各地的學坊之中，各地的道堂之中，各地的講義臺。
都有黃巾軍的符祝的述說著和許安一樣的話。
在城邑，在鄉聚，無數的符祝盡心盡力的宣講著，已經被許安徹底修改過教義的太平道。
黃巾軍治下窮苦潦倒者，當地的狼衛緹騎和符祝、文吏都儘可能的將其統計起來，劃為民屯中的一員。
道堂的符祝遊走於城邑鄉間，儘可能的免費替身患疾病者的人治病療傷。
許安在晉陽城學坊的演講，終究是成功了喚醒了一部分人。
黃巾軍管轄的地方，那些豪強世家的影響力因為黃巾軍的存在，被削弱到了歷史上的最小值。
直到這個時候，普通的民眾才發現。
那些曾經高高在上，作威作福的豪強世家，好像並非天生高人一等。
那些惡霸歹徒，也會感到害怕。
緊接著，鷹狼衛並沒有休息，而是開始了下一步的動作。
河東郡的失利，讓鷹狼衛上下眾人皆是感覺受到了奇恥大辱。
十一月中旬，已經蒐集到了很多證據的鷹狼衛緹騎再度出動，緹騎四出再毒掀起了公審豪強惡霸的浪潮。
大量為非作歹的豪強被抓捕，那些因為聽說了黃巾軍傳言，潛逃或者隱匿的鄉間惡霸也被鷹狼衛的緹騎抓捕歸案。
那最為顯赫的高門世家。
太原郡陽曲郭氏、太原郡祁縣王氏、太原郡令狐氏三家也沒有逃過被鷹狼衛查抄的結局。
這三家是幷州最大的世家，也是絕對不可能和黃巾軍走到同一條道路的豪強世家。
三家的主要人物，在黃巾軍入主幷州之時，就已經先行逃入了冀州和幽州。
大量沒有來得及送走的錢財，還有囤糧都被黃巾軍收入了囊中。
年關將近，鷹狼衛的緹騎在十二月中旬，徹底穩定了黃巾軍治下的各處城邑。
查獲惡霸豪強的錢糧大部分被收入了黃巾軍的府庫之中，還有少部分分給了當地的民眾。
隨行鷹狼衛緹騎辦案的符祝，還被委以了一個重任。
就是為那些曾經飽受剝削，遭受過不公平對待的民眾平反。
黃巾軍也憑藉這此舉，收穫了大量的民心。
越來越多的人加入了太平道，成為了太平道的信眾。
甚至於不少得到黃巾軍恩惠的百姓，在家中為許安立下了生祠，每日拜祭。
現在黃巾軍所擁有的田地也是夠用，所以在許安的授意下，黃巾軍也儘可能的將原本分散於各地的百姓聚集起來。
這也不僅便與管理，也能增加田土的收穫，最大程度的提高耕種的效率。
傅祁掌管農政司，一方面推行民屯，另一方面也開始著手修建水利工程。
最先修建水利工程的地方便是民屯之所，至於其他的地方的水利工程，卻是不是免費修建。
修建水利工程的皆是要消耗錢糧，黃巾軍的錢糧所剩不多，自然是不能如此消耗。
所以優先替民屯修建，直到最後才在其餘各地修建。
目前的其餘各地的修建水利工程，諸如高轉筒車、翻車這樣灌溉設施。
傅祁允許當地的百姓集資，然後由黃巾軍的工匠前去指導修建，當地的百姓輔助修建。
高轉筒車灌溉的效果，那些臨近民屯的農戶看到了之後，皆是羨慕不已。
東漢時期，其實就已經有了龍骨水車，也就是翻車。
發明者是掖庭令畢嵐，不過卻沒有用於灌溉。
《後漢書宦者列傳》：又使掖庭令畢嵐鑄銅人四列於倉龍、玄武闕……又作翻車渴烏，旋於橋西，用灑南北郊路，以省百姓灑道之費。
翻車，設機車以引水；渴烏，為曲筒，以氣引水上也。
一傳十，十傳百，而且黃巾軍修築的價格的也並是恨高。
所以很多的農戶，還是決定修建同樣的設施。
這樣也在一定程度，也讓農政司多了一筆額外的收入。
那些適合使用高轉筒車、或者翻車的地方，看到了這類工具的效果，皆是請求黃巾軍派遣工匠前來指導修建。
甚至還有較為聰明的農戶，仿製了一些較為簡單的設施，不過只得其形，不得其神，效率要低上不少。
雖然大型的水利工程，普通的農戶沒有辦法。
但是相對便宜的高轉筒車、翻車，還是能勉強修築。
黃巾軍甚至還提供了抵扣的辦法，允許農戶用來年的收成抵消修建高轉筒車、翻車的費用。
傅祁這道命令，在無形之中，替黃巾軍剩下了大量的錢糧。
而在鷹狼衛緹騎和符祝的宣揚之下，這些農具，工具，也成為了證明黃天當興的重要一點。
而就在黃巾軍治下領土開始繁榮復興之時。
外界的變化，對黃巾軍也是越發的有利了起來。
北地的匈奴權柄爭奪已經是吵得不可開交。
須卜骨都候在太原郡的慘敗，使得他失去了徹底壓制其他人的力量。
也使得匈奴部族中，那些親漢的勢力話語權大漲。
很多人都想要迎接於夫羅回來繼承汗位，重新歸順漢帝國。
兩方人馬此時已經是劍拔弩張之勢，狀若在刀尖之上跳舞一般，稍有不慎，便是大變。
涼州也暗流湧動。
馬騰憑藉著自身的威望，掌控了大部分的歸降的漢軍，還收穫了一批羌人的支援。
韓遂、王國、馬騰三人呈三足鼎立之勢，處於涼州。
不過三人暫時還是聯合在了一起，此時也算是處於蜜月期。
涼州叛軍厲兵秣馬，大量的羌騎被徵召南下，韓遂、王國、馬騰集結軍兵於司隸的周邊。
醞釀著下一場大戰，他們覺得自己看到了漢帝國的衰弱。
他們想再次憑藉著對漢帝國作戰的勝利，在軍中樹立起威望，徹底肅清內部的問題。
畢竟，他們要面對的可是那個曾經無比強盛的大漢帝國。
那個曾經北逐匈奴，封狼居胥，橫掃一眾強敵，威服四方的大漢帝國。
幽州叛軍在張舉、張純、丘力居三人的帶領下，更是一路高歌猛進。
右北平太守劉政、遼東太守陽終等人兵敗被殺。
右北平郡、遼西郡、漁陽郡三郡全部落入張純、張舉之手。
但張舉、張純卻沒有半點放緩腳步的意思。
叛軍在其指揮之下，攻佔郡縣，打殺官吏，仍然快速的擴張著。
張舉、張純聯通烏桓各部，聚眾至十餘萬人，屯兵於遼西郡肥如縣。
張舉自稱“天子”，張純自稱“彌天將軍”“安定王”。
兩人在冀州宣揚訊息，移書州郡，聲言張舉將代漢為帝，並要求漢帝退位，公卿奉迎張舉。
幽州郡兵在張舉、張純軍隊的凌厲的攻勢之下，已經陷入了全線潰敗。
幽州的叛亂在漢帝國朝野之中，亦是引起了軒然大波。
涼州、幷州、幽州三州。
庇護著漢帝國中原腹地的北方屏障，幾乎全部消失。
戰爭的陰霾降臨在了漢帝國的頭頂。
冀州、幽州的百姓、官吏驚恐萬分，告急的文書如同雪片一般飛入洛陽城中。
而就北方三州叛亂不休之時。
長沙郡本地人區（ōu）星，在長沙自稱將軍。
率領部眾一萬餘人起兵叛亂，攻略郡縣。，
官兵出擊進剿，皆被區星所敗。
雲從響應者不計其數，等到告急的文書送至洛陽時，已經是快到了不能收拾的局面。
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