會議室內，左相李善長與各部尚書都已經抵達。
朱塬來到自己右首上位，與群臣一起向老朱見禮，大家才坐下。
今天會議的主題是徹底敲定第一個‘三年計劃’，等幾位中書輔官分發過厚厚一疊基本確定的三年計劃草桉，老朱一時間還是沒有轉向正題，又說起了明州營海司的事情：“大夥今日早朝也都聽到了明州的奏報，其中還有一事，兩淮鹽運副使李泰彈劾明州營海司大量銷售鹹魚，擾亂鹽務，早朝裡你們也吵過了，當下……塬兒，你也說說你的想法，讓此事有個定論，免得再耗時攀扯？”
老朱這麼說，朱塬才知道今天早上還有這麼一出。
不過，這件事，朱塬之前還真考慮過，當下稍微梳理，就說道：“祖上，還有諸位，鹽鐵專賣制度自漢時起試行，其中鐵之一項，歷朝多有變動，反而這鹽事，倒是越發被朝廷抓緊，但問題是……實則又抓不緊，導致歷朝歷代都有因鹽而起的鉅富，比如那唐末的黃巢，也是鹽商出身，一度禍亂天下。”
朱塬這麼說，會議室內，眾人隱隱有些猜到了少年平章的態度。
只是，也難免想到，某人和方國珍……關係還是不錯的，這話開口，可……傷感情啊。
朱塬只是就事論事。
當然，也不是沒想到方國珍，甚至，還有依附了華高卻也一直在努力討好自己的鹽商傅壽。不過，涉及國家根本的一些大事，該說還是要說，不能顧忌那麼多。
畢竟現在才是開國，也正是開國，才有機會以最小的代價不是很多事情推行起來。現在如果不做，等一兩代人之後，各種盤根錯節，各色根深蒂固，再想做一些事情，難上加難。
稍稍停頓，朱塬很快接著道：“所以，我的態度很簡單，傳承了千年的鹽政，也要改一改了，而且還是大改。以往，鹽是百姓的生活必須，人不吃鹽不行。今後，隨著新時代的到來，鹽將不僅是百姓的生活必須，還會成為一種諸多行業都需要的工業品，消耗量會大幅增加，就比如……營海司為了處理魚獲而對鹽的需求。但，這還只是最初級的需求。”
李善長到底還是沒忍住，插話道：“平章說的容易呵，這鹽政涉及每年百萬貫的鹽稅，總不能說丟就丟了。”
朱塬笑看向對面：“左相，我也記得，去年……朝廷一共收了137萬貫的鹽稅，隨著咱大明版圖增加，按照現在的制度，再過些年，應該能有200萬貫左右。不過，左相知道宋時鹽稅最高是多少嗎？”
李善長頓了下，到底還是搖頭。
這……老黃歷了。
誰能知道？
朱塬道：“宋時，鹽稅最高能有1700萬貫！”
眾人：“……”
老朱是知道這個數字的，朱塬早前提過，不過，當下再聽，還是難免觸動。
主要是，當時說的，宋末為了彌補國用不足，鹽稅不斷調高，直至1700萬貫的驚人程度。然而……自家大明……到了末期，因為自己這個祖宗立下的規矩，反而不能靈活地透過調高鹽稅以便救急，以至於……就那麼說亡就亡了。
朱塬也很快繼續：“所以，我說要放寬鹽政，大家第一時間想到的是鹽稅會減少，這是不對的。只要鹽政調整得當，我相信，大明既可以給百姓供應更加便宜的食鹽，朝廷能獲得的賦稅，同時也會增加。另一方面，我已經給大家描繪過工業時代的一些前景，新的時代，會有諸多全新的產業崛起，這也意味著，不僅農業在國家經濟當中的比例會降低，鹽業……將來同樣會可有可無。鹽作為百姓的必需品，我也希望它能回到最簡單的必需品行列當中，廉價，普遍，而不是總惦念著從百姓手裡收取多少賦稅。”
會議室內一時沉默。
片刻後，還是老朱開口：“塬兒，先莫要說這些，就說說……如何改，你可有想法？”
朱塬點頭：“祖上，說白了，其實還是參照我的‘經濟之學’，我說過了，一個國家的執行，根本上，不外乎‘生產’和‘分配’兩件事。”
經濟之學，又是經濟之學。
會議室內眾人不由想到最近都不止一次翻閱的那《經濟之學》的‘生產篇’。
現在，倒是明確了，之後還有那‘分配篇’。
分配啊。
稍微琢磨琢磨，確實就感覺……不是什麼好詞兒。
朱塬已經繼續：“經濟之學的兩大根本，‘生產’和‘分配’，都是為了推動一個國家更加長久穩定地持續下去。兩件事，朝廷做的越好，國祚也就越發綿長。鹽政，不過也是國家經濟中的一個細分專案。從漢時的‘鹽鐵專賣’開始，鹽政的目的，主要是為朝廷提供稅收。但，改革之後，我希望全新的鹽務政策，應該是更加利國利民的，簡單說，讓百姓從中獲得更多好處，讓國家也從中獲得更多好處。”
這一下，眾人又迷湖了。
或者……
假裝迷湖。
朱塬笑道：“祖上，各位，大家應該聽出來了。這又是‘利國’又是‘利民’，哪有兩全其美的好事？不，其實是有的。有人得利，有人就會遭遇損失，損失的……我也不繞彎子，就是鹽商。漢時，最早的鹽政，從生產到銷售，全是官營，但後來，一代又一代的，逐漸放寬，直到現在，大概是‘民制、官收、商運、商銷’的模式，說白了，官方只扮演了一個在鹽戶與鹽商之間的協調角色，順便收取鹽引費用和一些商稅。我之前也瞭解過，相比官定的10兩銀子一引鹽的銷售價格，也就是每斤30文，朝廷從中只能得到6錢銀子的引錢，相當於6%的稅率……即使加上還有三十稅一的商稅，綜合稅率也不到10%，這太少了。”
稍稍給眾人一些時間消化，朱塬繼續道：“恰好，我最近還在查詢茶葉相關，咱們大明的茶葉稅率更低，相比宋元都是30%左右的稅率，咱們一引茶只收二三百文，簡直和玩笑一樣。嗯，各位別急著反駁，我知道‘輕徭薄賦’之類的說法，問題是，稅率再低，往往也不會惠及到最底層的百姓，獲得大利的，基本都是中間的商人。相比起來，若能把這部分稅收收歸國有……就說我們今天要討論的‘三年計劃’，各種利國利民的專案，都是要花錢的，朝廷收稅，只要用好了，其實就是‘取之於民用之於民’，而且，能夠形成一個讓國家不斷往前發展的良性循環。”
朱塬這一番話說完，會議室內一時安靜。
各人心思紛紛。
“不是說鹽政麼，怎麼跑茶上了。”
“鹽商、茶商……怕是都要倒黴了啊。”
“沒怎麼聽懂啊？”
“……”
老朱則是又有些後悔，該拿了紙筆把自家寶貝二十三世孫說的，都給記下來。
朱塬短暫等待，已經再次開口：“為什麼又說到茶了？其實，鹽茶兩事的性質差不多。再說我的具體想法，參照《經濟之學》中‘生產’和‘分配’的根本原則，我們可以成立‘大明鹽業集團’和‘大明茶業集團’，嗯……這只是舉例，具體操作還要詳細斟酌，然後，透過兩大商業集團，加強對鹽業和茶業的官方運營。在此過程中，朝廷要做的，不只是從中攫取利潤，而在於‘促進生產’和‘調節分配’，促進生產，就是促進生產更多的私鹽，而不再是宋時開始那種，為了保證鹽價，保證稅收，每年根據官方統計人口分配食鹽產能，這種‘計口授鹽’，實在是挺無賴的。我的想法是，比如一個例子：鹽多一些，百姓有了更多也更便宜的食鹽，也就能用來處理更多的醃製食物，醃製食物能放得長久，在最難熬的冬天裡，多一口吃的，或許就能少餓死一些人。少餓死一些人，國家也就更穩定，無形中，增加的還是一朝的國祚。這就是促進生產的必要性。或者，還有另外一個例子，我最近剛剛發現。關於茶葉，宋時茶葉稅收，最高達到700萬貫，但茶葉行業依舊興盛。到了元時，茶葉稅收最高大概25萬錠，摺合300萬貫左右，但，因為稅收太高，從茶農到百姓都不堪重負，反而導致了整個行業的低迷，產生了惡性循環，各位知道是為什麼嗎？”
若是沒有朱塬之前的敘述，眾人或許還不知道。
現在……
大概能夠理解。
朱塬也揭開謎底：“按照我收集的資料，原因也很簡單，宋時，全國茶葉最高產量，甚至能夠達到2.5億斤。而到了元時，元廷不善於鼓勵百姓生產，結果，全年的茶葉產量，根據諸多資料推算，連1億斤都不到，相比前朝縮水了一半還多。因此也導致，元廷的茶葉稅收最高不到宋時的一半，卻已經讓整個產業不堪重負。這背後道理，也很簡單，還是要‘促進生產’。這就是我大明要吸取的教訓。對於各行各業，我們把它們比作一塊塊的大餅，我們只有先把一塊塊的大餅爭取做到更大，那麼，無論是朝廷還是百姓，也才能有更多東西可分。”
場面再次安靜。
李善長看著對面明明還稚氣未脫的小少年……這，這樣的學識……怎麼可能是一個小少年呢？
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上首的老朱，已經找了白紙過來，鄭重地寫下八個字：促進生產，調節分配。
打算之後描在牆上，時刻琢磨領悟。
嗯。
還有交給兒子，一起琢磨領悟。
朱塬還沒說完，因此也繼續：“再說‘調節分配’，經濟之學的‘分配’一篇，我一直還沒有落筆，但，明年……大家就能看到，現在簡單說一些……還是以剛才的‘大餅’為例，其中一個問題是，我們努力‘促進生產’，即使把‘大餅’做得再大，如果不能進行良好的分配，百姓無法從中獲得實惠，甚至，連基本的溫飽都無法維持，那這塊大餅也就沒意義了。事情的結果，就如同祖上和各位十餘年前揭竿而起那樣，大家活不下去了，只能揭竿而起，改朝換代。我說這些，也是希望祖上，還有大家，咱們都要引以為戒，相比打江山時的艱苦，坐江山，其實也一點都不容易。但是，我們要做的，很簡單，也很難，就是在做大‘大餅’的同時，把這塊‘大餅’也分的更均勻一些。”
這次是老朱接了話：“塬兒說這些，爾等可都要好好聽著。莫以為現在的富貴就是長久，那元室打下江山時，定也以為自家能夠長久，結果，國祚不過百年而已。想想百年後，爾等當下能見到的孫輩或都還活著，若咱們沒做好，天下又亂了，莫說什麼富貴綿延，怕是香火都無以為繼。”
老朱說的語氣嚴肅，眾人紛紛起身，拱手稱是。
朱塬不得不跟著起來，施禮過，重新坐下，說道：“再說我剛剛的想法，‘大明鹽業集團’和‘大明茶葉集團’，我再把道理說的簡單一些，不說類似還是初創的‘大明鋼鐵集團’，就說明州，已經有一個相對成功的‘明州海洋發展集團’，這一年來，我不止一次聽到一種聲音，營海司是不是對下屬的漁戶太好了，又是建房子，又是高薪俸，一季漁汛結束後，還會根據成果給予諸多獎勵。但……這些，其實就是一種‘分配’。多給百姓一些，讓百姓富足安康，換成的，還是大明的國祚。而且，朝廷給出的，並不是朝廷從其他行業補貼的，或許開始有一些，但只是一年時間，明州營海司的產出，大家就已經看到了，不只是供養自身，還能夠供養大軍。將來，營海司在保證下屬漁戶生活持續不斷更好的同時，也會給朝廷貢獻更多，我剛剛還和祖上談起，只是營海司的產出，計劃10年達到2000萬擔，就能相當於另外一份大明的糧稅。有了這些資源，我們又可以投入到其他各行各業，繼續‘促進生產’，繼續‘調節分配’，形成一個生生不息的良性循環，迴圈出一個持續數百上千年的前所未有的大明盛世！”