哪怕是對於平時習慣了忙碌的拉克絲來說，福斯拜羅總動員之後，她的工作也完全超標了。
如果不是因為登峰之時她已經學會了短時間內不眠不休，恐怕工作在她這就會有所積壓了。
一直以來，福斯拜羅的最高決策權都掌握在拉克絲、尹諾和娑娜手裡，其中又以拉克絲的任務最為繁重，政治、經濟和軍事，幾乎算得上是事無大小，鹹決於拉克絲。
這種情況下，哪怕拉克絲的身邊有卡爾亞幫忙，其工作負擔也可以說是無比沉重——尤其是自一體化戰略實行以來，她肩上的擔子更是驟然加碼，哪怕停止了魔法理論學習，也經常夙興夜寐、無休無止。
而隨著總動員開始，以及密銀城的反正，拉克絲的工作量再次上升，不知不覺她已經連續十天沒有好好睡一覺了，就算她的精神和身體都還支撐得住，但一直這樣下去，她的腦袋遲早會出問題。
“所以，你現在需要考慮交出部分決策權啦。”眼見著拉克絲在預備役動員物資裝備表上各處蓋章簽字，然後整個人癱軟在椅子上彷彿一條鹹魚，卡爾亞終於笑呵呵地開口道，“再怎麼不放心，你也不能真正什麼都管。”
“我也想過真正事到臨頭要做的很多，但從來沒想過要做的這麼多。”拉克絲的眼睛裡幾乎已經失去了光，“恕瑞瑪帝國那麼大，你是怎麼做的？”
“分配各地總督和三協管，駐軍交給千神會，恕瑞瑪城有專門的審計委員會和區域代表會，政治嘛，就是這樣。”卡爾亞靠在桌邊，似乎有些無奈地聳了聳肩，“權力分散再集中，把一切都專業化起來。”
“現在福斯拜羅專業人員倒是不缺，但專業的領導者很缺啊。”拉克絲聞言忍不住搖頭，“辦事員裡，真正能站在領導者視角看待問題的人，太少了……”
“擇其優者，深入學習。”卡爾亞笑呵呵地將一份名單交給了拉克絲，“歷年來的優秀辦事員名單，福斯拜羅現在還沒有一個明確的獎勵和晉升制度呢，這次戰爭之後，決策層擴充和人員晉升與獎勵機制也要一起拿出來了。”
拉克絲爬起身來，揉了揉額角。
“就不能和現在一樣，辦事員只有職位的不同嗎？”
“當然不能。”卡爾亞嚴肅地搖了搖頭，“現在整個福斯拜羅的組織權幾乎都被你一個人抓在手裡，這種情況是不正常的！”
拉克絲沉默不語。
“任何組織規模擴大之後，結構都必將會脫離扁平。”卡爾亞看著拉克絲，神色平靜，“這一點你應該很清楚，追隨著你的人，心中都是有所期待的。”
“是啊，每個人都渴望身居高位。”拉克絲只是低著頭，翻閱著名單，目光掃過一行行熟悉的名字，“說實話，卡爾亞老師，我現在心裡非常惶恐。”
“惶恐什麼？”
“就像是小時候，你提前和我說了要考試一樣。”拉克絲終於還是抬起了頭，直視卡爾亞的雙眼，“本能地抗拒，但心裡又很清楚，抗拒毫無意義。”
“就像是給大家加官進爵？”
“應該是承擔更大的責任，提高其個人待遇，給予其榮譽表彰。”拉克絲長長地出了口氣，“雖然看起來和加官進爵也沒有什麼區別。”
“區別那可太大了。”卡爾亞笑眯眯地搖了搖頭，“當初恕瑞瑪剛剛建立的時候，也有人說各地總督和曾經的城主、奴隸主沒有區別，但事實上，他們之間的區別，那可太大了。”
拉克絲眨了眨眼睛，終於有些恍然。
這就是……螺旋上升？
思及此處，她忍不住搖了搖頭，然後看了一眼鐘錶。
半夜了。
“最近太累了，我的精神狀態明顯不對勁。”拉克絲終於站起身來，長長地伸了個懶腰，“居然會因為這種事情鑽牛角尖……看來我今天必須得休息一下了。”
卡爾亞點了點頭。
“唔，明天要和尹諾、娑娜一起談一談了。”
……………………
第二天，拉克絲、尹諾和娑娜在一起，開了個小型的碰頭會，商量了一番關於接下來福斯拜羅組織擴大和人員晉升的問題。
現階段，福斯拜羅的組織主要有辦事員、御法者、北境行者、行業協會和情報組五個主要體系。
其中御法者和北境行者有其專門的組織體系，未來就算擴編，其組織體系也不需要太大的調整。
情報組人員比較復雜，涉及到情報網的問題後續還要待議，暫時不提。
行業協會的框架已經搭好了，現在各行業協會本來就面向整個北境，後續擴充套件到德瑪西亞，也不過是組織進一步細分而已。
真正需要北境三巨頭操心的，主要就是辦事員體系。
目前福斯拜羅的辦事員主要分為兩種，一種是以城市區域委員會為基礎的、負責某一區域各項事宜的基層組織辦事員，另一種則是負責某些福斯拜羅地區專項事宜的辦事員。
由於這兩種辦事員都向拉克絲直接負責，所以拉克絲整個人忙到爆炸。
這種一橫一縱的辦事員模式，基本脫胎於德瑪西亞傳統領主模式，即當地德高望重之人負責基層秩序，領主派遣各種專員，承擔各項工作。
在福斯拜羅還是窮鄉僻壤之時，這種制度能很好地維護福斯拜羅的秩序，幫助拉克絲完成各項工作，但現在，當福斯拜羅已經成為了北境貿易中心，哪怕拉克絲精力超人，哪怕她威望說一不二，哪怕她有卡爾亞從旁協助，她也終於吃不消了。
而想要組織擴張，如此簡單的一橫一縱顯然已經無法滿足需求，拉克絲必須拿出一副全新的、完整的體系，來應對接下來的變化——等北境行者大軍佔領之後，後續的辦事員也得跟上才行。
那麼，具體要怎麼做呢？
參考了卡爾亞在恕瑞瑪的方案，結合著德瑪西亞的國情，北境三巨頭最終拿出了一份頗有幾分複雜的方案。
總體來說，辦事員依舊有橫縱之分，即有自己專門的工作內容和工作物件、工作區域，而在此基礎上，以北境先鋒為首的幹部群體，將會脫離最基層的工作，轉而負責統籌、規劃或者考核辦事員的工作。
拿捏這種計劃對卡爾亞來說是輕車熟路，但對於拉克絲來說還是第一遭——雖然她也算是相當具有施政經驗之人了，但無論是瓦祖安還是福斯拜羅，都只是一座城市，是靠著拉克絲一人勤政就足以完成所有決策的。
但現在總動員開始，北境眼見著就要大規模接管，再靠著拉克絲一人，累死她也忙不過來。
對於拉克絲來說，接下來的戰鬥和接管，將是她過去十六年工作的總結，是一場大規模考試。
而與此同時，對於福斯拜羅的辦事員、北境行者、御法者和其他各行各業人員來說，這也將會是一場考試——和只要結果的拉克絲不同，他們的考試內容和考試題目，還需要拉克絲來出。
這是整個北境所有人的大考。
……………………
在福斯拜羅，現役的、預備役的、退役後符合標準二次服役的北境行者已經集合完畢，整裝待發。
結合情報組的情報以及行業工會給予的反饋，北境行者第一階段的作戰目標也已經確認。
北境行者軍團，務必在雄都方面派出增援之前，接管北境所有城市的防禦。
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由於北境貴族手下還有私軍，接管過程中必然會出現戰鬥，但小規模的戰鬥之中，北境行者是完全擁有碾壓優勢的。
接管了各城市的防禦之後，由於辦事員人數不足，公審需要一城一城進行，所以各地需要執行暫時軍管，羈押所有貴族和稅務官、治安官等當地管理者，等待後續審判。
非前線城市的羈押和軍管，會由預備役和二次服役人員，以及雪原行者為主。
至於現役主力，則是會分為兩個方向重點行動。
福斯拜羅方面，拉克絲會帶領高原行者、平原行者，配合著內河水軍一起，迎擊嘉文四世的主力。
與此同時，尹諾會帶領山丘行者搶佔厄文戴爾，對抗北境第一軍團，避免側翼受到威脅。
計劃順利的話，兩個月的時間內，北境行者將佔領除厄文戴爾區域之外，整個北境範圍——至於厄文戴爾，由於其城防堅固，且尹諾那邊不會調集攻堅力量，所以保守目標是阻止增援，能不能打下厄文戴爾要塞並不強求。
在全體指揮官的軍事動員會上，拉克絲向所有人講清了接下來的行動目標，並直接給旅團一級下達了作戰任務，至於更進一步的具體指揮，就交給他們了。
而拉克絲自己，則是在福斯拜羅，在所有市民的面前，發表了此行的誓師演講。
演講之中，拉克絲並未拿出奧倫的戰錘，也沒有拿出森圖的劍鞘，她只是平靜地講述了這十六年來，福斯拜羅的變遷。
拉克絲用鐵一般的事實，告訴了所有的福斯拜羅人，自己才是那個帶領福斯拜羅走到今天的人。
“榮光不是貴族的姿態和禮儀。”
“榮光是所有德瑪西亞人的幸福和未來！”
“德瑪西亞這個偉大的國度，誕生於披荊斬棘、篳路藍縷的先民，那是先民的榮光！”
“而現在，在德瑪西亞的北境，在福斯拜羅，我們已經找到了一條通往更偉大未來的道路。”
“那是我們，是整個德瑪西亞，未來的無盡榮光！”
“全體北境行者聽令，拿起你們的武器，跟我一起，讓新的榮光，照耀整個德瑪西亞！”