始皇帝搞了那麼大大型工程，別的不說，但秦始皇陵一件，就是驚天動地的大工程。更別說，秦國的咸陽城就曾經大肆擴建修葺過，還修建了華夏大地上最大的學府——太學。
給公爵們的封賞，更是支出了大量的金銀玉器。
“章邯，朕手中可並未積攢多少糧草。新開闢的軍田，也是為了支援抵禦匈奴的戰事。”
章邯聽了，也沒話說。
這是事實！
章邯是昔日的少府，他就是掌管國庫的人。
天下哪裡人口多，哪裡繳納賦稅高；郡縣上供的賦稅財物，又流入去了哪裡，宮中、府中、皇陵、皇城、太學、軍中。
高額的收入，只是勉強支付高額的支出罷了。
二世的難處，章邯深表理解，二世並不是鐵公雞，只是他確實一根毛都沒有。
看二世這意思，皇帝也願意讓諸郡王去攻打這任囂屠唯，但是他自己卻打算一分錢不出。這麼做，諸多郡王自然不會樂意前去。
二世愛惜民力，真的把新關中當個大寶貝。
可是沒有關中的支援，那些蕞爾之郡地聯合起來，掏空一切幫皇帝打這場仗，任誰也不會樂意這麼去做。
不過，即便是二世不想調動關中的糧草補充諸郡王，也不意味著這件事就要泡湯。章邯也提前想到了解決辦法。
“陛下，這糧草的事情，倒也不難解決。陛下號召天下諸郡王發兵擊黔，可燕代舊地的諸位公子，真的會一同前去嗎？遼西郡郡王將閭，雁門郡郡守高，這些郡王發兵南下，路途實在遙遠。興許戰事都結束了，這遼東郡王的兵馬才到了一半呢。到時候，其他郡王必定又心中不滿。”
“都尉說這些又是何意？”
“陛下何不讓遼東六郡郡王出糧草，而讓江東、華北十餘郡郡王出兵馬，如如此，即可解決糧草的問題，又可讓諸位郡王都覺得不虧。”
“可是即便如此，朕還要召集齊天下郡王，勸服他們所有人出力並不容易。朕的十八弟前些日子還寫書信來，告訴朕，說這泗水郡郡中上下，風氣不雅，難以管教。他要朕減免泗水郡郡中賦稅。”
十八世子……
章邯做少府，自然也見過他，素聞此人好逸惡勞。
“不知陛下可否准許了此事？”
“自然沒有。”
章邯心喜，若是陛下包庇這樣的王弟，豈不是教朝中擁護陛下的人寒心。
“陛下，其實關於勸說諸侯王的事情，臣也有一個辦法，只是不知道陛下是否願意開恩。”
“你且說來！”
“不知陛下是否願意免諸郡王府三年賦稅？”
“三年的賦稅？”
“若陛下能答允諸郡王免去諸郡三年賦稅，諸郡王焉能不欣然平叛！”
二世喜道：
“這倒是個好主意。章邯，你素來主意多，朕今日算是見識了。不過，你能將這件事臣籌謀的頭頭是道，絕非一日之思吧。”
章邯自然上前道：
“陛下，臣為護軍都尉，奉命平叛，此番也是無奈，唯恐不能緝拿任囂，任其在巴蜀之側壯大，為帝國留下禍患。若是能借諸侯王之力，平定叛亂，臣也算對的起陛下厚愛。”
“護軍都尉，掌管天下軍務。你為朕想的這個辦法，足以讓天下諸將都對你刮目相看。等到時機成熟，朕會讓你漸漸接手西北軍務的。”
“陛下的苦心，臣都明白。”
“如今你不需要再監管皇陵的事情了，朕會親自監督皇陵的完工，朕要你騰出功夫，去隴西郡一趟。”
章邯訝異。
“隴西郡，正在咸陽城以西啊。”
“是啊，章邯你此去，往返不過半月就可以回到咸陽了。”
“不知陛下，臣此去所為何事？”
二世帶著章邯來到地圖前面。
貫穿咸陽城的渭水，發源自大河。
而渭水以西的盡頭，就是隴西郡府。
把郡府設定在這裡，一開始也是為了防範羌族，這裡也是秦國先國境內的長城城尾。
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二世拿了一支繫著紅纓小穗木杆，卻沿著秦國境內的長城畫了一個圈。
這個圈全部都沿著地理標識，東面是秦國修的抵禦羌族的長城，西面是大河幹道，是為天險，北面又是長城，而渭河恰恰交在長城和大河的交界處。
這就使得隴西郡府成了極其重要的軍事要塞。
更讓章邯看了這個圈感到大事不妙的是，如此完美閉塞的保護帶裡，只有隴西、九原兩個郡。
“隴西郡、九原郡，都在這天然要塞圍護之中。而看似隴西郡和九原郡相去甚遠，但是因為大河在側，不僅周圍土地肥沃，而且地勢平坦，利於戰車通行。而九原郡諸將，大多都是李信從隴西郡帶去的。這些人，大多都是李信舊部。”
“隴西郡中，良田千里，不亞於朕在大河之邊界上郡開闢的軍田。朕讓李信在九原郡駐軍，正是因為九原郡背後，是隴西。隴西郡勉強可以支撐九原駐軍的糧草供應。”
“但是現在看來，如果有人要意圖謀反，那麼隴西和九原自有一道屏障，是為天險。若是朕不加以約束隴西，九原就會失控。”
章邯看著這地圖，這壓力是撲面而來啊。
要知道，隴西郡距離咸陽城，相去其實並不遠，四天的功夫就可往返一次。
作為秦國的發源地，隴西城中有著許多氏族的先祖墳墓。公祭場合上，總是要向西拜，是為尊先先祖之意。
如果李信帶著隴西貴族反了，那麼咸陽城首當其衝是最危險的地方。
“陛下，隴西絕不可失守。”
“現在，你知道朕要你去隴西郡做什麼了吧？”
“探查情況。”
“你的護軍都尉，驅車前往隴西郡，他們勢必會將此事報告給李信。朕就是要讓他知道，如果他膽敢有不軌之心，朕就從他的腹地夾擊而上。”
“可陛下，臣若是明目張膽的去，怕是會引起軍心騷亂。斥候曾報，上將軍計劃在本歲秋收之時誘敵深入，圍殲匈奴，讓匈奴再也不敢來犯！”
“隴西郡府，本就是監察羌人的。你此去，就以督察軍務為由，探查羌族的動向。”
“唯！”