有了德國人和美國人的資金，胡嘯飛開始大規模的工業規劃，整個山東成了一個大工地，到處都在施工。
龍騰計劃一開始實施，胡嘯飛就透過唐紹儀和虞洽卿從全國各地招來了大批的人才。
中國的鐵路之父詹天佑，早起電訊專家方伯梁，西醫著作翻譯第一人趙元益，清華第一任校長唐國安，東亞銀行創建者周壽臣，礦產專家吳仰曾，電政事業領軍人周萬鵬，還有一大批鬱郁不得志的早期留洋的留學生鄧士聰、蔡紹基、林聯輝、丁崇吉、沈壽昌、容揆、何廷梁、袁長坤等。
有了這些人才的加入，胡嘯飛和唐紹儀、虞洽卿、劉含芳等人就遊刃有餘了。
詹天佑帶著一大批的中國學生和技術人才隨著德國人和美國人的專家開始考察規劃膠濟鐵路和膠煙鐵路。這是中國到目前為止準備修建的最長鐵路線，能夠親身參與進來，對於現在的詹天佑來說興奮不已。在膠濟鐵路和膠煙鐵路的設計和規劃上，胡嘯飛要求最終的設計和規劃方案必須由詹天佑首肯後才能修建，這又讓詹天佑有種士為知己者死的榮光。對於胡嘯飛能夠給自己這麼一次機會，感激不盡。
胡嘯飛對詹天佑說："我們中國人雖然現在落後，不代表我們一直落後。我們不能夠自己建設鐵路不代表我們以後還不能夠建設鐵路。所以，一切都要從膠濟鐵路和膠煙鐵路開始，雖然最終的決定權我給了你，但是期間的技術和過程我需要你們徹底的掌握。修完膠濟鐵路和膠煙鐵路後，我希望你帶領的這一批人能夠真正獨立的完成從勘探到規劃，從設計到施工，真正能夠獨立完成鐵路的修建工作。因為除了這兩條鐵路外，我們還需要在山東甚至全國修建更多的鐵路，你們將會成為中國鐵路事業的奠基人，你們將會在中國鐵路事業的發展歷程上樹下豐碑。"
胡嘯飛的一席話，時刻激勵著詹天佑等一大批的修路工程師。他們夜以繼日的工作，終於在外國專家認為不可能完成的時間內完成了對道路的勘探和規劃工作，這讓整個德國人和美國人的工程師團隊刮目相看。
按照詹天佑等人的規劃，膠濟鐵路和膠煙鐵路採用分段式，兩頭並進式施工，既把整個工程分為若干個小段，分別從小段的兩頭修起，然後在中間地段進行合攏，這樣會大大加快修建速度，膠濟鐵路三年的工期，如果採用分段式合攏技術，最起碼能夠提前一年半的時間，膠煙鐵路的兩年工期直接提前到十個月建成。
膠濟鐵路和膠煙鐵路的修建在大清的朝堂上引起了震動。修建鐵路乃是大事，必須由朝廷來決定，到底該不該修，可是胡嘯飛卻直接跨過了這道手續，頓時那些御史們參奏胡嘯飛濫用職權，無視朝廷，賣國求榮等等罪名分沓而至，光緒不得不出面，下旨詢問胡嘯飛到底是怎麼回事。
胡嘯飛給光緒上了一道密摺，說如果想要美國和德國等列強對日本施加壓力，就必須把他們綁到大清的戰船上。可是沒有利益的誘惑，美國和德國他們是不可能對日本施加壓力的，尤其是美國。他們如果不支援日本開戰，那麼他們的哪些閒散資金就找到不到突破口，所以必須修建鐵路、開礦等優惠政策把他們的資金從支援日本備戰上給吸引到在中國進行投資上來，變相的削弱了日本的備戰實力。而且一旦美國和德國資本進入山東，那麼他們就會為了保護自己的既得利益，在將來的日清戰爭中傾向於我大清。山東離朝鮮很近，他們肯定也怕戰火波及到山東，那到時候他們就會給日本人施加壓力，防止日本人擴大戰爭規模，這樣的話山東就安全了。山東安全，那就代表著山東駐防的虎嘯軍就可以從海防中解脫出來，一旦朝鮮告急，虎嘯軍就可以就近支援。從這幾方面來看，修建鐵路除了能夠帶來交通便利和商業繁榮外，還能夠把美國和德國繫結到大清的戰船上來，一舉兩得的美事，請皇上務必支援自己，站在自己的立場上來。對於言官說的賣國求榮，更是無稽之談。整個膠濟鐵路和膠煙鐵路都是以我們的工程技術人員在德國和美國的技術專家指導下完成的，而且產權非常明晰，整個鐵路都處於政府的監控之下，美國人和德國人只有分紅的權利而沒有經營的權利，這怎麼能夠說是賣國求榮呢？而且發展經濟，不單單是美國人和德國人得利，最大的得利者應該是大清才對。
胡嘯飛的奏摺光緒皇帝一看就明白了，這個鐵路完全是胡嘯飛一手策劃的，可以說完全體現了他所說的借力發展的計劃。這下光緒吃了一顆定心丸，朝會上再有御史參奏胡嘯飛的種種不是時，光緒就大聲說道："你們就知道看著人家取得一點成績眼紅。胡嘯飛修建兩條鐵路投資五千萬兩，沒有問朝廷要一分錢，而且這個鐵路的所有權還在我們政府的監管之下，外國人只有分紅權沒有管理權，這意味著什麼？這意味著這兩條鐵路是完完全全的屬於我大清的。再看看現在全國各地修建的鐵路，有幾個是完全歸我大清所有的，那個不是由洋人管理，我們連插手都很困難。可是胡嘯飛呢？不單單把鐵路修了，還是我們自己的鐵路。你們要是有這個本事，我也讓你們去修鐵路去？你們行嗎？別老是今天參這個，明天參那個，辦點實際的事情比什麼都強？過完年到現在才多長時間，看看人家胡嘯飛的速度，不單單是修了鐵路，還鼓勵開明人士修建工廠，我聽說現在的山東到處都是工地，到處都在建廠，這麼大的規模，他們居然沒有問朝廷要一分錢。再看看你們，做一件事情，跟朝廷不是提這個要求就是提那個要求，多向人家胡嘯飛學習學習。"
說完氣呼呼的就退朝了。
透過光緒的嘴，這些大臣才明白胡嘯飛在光緒心中的地位有多重。
有了光緒的鼎力支持，胡嘯飛大刀闊斧的改革，那些存心想看胡嘯飛笑話的人，這次徹底的閉嘴了。
膠濟鐵路和膠煙鐵路的動工，還有後頭萊蕪鋼鐵廠、濰縣化工廠，青島港口建設等等相繼動工，帶動了山東大批的農村剩餘勞動力加入到工業開發中來，他們也逐漸的在工業開發中得到實惠和好處，中國未來的一大新興階級－工人階級正在形成。
有了胡嘯飛支援的大批企業軍工，並不斷的投入生產，整個山東的社會形態也正在逐漸的發生改變。
幾千年來一層未變的農耕手織時代，正在被大批量的機器設備所取代。而大量的西式學校的設立，讓每個人都能夠享受教育的同時，帶來的是思想的變化。
一條膠濟鐵路的開工，僱傭民工超過二十萬，需要的水泥上百萬噸，需要的石料更是不計其數，只要是開了水泥廠，或者開了石料廠，幾乎可以說穩賺不賠，這也是山東最先發展起來的一批資本家。
背後有了胡嘯飛華龍興業銀行的支援，和胡嘯飛政策上的傾斜，山東的工業煥發出了勃勃生機，很多小型工廠如雨後春筍般的成長了起來。
工業產品的增多，帶來的是市場的繁榮，濟寧、濟南、濰縣、煙臺，客棧幾乎全部爆滿，酒店座無虛席，第三產業也在工業的帶動下，有了長足的進步。
頓時山東貨成了全國的暢銷品，山東的貨物遍佈大江南北，一時間山東貨俏。
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工業的長足發展，並不是胡嘯飛唯一注重的，人才的吸引也是胡嘯飛著重考慮的問題。
幾千年來的儒家思維，對奇淫技巧嗤之以鼻。雖然近年來的洋務派已經先行了一步，可是在最終的使用和安排上卻讓人匪夷所思，北洋水師裡的大批留學生就是明證。
讓學法律的去開輪船，這不是笑話嗎？連詹天佑等人也都曾經在北洋水師任過職，學法律的去管輪機，學化學的去管魚雷，扯淡，人不盡其才，還怎麼叫人才。
胡嘯飛很簡單，你學的造船，那你就去青島造船廠，你學的工業，那就去工廠，你學的法律，那就去衙門裡當顧問，你學的礦產，就去開礦。
胡嘯飛還鼓勵發展教育，設立專門的華龍教育基金，凡是在山東開堂授課的人，都能夠申請教育基金。光是這一項投入，就讓虞洽卿在胡嘯飛的耳朵邊嚷嚷了好幾天。
現在的資金雖然有了美國人和德國人的加入，可是還沒到遊刃有餘的地步，對於胡嘯飛這種遍地撒錢的行為，虞洽卿非常之不滿意，直到中日重新開戰才結束。
從農村到城市，山東在一步步的發生著翻天覆地的變化，而對日作戰的步伐，胡嘯飛卻重來沒有放鬆過。
甲午戰爭從胡嘯飛參戰開始，整個時間段已經拉長了太多，對於甲午戰爭最後的發展方向，連胡嘯飛心中都沒有了底氣，所以他要做的就是儘可能的消弱日本備戰實力和日本的戰爭資源。（未完待續）