“皇上，上林苑已按照計劃實行改制，今年秋收之後，就會把原來上林苑的地全部收回統一排程安排。從原有種戶養戶中招募十四歲以上六十歲以下的成年人口三萬多人為上林苑僱工......”田義來到乾清宮，向萬曆奏報著上林苑的改制進度。
”原來那些種戶養戶，對改制可有牴觸或反對？”萬曆關心的問道。
“能成為上林苑的僱工，每年最低都有工錢八兩，米六石。他們心裡都樂開了花，哪裡還有什麼反對的。就是有些人擔心，現在還年幼的子女，以後還能不能成為僱工？還有就是年紀超六十的人，得不到僱傭，現在又沒有田地可耕，生活沒了保障。”田義趕緊答道。
現在大明朝有的地主也會僱傭少量的長工來耕種自己家的部分田地。一年給出的工錢和米、糧、柴、酒等折銀大概是10兩左右。而上林苑給一般年少者、婦女最低一檔的工錢都比去地主家做長工要高。而且人家地主家僱傭長工，都是選年輕力壯的人，一般年少的或婦女根本就不要。
“不要著急，慢慢來。只要把上林苑經營好了，京城附近還有那麼多荒地，還有皇莊。到時候要用人手的地方多了。現在讓孩子們安安心心的讀書識字，就說以後上林苑再僱工，能識字的優先......”
“至於老人們嘛，勞苦了一輩子了，就幫著在家裡帶帶孩子什麼的。依照現在那些種戶家的收入，難道還養活不了一兩個老人？你們也要留心，如果發現有不養老人的不孝子，一律除名。另外以後有輕省一些的活計，也可以交給那些老人們去幹......”萬曆向田義說道。
萬曆十分認可前世太-祖說的一句話：中華的根本問題就是農民和農村問題。如果不想辦法解決好這一問題，任何其他方面所取得的成就都將成為沒有根基的浮雲。
現在整個大明，是以小農經濟為主導。這種以個體家庭為單位的農業經營模式，經營效益和抵禦經營風險的能力都是相當差的。面對突發的自然災害，除了破產變賣田地，沒有其他的選擇。
而那些兼併了大量土地的地主們，根本沒有不會把心思花在土地的經營上。他們採取了更簡單但又毫無風險的辦法，出租田地，坐收地租。佃農依然承擔著經營風險。
萬曆仔細分析了前世大規模農業經營的幾種模式：集體農莊制、國營農場制和西方的私人大型農場。決定利用上林苑改制的機會，在上林苑嘗試自己規劃的皇家農莊制。
“皇上，眼看現在就快要秋收了。秋收之後的農閒季節，正是翻整土地，修渠、修溝的好時機。但是如果要按照計劃完成，上林苑現在的可用的牛馬等牲畜不夠。現在已經安排了人到附近的地方去買耕牛，但回報回來的情況，好象買到手的並不多。”田義接著向萬曆稟報道。
在萬曆的計劃之中，上林苑的經營除了在水利、良種方面的大投入之外，很重要的一個環節就是大量使用畜力來提高耕作效率。皇家農莊的經營模式的優勢之一，就是可以集中使用畜力等資源。現在耕牛短時間之內買不足，肯定會影響冬季的生產計劃。
“老張，你去把御馬監的陳輔叫過來。”
萬曆此時想起來，就在幾天之前御馬監提督太監陳輔奏報，原御馬監的馬匹已經老損，需要太僕寺補充三千匹騸馬以備御用，但是被兵科給事中給駁回了。
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“陳輔，前幾天奏報需要補充御馬的事，你仔細說說。”
“皇上，上一次御馬監補充馬匹是在隆慶元年，距今已經九年時間。上次補充的三千匹馬，老的老損的損，已經不堪使用。雖說每年都有一些各地進貢的馬補充到御馬監，可是終究是入不敷出......”
陳輔一上來，就喊冤叫屈，完全是一副受氣包的樣子。
“兵科給事中的駁回你的上奏，只准補進一千五百匹已經是很留有餘地了。你給朕說說清楚，御馬監是怎麼替朕管馬的？”萬曆恨恨的說道。
當時萬曆看到兵科給事中的駁回理由，就感到十分的惱怒。御馬監的重要職責之一就是替皇家飼養馬匹、驢、騾等大型的牲畜，管理劃拔用於飼養馬匹的草場。每年不僅有各地陸續進貢的馬匹，而且還有原本飼養馬匹生下來的小馬作為更新補充。
御馬監不僅有豆麥等充足的飼料供應，還有每年從太僕寺劃拔的將近二十萬兩銀子的養馬費，可是現在竟然還在鬧沒有馬可用。御馬監光是養馬一項，就有多大的黑洞。
御馬監還替皇家經營皇店、皇莊、與戶部分理財政，被稱之為內廷的“內管家”，同時還提督掌管騰驤四衛營、掌管兵符牽制兵部，派往各軍營的監兵宦官基本都是由御馬監派出。可以說御馬監是內府二十四衙門中僅次於司禮監的重要部門。
“皇上，奴婢無能，奴婢該死......”陳輔看到皇上發了火，於是趕緊磕頭謝罪。
“御馬監所管那些老損的馬匹都到哪裡去了？兵科給事中提議要清查御馬監的馬匹數量和用度，但朕把這個事按下來了，家醜不可外揚呀。”
萬曆很清楚，一匹馬的壽命，大概在二十多年。戰馬的服役最佳年齡為兩歲到十歲左右。十歲之後的馬，雖然作為戰馬不合適，但作為驛馬和耕馬還是非常適合的。
只看到御馬監奏報要新馬補充，卻對老損的馬匹如何處理隻字不提，這裡面沒有鬼才怪。
陳輔跪拜在地，此時已經是一身冷汗，瑟瑟發抖。他心裡非常清楚，那些淘汰的老馬都已經私賣了，成了御馬監的一項隱性的福利，他作為御馬監的掌印太監，自然是佔了其中的大頭。
“張伴伴，通知陳矩，由東廠清查御馬監的馬匹和用度開支。陳輔，暫時去職閒住，查清楚之後再另行發落。”
“皇上，老奴罪該萬死。看在老奴待奉先帝多年的份上，饒了老奴吧......”
陳輔知道萬曆此時已經動了真格要查御馬監，於是不斷的求饒。萬曆擺了擺手，就有在乾清宮的當值的宦官，拖著陳輔離開了乾清宮。
“田義，陳矩清查御馬監，把那些淘汰的老馬全部劃到上林苑去作耕馬，這樣夠了嗎？這些馬劃到上林苑之後，你們要好好愛惜使用。良牧署把牛和馬的飼養繁育先做起來，以後上林苑要能做到自給自足。”
清查御馬監，順便把上林苑的耕牛不足問題解決掉了。可是現在整個大明的馬政還是一筆糊塗帳。自從永樂之後，大明為什麼組織不起一支強大的騎兵部隊，與馬政的廢馳有很大的關係。看來是時候和那些大臣們聊一聊馬政的問題了。
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