“資本啊！”
聽聞其述說，朱誼汐恍然大悟。
一切的一切，都是因為工場的興起，導致大範圍的缺人導致的。
即，資本的發展，就會從農業開始搶人，搶地。
在封建時代，農業發展最大的根本，就是勞動力。
而男丁，就是勞動力的根本。
如果大量的男丁去經營商業，自然而然就會流失人口，從而導致農業荒蕪，尤其是是在封建時代最為嚴重。
例如秦國商鞅變法，首先強調的就重農抑商，打擊商業發展，遏止人口流失，從而穩定農業基本盤。
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或許有人說，商人創造的財富豈不是更多？徵稅也更多，比埋在土地裡刨食強多了。
但商人奸猾，錢勢起來也不好徵稅。
而農民不一樣，他們只會被牢牢的固定在土地上，任由衙門朝廷徵稅，徭役。
況且，說一句難聽的，封建時代的商業，尤其是那些大商人，基本上都掌控在貴族官僚的手裡。
想從他們手裡徵稅，可謂是難上加難。
打擊商業，某種意義來說也是強化君權。
例如，江南士紳之所以勢力雄厚，難道僅僅憑藉著種糧食？
實在是因為其經濟作物的發展，商業盛行，從而聚攏了大量的財富。
所以，在清初，康熙、雍正三令五申，不停的在勸農抑商，並且設立織造局，不斷地斂財和打壓商業。
而如今坐上了皇位寶座，朱誼汐看待問題的角度自然又不同了。
皇權天生的就具有敏感性。
當大量的人群聚集，別管它是幹什麼，但他的威脅總是伴隨而生。
他們就像一群群被堆積的乾柴，稍微有點火星就容易出亂子。
資本萌芽之所以在中國一直萌芽，無法徹底起來，就是因為中央集權的存在。
任何一個強勢的朝廷，都不會允許一個聚集大量人力的商人出現。
在西方則不一樣，王權天然趨於弱勢，所以英國率先進行資本革命，而同樣臨海的法國，則固守自封。
路易十六上了斷頭臺後，王權中衰，資本才興起。
朱誼汐思量再三，朝廷唯一的憂慮在於人力的被控制。
如果他是土著，而非穿越者，定然就會憂心忡忡，立馬選擇壓制。
很可惜，他是穿越者，對於歷史瞭解許多。
在工廠設立的那一刻開始，工人和資本家的矛盾就是天然而起的，就如同佃戶和地主。
而且資本家又無地主不同，它更具有軟弱性。
即，工廠對工人的束縛，比不上土地對佃戶的束縛。
在人身依附方面，還是地主強上一籌。
但是在壓榨方面，工廠的壓榨性更強。
至少伺候土地還能有農閒，而在工廠是全年都行，工人和資本家是天然對立的。
所以，皇權就是工人們的支撐。
愛名如子嘛！
“路引制——”
朱誼汐滴咕著，這個是人口流動的關鍵。
但如果取消路引，朝廷的治理難度其實也就那樣，改變的並不多。
許多普通百姓，一輩子都不曾出過縣，100裡的限制其實太寬鬆了。
而能夠出縣的，不是有錢有勢，就是商人，他們會缺路引嗎？
至於流民，人家都快餓死了，還會管你這個路引？
“我會讓內閣商議，允許路引從百里擴至一府。”
皇帝看著張祺，輕鬆道：“你去往天津轉一轉，告訴他們這個好消息。”
“另外，禁止拐帶女工，嚴密監控那些工場，若是有欺凌現象，立馬通知衙門。”
“是！”
張祺沒有想到，皇帝竟然如此的看重這件小事，不由得心頭一稟。
他正欲說話，忽然又想起之前的許諾，臉上帶著一絲渴望。
咦！
見到這位老丈人這副模樣，朱誼汐一愣，隨即醒悟過來，好笑道：
“內務府我已經讓人籌備，你這個內務府掌事大臣，走馬上任去吧！”
“老臣叩謝陛下隆恩！”
張祺歡天喜地的應下。
沒有想到一把年紀了，還能當官呢！
待他火急火燎去了內務府，才搞明白皇帝的籌備。
與清朝那個掌管一切的內務府不同，此時的內務府，已經跟宮廷完全切割。
關於內廷，依舊是十二監處理，嚴格遵守外臣不得涉內的原則。
滿清那種外臣管內廷的糟糕措施，完全把皇帝的訊息堵塞，一個雞蛋十兩銀子，從乾隆，嘉慶，道光，咸豐等一直在漲價。
皇帝處置這些外臣們束手束腳，但對付那些太監，一聲令下就能打死，方便多了。
太監們屬於皇帝的觸手，皇帝可以不用，但不能沒有。
例如司禮監，秉筆太監為田仁，而掌印太監一直空缺，只要皇帝需要，田仁立馬可以升官，從而干涉朝廷運轉。
如今內閣和皇帝這種君臣相得的場面，立馬就會消散。
畢竟朱誼汐感覺自己可以壓制文臣，但保不齊後代有不中用的，留個後門在這，也是挺好的。
所以如今的內務府，別名叫做皇商，擱在前朝，叫做少府寺。
一切的皇莊、商鋪，官窯，土地，，礦山，商隊等賺錢之事，全部交由內務府打理。
而除此之外，皇宮裡還在醞釀著將貢品轉交給內務府。
這下，張祺立馬跳得三尺高。
要知道皇帝的貢品，來自於天下各地，如吃食就有貢米，一切都是珍貴異常，市面上很難看到。
而交由內務府打理，那就代表著可以些許外賣，期間的利潤難以想象。
埋首於內務府數日，張祺總算是有了初步架構，呈交了皇帝審閱。
內務府將由大臣（正四品），協辦大臣（從四品）三人統管，由皇帝親自任命。
而其下，設立四部，由各部主事分別負責。
田莊部，管理一切皇莊、土地。
礦林部，掌管皇帝旗下的礦場、山林。
商部，負責商鋪、商隊的運營，以及一切賺錢的買賣，如中興機的授權。
錢部，對於所有的金錢儲存，運輸工作，以及賬目的核實。
暫時只有四部，基本網羅了大部分的內務府職責，而像是貢賦的話，還得另設一部管理。
保守估計，整個內務府官吏，只有百餘人，僱員則難以計量。
對於這一切，張祺躊躇滿志。