七八月份的天氣尤為炎熱，特別是交趾國這樣的熱帶地區，趙昕光是坐著，都感覺渾身溼漉漉地。
趙昕便讓侍女們給眾人上了一碗酸梅湯，去去暑，方才開口道：“本太子私自把諸位從大宋全國各地求來，來至這蠻荒之地，略有不當之處，本太子在此給諸位賠罪了！”
說完，起身滿含歉意的朝著在座的一眾官員們，行了一禮。
“殿下！臣等惶恐！”
一眾官員們誠惶誠恐的起身說道。
“諸位戊戌多禮，但請坐下。”
待眾官員重新坐下後，趙昕方才說道：“先前對於諸位的任命，想必範先生都已經和諸位說了，諸位赴任之後，除了妥善安排流民之外，還有一項最重要的任務，那就是推廣新的土地法！當然了，今兒個把諸位召來，也是為了商量出一個合適的土地法。”
廣源州知州王矽起身道：“殿下！為何不按照我大宋境內的土地法來實行呢？”
趙昕笑道：“其一，廣南南路之地，稻米均可一年三季，若按照舊法來，有損朝廷利益，故費之。”
永安州知州韓絳起身道：“殿下！若照舊法，百姓必然富裕，如此藏富於民不是更好嗎？”
宋朝把農戶劃分為主戶（有田戶）、客戶（無田戶）兩類。主戶又分為五等，其中一二三等是上戶，是地主；四等為自耕農，如無天災人禍，可以自給自足；五等為半自耕農，需要租耕幫補生活。
就把四等戶看成普通農戶吧。大體說來，四等戶約佔田30畝，按畝產2石，每石1貫計算，刨去成本、稅賦，滿打滿算不會超過45貫。45貫相當於現在多少錢？宋朝300年，期間差異很大，只能作大概估算：普通打工仔年薪12貫，如今的打工仔算3萬元。也就是說宋朝普通農戶年收入約10萬RMB。
聽起來是不是很多，在宋朝當個普通農民也能一年一輛小轎車，但事實並非如此，因為宋代，朝廷所擁有的土地不足百分之十，另外的百分之九十都掌握在官僚地主階級手中，所以這一政策的實施，反而更有利於官僚地主階級累積財富。
而所謂的藏富於民，其實是把財富藏在官僚，地主的手中，趙昕來自後世，那些世家大族什麼嘴臉，他豈會不清楚。
趙昕笑道：“諸位有所不知，廣南南路的所有土地均歸朝廷所有，假如流民到來，官府授予其田，但只有使用權，沒有買賣權，且官府任何官員不得將耕田買賣與他人。”
“至於韓知州所言的藏富於民，本太子不敢苟同。”
趙昕笑道。
韓絳起身道：“但請殿下指教！”
“把錢財都藏在百姓的手中，並不代表百姓就富裕，若敵國攻打過來，百姓能守住手中的錢財嗎？答案是不能，那結果就只有一個，百姓的錢財被敵人掠走，敵人因此而強大，而百姓重新淪為流民，如此反反覆覆，只會導致我大宋國力只能日漸衰落！”
趙昕掃了在場的官員們一眼，見眾位官員都不言語。
“朝廷收取合適的賦稅，一方面用來養精兵以保家衛國，如此才能守護百姓們的財產。另一方面用來建設道路橋樑，溝通河渠，修築糧倉，用來預防天災。”
“殿下！將財富藏於百姓手中，百姓必然感激，待朝廷需要時，在徵收，百姓必定傾囊相助啊！”
韓絳又道。
估計這樣的話也就能騙騙自己的便宜父皇，後世明朝藏富於民，士大夫都不用納稅，民間不乏富可敵國的商人地主，可結果呢？到了崇禎朝時，連年拖欠邊關士卒軍餉，連區區一個建奴都搞不定，也未見這些大商人大地主們拿出一分錢來啊？到頭來還不是便宜了滿清。
而且自古以來地主階級都如同守財奴一樣，只會拼命的斂財，而若讓他們拿出錢財了，就如同割他們的肉一樣。
明朝是怎麼亡的？就是亡在藏富於民上面啊！雖說明朝後期處於小冰河時期，災害連連，但是唐朝開國時，也是災害頻發啊！但為何唐朝能挺過去，而明朝就不行呢？皆因為朝廷沒有錢啊！
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太原州知州王安石突然起身說道：“韓兄此言差矣，須知天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往，流民多出身貧苦，一朝富貴，定然會是想法設法守護家財，豈會輕易拿出來呢？去歲飢，流民近百萬，韓兄可見那些擁有良田千頃的豪族富商們拿出半分錢財來嗎？所以殿下之言，臣認為不無道理。”
王安石又拜道：“殿下！臣對新的土地法略有看法，不知當講不講！”
趙昕笑道：“今兒招眾位而來，就是為了商量出一個合適的新法，王知州有何看法，但請知無不言。”
王安石拱手道：“殿下！依臣之見，應下令清丈廣南南路所有土地，核實土地所有者，並將土地按土質的好壞為五等，作為徵收田賦的依據。”
方田均稅法？趙昕心想道，這法子好是好，一方面可以減輕百姓的負擔，另一方面也可以查出隱瞞的土地，增加朝廷的賦稅。但無疑會觸及地主以及官僚階級的利益，畢竟在他們眼裡都是想方設法逃避稅收的。
宋朝剛佔領廣南南路，眼下人心不穩，不能實行此法。趙昕的想法其實很簡單，那就是想方設法把土地收歸國有，但為了社稷安穩，眼下只能緩緩圖之。
良久趙昕才道：“王知州的法子是好法子，但眼下時機未到，不宜實行。”
在趙昕眼裡，宋朝的土地政策還是不錯的，它吸取歷代王朝的經驗，租田給百姓種，對於世家豪門大族的私有土地也是收稅的，並且允許其自由買賣，但是買賣得向朝廷交一筆稅錢，而朝廷之只收固定的稅，至於你向佃農們收多少稅，那就與我無關了。
所以地主階級們對底層的百姓是大肆剝削。如果國有土地遠遠大於地主階級手中們擁有的土地，那麼地主階級就不敢對佃農們收過重的稅，因為百姓們也不傻，租你的地還不如去租朝廷的地種呢？
眼下趙昕對廣南南路之外的土地是鞭長莫及，但廣南南路之內的土地是有辦法的。至於辦法是什麼呢？本人實在是太困了，眾位看官且聽下回分析。