第二百一十章 開府建制

翌日。

議事廳上，劉辰把劉曄提出了將糧食收歸官有的想法提出來，果然是遭到了魯肅和陳元龍等人的反對。

“侯爺，現在這天下，說白了，還是世家的天下，而皇族就是最大的世家, 一旦沒收了世家的產業，那怕會動搖根基。”

魯肅語氣慎重的說道。

世家並不是一群人，而是一個階級，怕是牽一發，動全域性，關係甚大。

陳元龍也點頭附和道，“目前沿海諸縣府的漁業, 百分之八十掌握在世家手中，糧食更是達到百分之九十, 甚至更多；礦產、武器則幾乎全部掌控在世家手中，其他的，也可按此類推。”

“所以這一動，就關乎全域性，要慎之又慎！”

劉辰笑了笑說道，“之所以要動這些世家，就是他們掌控的東西太多了，像糧食、礦石這些東西，以後只能官方擁有，要不然，一旦發生大戰，把控不住，那就會造成大禍。”

“當然，我們要慢慢來，儘量把影響減到最小。”

金葉島目前對這些世家依賴並不大，這也是劉辰敢拿這些世家開刀的原因。

畢竟這是遲早要解決的問題, 留著還不如早點解決。

目前接近六十萬士兵中，大部分是歸降的黃巾軍改編而來，還有一部分是各個縣府招募的士兵。

而世家的兵源幾乎沒有。

同時，在經濟方面，早期有糜家全力支持，所以能夠維持。

這也就造成了，劉辰現在幾乎掌控了除了琅琊郡和梁國的徐州，但麾下卻沒有任何世家勢力的原因。

而這些世家有錢有糧，還有兵，如果不能為我所用，那留著就是禍患，所以絕對要收服。

陳元龍和魯肅看到劉辰心意已決，也沒有多說什麼，畢竟這些重要物資，確實需要掌控在官方手中。

只是他們的建議是需要緩緩圖之。

畢竟世家，除了掌握大量資源，也擁有大量人才，領地各方面的發展，離不開這些人。

“世兄，這事情就由你全權負責，不僅在蘭陵縣，包括所有其他的縣府，只要有世家佔據過多的資源，你都要想辦法處理。”

“另外，我讓臧將軍代領親兵隨你調動，誰敢反抗，無需稟報，就地處決。”

劉辰又朝著劉曄命令道。

當然，劉辰這次的目標只是幾個掌握大量主要資源的世家，其他小世家，並不在計劃範圍內。

而他們願意交出掌控的資源，與官方合作，那就相安無事。

同時劉曄也是劉氏宗親的身份，處理這事情，也是具有優勢。

“是，侯爺！”

劉曄恭聲回道。

“侯爺，屬下還有一事稟報。”劉曄又恭聲說道。

劉辰點了點頭，“世兄有何事？”

雖然只是接觸了一天，但劉辰感到劉曄此人不僅有才華，而且極有魄力和膽量，與演義中那種面面俱到的性格並不同。

劉曄站起身來，稍微整理了袖衣，抱拳說道，“侯爺，以目前金葉島的情況，屬下建議開府建制。”

話音一落，在座的人都不由一愣。

這開府建制，只有封王的劉氏子弟，透過皇帝的許可，才能夠執行。

如果沒有皇帝的許可，貿然開府建制，那無異於造反。

劉辰目光微轉，這問題卻是到了考慮的時候，現在朝廷冊封他的領地，只有東海郡。

但他實際已經掌控了東海郡、廣陵郡、梁國，還有沛國、陳國大量區域。

原先要維持穩定，所以各地都按照原先固有的制度執行。

從這次鄭家的情況可以看出，金葉島對各個縣府的掌控力度還是相當的弱，而重新規劃制度，難免觸及一些利益，對各個縣府的執行，造成一定的不利影響，但又是勢在必行的事情。

“你們怎麼說？”

劉辰目光掃過陳元龍、魯肅、喬玄諸人。

喬玄笑了笑說道，“侯爺，開府建制自然是要進行，只是大漢制度似乎有不少的瑕疵。”

魯肅、陳元龍、沮授也點頭支援，徐元直和孫乾則沒有意見，他們兩人的長項並不是在內政方面，所以對於內政規劃等，倒是甚少提意見。

劉辰點了點頭說道，“你們倒是說說要怎麼個規劃法？”

在他的個人想法中比較傾向於唐朝的三省六部制或者明朝的內閣制。

“侯爺，屬下認為，目前最好還是在繼承朝廷的制度上，做一些修改即可。”

魯肅說道。

制度改革是一項大事，需要嚴謹的討論和具體規劃，最少要一段時間才能夠確定下來。

劉辰目光流轉，看向劉曄，問道，“世兄可有什麼建議？”

劉曄抱拳說道，“屬下同意喬先生的觀點，在原先制度上，進行一些改進。”

看來諸人雖然都反對現有的體制，但一時半會也那不出完善的制度來。

旋即拿起茶盞，喝了口茶潤潤喉，腦海中思索著，說道，“這樣吧，既然要開府建制，領地內就實行三省六部制，所謂的三省就是中書、門下和尚書。”

“分別是決策、建議和行政。”

“至於其中的具體規劃，就由諸位商討決定。”

對於這三省六部制，他也只是記得個大概，反正他就負責搭個架子，至於裡面需要什麼，就讓魯肅他們去填補。

在場諸人都是學識淵博，目光長遠之人，聽到劉辰的說法，一番思索，就能夠領會到其中的好處。

喬玄直接拍馬屁道，“侯爺大才，真是我等望塵莫及。”

其他人也是有些驚訝，雖然知道劉辰的領導力和煉丹水平，可沒有想到，在制度方面，也有如此高屋建瓴的規劃。

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劉辰笑了笑，他那半桶水的歷史知識，早已在離開學校的時候還給老師了，之所以記住一些完全就是看電視劇或者小說留下的印象。

又朝著劉曄說道，“世兄先把蘭陵縣的事務處理好，至於這開府建制的事情，還要討論一段時間，再定下來。”

“屬下，明白！”

劉曄抱拳回道。

隨後率先離開議事廳。

而其他諸人又接著討論起了劉辰剛才提出的三省六部制。

······。

午後。

劉辰正百無聊賴的聽著魯肅和沮授討論著戶籍制度的問題。

這些他根本聽不明白，也懶得去管，如果不行，就找個時間想想哪個朝代的戶籍制度最齊整。

再不行的話，就把現代的戶籍制度直接代上。

還不行，那就沒有辦法了。

這時，陳元龍走了進來，抱拳說道，“侯爺，滿寵到來，是否召見？”

聞言，劉辰頓時精神一振，笑道，“將他請來。”

演義中的滿寵不僅執法剛正不阿，不畏權貴，同時也是有勇有謀，也曾帶兵擊退孫權。

很快，陳元龍帶著一位身軀高大，神色肅然的中年男子走進議事廳。

“侯爺，此人就是前任谷陽縣令滿寵！”

陳元龍朝著劉辰說道。

“滿寵拜見侯爺！”

身後男子抱拳一禮，朝著劉辰恭聲說道。

“滿先生無需多禮，請坐！”

劉辰一臉微笑的說道。

這滿寵以黑臉酷吏聞名，可看著外表雖然嚴肅，不苟言笑，但與酷吏似乎相差甚遠。

又檢視了他的屬性。

姓名:滿寵。

武者修為:築爐境八層。

修士修為:觀海境七層。

氣運:三星。

體質:普通。

天賦:四星(內政法制天賦四星)。

武技:清河劍。

術法:基礎陣法。

隱藏詞條:冷麵(未激發)。

【冷麵：執法剛正不阿，同時能夠制定完善、創新的法律。】

【激發詞條需要灰色碎片x10。】

【當前擁有灰色碎片480，白色碎片195。】

看著滿寵的屬性，劉辰感到他就是為法而生，連詞條都是法律屬性。

“滿先生，聽元龍介紹，你善於法律方面的事務？”

劉辰笑著說道。

“不敢，在下只是略知一二。”

滿寵神色平靜的說道。

劉辰點了點頭，“先生可否給我介紹下，以如今金葉島領地範圍內，用什麼法來管理最合適？”

滿寵一個抱拳，面不改色的說道，“如今亂世侯爺若想有所建樹，首當重法、重勢、重術，以法掌權，勢、術結合。”

聽到滿寵的話，劉辰微微一愣，正要聽他解釋一番，可滿寵彷彿惜字如金，已經閉口不言。

一副冷然的靜坐在哪裡。

魯肅似乎看出了劉辰的不解，笑著說道，“滿先生高論，這法、勢、術三者結合，乃是前朝法學家韓非的重要主張，但在我大漢朝一向注重儒家思想，韓非主張的法制並不是主流。”

“這重法、重勢、重術，法乃是健全法制，勢則是是君主的權勢，要獨掌軍政大權，術是指掌握政權、推行法令的策略和手段。三者相得益彰，是韓非法學的核心。”

“而我大漢更多主張禮不下庶人，刑不上大夫的儒家法典。”

聽到魯肅這一解釋，劉辰大致也明白了，笑著說道，“先生高論！”

明顯這韓非子的主張更適合目前的金葉島。

隨後問道，“滿先生，有一事，本侯想請教！”

“侯爺客氣了！關於律法方面的知識，在下一定知無不言。”

滿寵回道。

“蘭陵縣有糧商私自違反禁令，將糧食外售，而原先的律法規定處罰太輕，這個要怎麼處理？”

劉辰笑著問道。

這次或許就是禁令的處罰太輕了，這些人才敢如此肆意妄為。

滿寵起身抱拳說道，“法者天地之方圓也，既然定了下來，那就要遵守。”

“該怎麼罰就怎麼罰，絕對不能夠有所超越。”

“一旦破壞了律法的公正性，那就得不償失。”

劉辰點了點頭，還好鄭家的事情提前一步處理，要不然還要跟這滿寵打一圈太極。

又笑著說道，“滿先生以後就留在我金葉島，負責律法方面的事務。”

現在正要開府建制，這律法也是重中之重，最好能夠全面完善，免得朝令夕改。

“謝過侯爺。”

滿寵抱拳說道。

被罷官後，他也嘗試投奔其他王侯，但沒有人願意接受他。

在家已經閒賦數年，他以為這輩子就這樣碌碌無為了，沒有想到劉辰會派人請他到來。

這讓他激動不已。

劉辰又檢視了滿寵的忠誠度，90%，相當高。

笑著取出一顆丹藥，起身走了過去，遞給他說道，“滿先生，這乃是本侯親自煉製的丹藥，可提升神識。”

滿寵微微一愣，一個抱拳，“謝過侯爺！”

接過後，直接服下。

劉辰點選激發。

【詞條冷麵已經激發，可升級。】

【升級詞條需要灰色碎片x50。】

【當前擁有灰色碎片:470，白色碎片195。】

滿寵眼中一陣精芒閃動，顯得更有精氣神。

隨後，他也加入諸人關於建制的討論中。

······。

黃昏時分。

劉辰在沙灘上行走，大喬一襲護衛裝扮，跟隨在他身後。

雖然在金葉島不會有什麼危險，但喬玄為了以防萬一，還是堅持讓劉辰外出需要帶著一名侍衛。

劉辰自然沒有什麼意見，大喬溫柔大方，又天香國色，沒事就當養眼。

空中紅霞璀璨，整個金葉島瀰漫在璀璨霞光中，顯得神聖宏偉。

經過兩個多月的快速擴建，原先的小村子已經成為一個規模不小的城池。

只是人口並不多，現在金葉島主要是駐軍，大部分民眾已經搬到揚海城。

這時陡然響起系統聲音。

【快速成長的海島國域成功擴大，獎勵300塊白色碎片。】

【海島國域（4級）】：

面積：東海郡、琅琊郡、梁國、陳國······。

人口：三千多萬人。

武者：二十幾萬。

修士：二萬多。

戰獸：若干。

其他產業：煉器工坊1座，靈茶園1處，漁場1處，精鐵珊瑚島礁1座，······。

【目前擁有灰色碎片470，白色碎片495。】

【宿主目前可消耗100塊灰色碎片，重新整理一個新詞條，是否重新整理？】

同時空中龍吟之聲響起，劉辰看到在空中雲層中游走的金龍身軀又壯大了不少。

孫觀是完全拿下陳國了。

如果不出意料，張奉也很快能夠攻下沛國，整個徐州三郡四國，就有五個掌控在自己手中了。

而白色碎片也達到495，可以將戰將的詞條都提升一次。