我講的主題是影子政 府(Shadow Gover)。你們經常聽到新聞報導和談話性節目在討論深層集團(Deep State),現在大家都在談論深層集團,坊間也有些不錯的講者,但他們沒有讓民眾瞭解到完整的全域性,因為他們把影子政 府和深層集團混為一談,但這兩者其實是不一樣的。

影子政 府和深層集團是建立在同一個結構龐大且金流高達上兆美元的母體(Matrix)中的兩個實體。這個母體現在控制著我們的民選政 府,它不受美國憲法規範,而且在華府政壇的幕後秘密運作。

一個國家最重要的就是憲法,我們的政 府是個基於憲法的憲政政 府,憲法和權力法案是政 府的根本。我想提醒大家一件事情,憲法可不是談論玄虛的哲學檔案,也不光是一個立意良善的思想體系。

美國憲法是美國的法律,是我們國家的最高法律,它凌駕我國所有的刑事和司法體系。如果一個人或政 府違反憲法,他們就是犯了重罪。

事實上,我們已不再生活於憲法規範的政 府體系下,現在的政 府是一個“後憲政政 府”(post stitutio),當中的成員已不再是國會議員,而是職業政客。

影子政 府和深層集團是不同的,影子政 府是一個掌控甘乃迪時代以來所有美國政 府的母體系統,不管是民主黨或共和黨執政都免不了受其控制。

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影子政 府是政 府中的絕密體系,中情局(SA)都是其中的一部分,並利用不受制約且違反憲法的保密權力來運作。

影子政 府轄下才是大家常聽到的深層集團,這是一個結構龐大、金流動輒幾十億到幾兆美元的財政母體,當中包含了大家耳熟能詳的軍工複合體(military-industrial plex)。深層集團與影子政 府在同一個母體中運作,不過影子政 府在大多數的場合會透過“保密權”(power of secrecy)來控管深層集團,例如保密協議、國家優先保密權等等。

影子政 府和深層集團密切合作,在幕後控制著我們的民選政 府。先談深層集團,深層集團靠“金錢”、“權力”和“貪婪”運作,這叄者是深層集團的原動力;影子政 府靠的則是“恐懼”和“恐嚇”。影子政 府可稱為秘密政 府,它是秘密行使違憲權力的機構,其所包含的組成單位很多都不受憲法規範。

我認為在影子政 府或秘密政 府內部架構的頂層有兩個單位,其中一個是國安局。我跟威廉賓尼(William E. Binney)合作,他是來自國安局的揭密者,他揭發了國安局的監控計畫,後來FBI特警隊(SWAT)破門衝進他家,並且拿槍抵住他的頭。

另一個中樞是中情局,我曾在這個違憲機構工作,我曾是中情局負責監督反情搜工作的資深主管,中情局就是影子政 府在美國憲法外運作的中央節點,它透過自身的保密權運作,就連國會也不完全清楚它的所作所為。

1921年成立的外交關係委員會( Fions),利用自家人脈成立了中情局。外交關係委員會就是中情局的主要推手,主流媒體是當時和外交關係委員會同夥的幫手,《華盛頓郵報》的創辦人葛蘭姆(Grahams)家族,就是外交關係委員會的資深成員。

中情局寫出文章然後直接塞給《華盛頓郵報》,菲利浦葛蘭姆(Philip Grahams)和凱瑟琳葛蘭姆(Katharine Grahams)負責報導中情局要他們研究的題材。

《華盛頓郵報》現在的老闆是亞馬遜(Amazon.)的傑夫貝佐斯(Jeff Bezos),他最近和中情局簽了600萬美元的合約,《華盛頓郵報》跟中情局的集團關係延續下去了。

所以外交委員會是催生中情局的主要推手,而且他們和主流媒體有直屬關係,例如《華盛頓郵報》、《紐約時報》、美國電視頻道(TBS)和其他媒體。中情局會把他們想公開的訊息直接塞給主流媒體,從而左右美國民眾的輿論。

深層集團其實在影子政 府底下。影子政 府是不受憲法規範的主體,深層集團內部的大部分軍工複合體並沒有違憲,但是他們操控著我們的民選官員。深層集團跟影子政 府之間有一些區別,不過他們有非常密切的關連。深層集團之中是軍工複合體,大家應該都聽過這個名詞,但大家可能不知道是艾森豪總統最早稱唿它為“軍工國會複合體”(military-industrial-plex),因為國會跟軍工複合體和深層集團是緊緊綁在一起的,軍工複合體和深層集團操弄參眾議員的言行舉止和投票決策。

美國國會跟洛克希德馬丁(Lockheed Martin)、通用動力(General Dynamics)和其他軍工複合體緊緊綁在一起。國會是我們百姓在政 府內的主要代表,如果他們掌控了議會,我們等同失去選票和發聲的途徑,這就是他們的計畫。

看看幾個例項:他們擁有情報承包商(iractors)和國防承包商(defeors),這牽扯到幾十億美元的稅金;軍工複合體每年花費將近480萬美元聘請說客遊說國會及其他大型的政治行動委員會,也每年捐獻400到500萬美元提供國會議員們競選連任,這對國會產生巨大的影響。

另外還有外國的遊說團體,例如沙烏地阿拉伯和以色列,他們也在“國會山莊”(美國首都中國會大廈所在的一個街區)佔有一席之地,對我國政 府的影響力大到足以動搖華府的政治決策。另外就是美國聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank),美聯儲是一家秘密銀行,這家秘密銀行已經把好幾兆美元,輸送給軍工複合體內的不知名企業。

美聯儲不會告訴任何人這件事情,因為他們的審議過程是不公開的。他們用的是誰的錢?

我們老百姓的錢,美聯儲也屬於深層政 府的一環。

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