自太祖趙匡胤開國以來，宋朝一直奉行對外屈辱、專力防內的政策，政權、財權和兵權高度集中，對民眾的壓迫非常厲害。
所以，一直持續到北宋末年，也沒有大的農民起義或國內動盪，這就是其內政高度集中取得的成效。
然而，隨著統治的延續，高度集權的壞處漸漸呈現出來，土地兼併、權貴剝削、生靈塗炭的現象比比皆是，人民已經不堪重負，社會矛盾開始突現。
從宋仁宗開始，一些規模的農民起義和佔山為王便屢見不鮮，此時朝廷也深知社會矛盾巨大，才啟用王安石變法。
可是王安石變法不但沒取得實效，反而更加加重了民眾的負擔，從而使社會矛盾更加不可調和。
矛盾積累到趙佶上位，終於開始爆了，而且是一不可收拾，直到把一個宋王朝變成為南宋，兩位皇帝也被掠去了北國才罷休。
有人怪趙佶，他除了不會當皇帝，什麼都會。實際上這話並不對，或者不全對。
的確，趙佶作為端王，起初幾乎是遠離著政治，他不用參軍，也不用從政，只是過著如寄生蟲般的悠哉生活，可他還是有一個巨大的用處，那就是皇帝駕崩，在無子的情況下充當替補，接替皇位。
可以想像，一個遠離政治的皇家子弟，陡然間成為皇帝，根本不熟悉政務，其結果自然是朝堂內亂臣不斷，搞得亂糟糟一片。
趙佶不傻，朝中局勢，群臣心態，天下變化，他一直清清楚楚。只是清楚地知道生的一切並不意味著能改變什麼。
他登基之初，也是勵精圖治，想要幹一番事業，做一個好皇帝的。可是實踐中才覺，他有些眼高手低了。國事之艱難，遠遠出了寫詩作畫，使得他事事不如意。在一系列打擊之後，趙佶漸漸對朝政失去了興趣，安然於詩畫之中。
他將朝中繁雜之事交給了蔡京等人，這些人不是清官，也不是能吏，沒有王安石、司馬光之才幹，可是他們有忠心，可以替他解決掉麻煩事，他自然要好好使用一番。
不得不趙佶和他的這幫隊友運氣不錯，其當政近二十年，一直風調雨順，沒有大的天災。
要不是花石綱等一些人為的禍亂，實際上百姓的日子還是很好過的，只是趙佶和他的隊友不甘寂寞，開始為非做歹，終致把國家搞得一團糟。
當然，趙佶也認識到了這一，也是基於此他才任用高峰來實施展之策。
只是貪圖享樂就似吸食鴉片一般，會上癮的，趙佶明知如此，還是無法自制，他只能任由事態展下去，此時就算有個高峰能撐起一片天地，對整個大宋來，也無濟於事，天下終究還是朝向大亂展。
大亂的始作俑者便是宋江起義。
……
“兩位大人，梁山泊宋江已經宣佈起義造反，此事你們怎麼看？”衙門裡，高峰向楊邦乂和仇悆問道。
朝廷的通報並沒有到來，這個訊息是劉三狗的夜鷹打聽到的，高峰沒有隱瞞，把那張傳遞訊息的紙條遞給了楊邦乂和仇悆。
楊邦乂和仇悆分別看了看，不由得皺起了眉頭。楊邦乂道：“當地官府為了加收稅賦，居然把八百裡的水域全部收為公有，不讓百姓入湖捕魚、採藕、割蒲，一旦有人進入，都要依船隻大課以重稅；有違犯者，還以盜賊論處，這簡直是禍民之舉，百姓生活無依豈能不反？”
到這裡，他還抬眼望了高峰一眼，心中無限感慨，若官府都由高峰這般官員任職，豈有百姓謀反一事？
“是呀！”仇悆應和道，“把民眾逼上了絕路，官府不思化解，反而派兵鎮壓，這豈不是官逼民反？”
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仇悆對當地官府的做法也不贊同，完後更是無語搖頭。
高峰擺擺手，道：“我們就不他們因何鋌而走險的啦，我想知道的是，宋江一行人到底能走多遠？”
事情已經生，糾結其生的原因沒有任何意義，對事態的下一步動向做出判斷才是最主要的。
“大人，一群烏合之眾還能走多遠，估計幾日後就能聽到其被剿殺的訊息。”楊邦乂不屑地道。
楊邦乂瞧不起宋江等人，高峰又看向仇悆，見他同樣頭，知曉二人一樣心思。
高峰笑笑道：“二位大人可不要瞧這個宋江，他或許更難纏。”
“噢？大人對宋江還很瞭解？”楊邦乂驚問道。
我當然對他瞭解啦，不過那是《水滸傳》中，真實的宋江還真不是太清楚，只知道他有智有謀，轉戰整個黃淮地區而不敗，最後在海州被張叔夜所擒。
高峰搖搖頭道：“我對他知曉不多，不過，從他半年來一直帶領百姓與官府對抗而不落下風就能看出，他不是一般人物。”
楊邦乂和仇悆了頭，認可了高峰的觀，只是仇悆還是道：“之前他們只能算是一般地鬧事，可以憑藉梁山泊的地形與官兵對抗，因而沒有吃虧。可現在他們正式宣告了起義造反，還打出‘劫富濟貧’、‘替天行道’的旗號來，如此狂妄朝廷自然不能容他，定會派大軍前去鎮壓的。”
其話沒有完，卻也表達出宋江等人很快就會被消滅的意思。朝廷就要派大軍來了，一群蟊賊還能跳多久？
高峰自然明白其意，應道：“宋江集三十六名領造反，其人數雖然不多，卻個個都是猛漢，以一當十不在話下。朝廷官兵疏於戰事，早已形同虛設，去圍剿未必可行。再者，宋江之流可不會束手待斃，一旦他們輾轉起來，要擒住他們可是千難萬難。”
這是看好宋江的意思了，楊邦乂和仇悆不由得疑問起來，覺得此事不可思議。
朝廷再不濟也不會任由宋江在這周邊輾轉。梁山泊在豐’縣北約兩百裡，此處位大名府、應天府、青州、濟州、徐州的中間地帶，可以是大宋的核心地帶。一旦任其輾轉，對整個大宋都會帶來巨大的衝擊，這樣的結果朝廷承受不起。
似乎聽出了高峰的玄外之音，仇悆上前問道：“難道大人想出手不成？”