和制度。”
於是乎趙捷便在眾人面前開始侃侃而談起來。直至許多年後，不少在場的人回憶起這一天來仍不住的盛讚趙捷的英姿。
“榷，即專賣的意思；榷場，即專賣場所的意思。”趙捷一邊踱步一邊道：“今次我所提出的榷場的實質便是由國家控制，由國家管理，由國家主導的位於邊境之地的貿易市場，它不同於一國境內的市場，專門負責與他國的商品交易。”
沒幾句話，趙捷便走到了廳堂的盡頭，於是他轉過身來，繼續踱步，繼續道：“眾所周知，無商不富，商人辯貴賤，度遠近，調餘缺天下間的銀錢大多在商人手上不斷的流轉，而天下的資源同時也在商人的手上運往四方。然而對於商人來，在所有的商業行當中，有一項行業是最危險的但同時也是最賺錢的，相信在場的各位聽見我到這兒，一定都明白是什麼行業。”
趙捷頓了頓，然後繼續道：“這個行業就叫做走私，即將朝廷所明令禁止的商品運送到明令禁止通商的國家境內。如今就在我們北面的草原民族與我趙國便是敵國，但官府一年內總能抓到那麼些個冒險的走私商販，金錢的利誘往往能讓商人為之瘋狂而鋌而走險。我想也許諸位當中的一些人也還曾參與到過這項行當當中過。”
“不敢，不敢。”一行人紛紛搖頭擺手避席道：“我等皆為國家官員，豈會為那犯罪之事。”
“諸位不承認也沒關係，只要大家心知肚明即可。”趙捷臉上露出了一絲嘲諷，繼續解釋道：“大禹治水的告訴我們一個道理，即堵往往不如疏。草原上需要我們的鐵器糧食，而我們則需要草原上的馬匹牛羊，既然貿易交流無法斷絕，與其讓走私的商人賺取鉅額利益，不如大大方方的與草原上的民族展開互市，由朝廷官府佔據最大的一份利益。正是基於這個道理，邯鄲朝廷才特別允許在平城試辦與草原民族貿易的交易場所，於是乎，榷場這一由官府主導的新型貿易市場在當下這個時代應運而生了。”