高峰接著道：“有道是無農不穩，無工不強，無商不富—”
“等等，你這話什麼意思？”不等高峰下去，谷正打斷道。
又亂用詞，不過這次倒能解釋清楚了。
高峰答道：“農是指農業，也就是糧食，沒有糧食天下就會大亂，有了糧食人心就會安定，所以才無農無穩。工就是指手工業，泛指作坊，大到一個國家，到一個縣城，有了作坊，才能製造出物品來，這些物品大到國家戰略使用，到家庭使用，是一個國家或地區強大的標誌。商就是指經商，使貨物流通起來才能促進地區繁榮，才能夠賺錢，有錢賺當然富有了。”
高峰儘量用大家聽得懂得話來進行科譜，免得再次被疑問。
只是他這個解釋又顛覆了大家的認知。
在宋朝，雖然手工業和商業很達，但它們的地位依然尷尬。國家雖沒有多少限制政策，卻也不鼓勵它們展，更悲崔的是從事這些活動的人，其社會地位很低，一般是不允許他們參加科舉的。
當然，從仕這條路並沒有完全被堵死，英宗治平元年（1o64）六月曾詔令：“工商雜類，有奇才異形者，亦聽取解。”也就是，只有那些奇才和有特殊貢獻的人，才能夠從仕做官，而廣大的工商人士是無法得到從仕保證的。
這種情況的產生，主要原因還是仕人瞧不起工商人士，認為他們重利而輕義，會亂了國家的朝政。在這個儒家一言堂的時代背景下，要把其它諸家的地位提升，根本是不可能的。
雖然事實上工商業在大宋已佔有很大的比重，但像高峰這樣明目提出“無工不強，無商不富”的論來還是次。
好在這種提法只是強調它們的作用，並沒有觸碰到宋朝的基本體制和儒家的地位，所以眾人雖然詫異，卻沒有人出聲反對，更主要的是，現場坐著的大都是工商人士，他們豈能反對自身作用的提升？
高峰來到地圖前，指著上面繼續講到：“先農，農是我縣的立縣之本，是我縣展的重中之重。
我縣南北各有一河，北為復新河，南為黃河氾濫後遺留的大沙河，兩條河流交匯於運河，由此形成了西部水少、東部水系豐富的地域形態。
依據這種地域形態，我縣可以統一籌劃，把原來各自為政的種植方式，改為西部種麥、東部種稻，成規模種植，其好處是：政策統一、便於興修水利和實施褒獎。
如此，全縣將大體分成東稻、西麥、南果、北鹽的整體格局。”
“好一個東稻、西麥、南果、北鹽的整體局面，總結得太好了。”谷正不由得拍案稱絕。
之前官府只管收稅，哪管你地裡種的是啥，更不要對植物實施政策管理了。如今聽到高峰的分析，眾人才恍然明白，種植作物還可以這樣統籌。
“高公子所講不錯，只是國家稅收如何保證？”谷安詢問道。
谷正聽著興奮，卻忽略了一，上交國庫的糧食，如果比照往年慣例出現了偏差，會被上憲追責的。
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你這個東西南北一出來，好管是好管了，可上交的糧食肯定會變化，谷安這才有此一提醒。
谷正也明白了其中的關鍵，只是他不以為意，手中有錢，還怕稅不好交嗎，不過，他還是想聽聽高峰的意見。
“此事十分好辦，可有兩個途徑。一是從今往後上交之稅全部兌換成銀錢，這樣既能減少運輸壓力，也可以把糧食留在本縣，除滿足本縣定額需求外，還能做好預防災年的儲備，這是兩全其美之策。二是按往年慣例所交，按比例增減，向外縣採購糧食，如此可解除大人的煩憂。”高峰講道。
“好，先按第一條辦，若朝庭不同意，再走第二條路。”谷正拍板道。
他對高峰越來越信服。作為知縣，許多東西只能模糊地感覺到，卻沒有一手段，如今高峰幫他撥雲見日，就好似一捆亂麻給捋齊了一般，看上去十分舒爽。
“大人，其實農最重要的不是區域種植，也不是交稅方式—”高峰接著道。
“噢，那是什麼？”谷正奇道。對他來，這兩就是最重要的。
“是土地的利用率。”高峰道。
“利用率？”谷正對這個新名詞好似明白一些，畢竟從字面上就能理解。
“對，就是一塊地能產多少糧食，越多就明利用率越高，反之則越低。”高峰解釋道。
隨之，高峰指著地圖又道：“我縣可用四成良田，算下來有近五十萬畝，可它除交稅外，僅僅供不到四萬人的生活還要勉強，這足以明我們的土地利用率有多麼的低。”
聽到這裡大多數人都有疑問，只是眾人知道，高峰主動提起這個問題，自然有應對策略，因此都沒有上前詢問。
高峰接著道：“以麥為例，我們的土地平均下來年畝產麥不過百斤，豐年也就兩百餘斤，產量如此之低無怪乎以下幾個原因，一是換季作物少，二是土地肥力跟不上，三是蟲害無法防治，四是自留種子。”
除一、四外，高峰的其它兩正是大家的疑問，也是時下產量低的主要原因，所以聽到這裡，眾人不禁頻頻頭表示認可，至於一、四，沒有人聽出高峰的玄外之音，又怕自己提出疑義會被他人嗤笑，故此大家都保持了沉默。
大家不提疑義，高峰卻知道這是事實，在大宋朝沒有玉米、土豆、甘薯、馬鈴薯等高產作物，也沒有棉花、花生、辣椒、番茄、西瓜等作物，因此才會出換季作物少的話來。
至於自留種子這一項，完全是相對於後世雜交糧種來的，不過，這種場合不適於過多解釋，他只是帶上這麼一句。
既然出問題來了，那就得提出解決辦法。看眾人都望向自己，高峰只得笑笑道：“其實我現在也沒有太好的辦法。”
去！了半天，原來是虎頭蛇尾，把大家閃了一頓。不過，此子看問題如此精準，明他真正思考過，對此，還是應該鼓勵的。
“當然，若給我一至兩年時間，我保證能解決掉大部分問題。”當眾人失望之際，高峰卻大言不慚地講道。
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