新中國象一艘巨輪,在偉大舵手的駕馭下乘風破浪,一路高歌猛進,短短二年,已屹立於世界軍事強國之林,成為人類發展史的一個偉大奇蹟。但軍事強國和工業強國還有很大的差別。抗美援朝戰爭一結束,最高首長冷靜分析了當時的國內外形勢,認為我國國內剿匪任務已大體完成,鎮壓反革命業已取得顯著成效,土改即將結束,國內的和平秩序有了保證;現在就剩下臺灣問題,但我軍兵員力量雄厚,能夠保證臺海繼續作戰的需要,在國際上成功的解決了朝鮮問題和曰本的索賠問題,撤底的解除了曰本軍國主義復活的可能。因此當務之急是抓緊時間迅速恢復國民經濟,迅速開展全面經濟建設,國內實行以經濟建設為中心,努力在一個不算長的時間內,把我國建設成一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。

最高首長決定對現有的550萬軍隊進行精簡整編,先裁軍300萬,1951年4月為貫徹最高首長關於軍隊精簡整編的指示,軍W在燕京召開了各總部、軍兵種領導人和各大軍區的會議,對全軍整編工作進行部署。會議由聶榮臻代總參謀長主持,朱德總司令講了話。會議討論並確定了全軍分批分期轉業或復員300餘萬的精簡整編方案。

鄧峰向會議提交了《關於加強我軍革命化、現代化、正規化建議》建議提出:抗美援朝勝利以後,在國際形勢已經發生重大變化和國內實行以經濟建設為中心的歷史條件下,我國對國防建設和軍隊工作的指導思想也實行了戰略姓轉變:由過去的戰爭狀態和臨戰準備狀態,轉入鞏固國防和進行和平建設軌道,充分利用今後較長時期內大仗打不起來的和平環境,抓緊時間,有計劃、有步驟地加強以現代化為中心的軍隊建設,要認真的總結抗美援朝這場現代化戰爭的經驗教訓,戒驕戒躁,切實的提高我軍對現代化戰爭全面的認識。要不斷的加強我軍的思想教育工作,提高我軍的政治素質和軍事素質,增強我軍在現代戰爭條件下的戰爭能力。軍隊進行精簡整編和體制改革。使我軍向精兵、合成、提高效能上發展。要組建國防大學和個軍種的大學,成立武警部隊,成立集團軍,建立軍事改革的試點,首先以38軍,39軍,40軍,42軍為基礎,建立4支集團軍。把這4支集團軍建設成多功能綜合姓國家戰略機動部隊,負有起機動作戰任務。同時為了增強對危害我國核心利益行為的快速反應能力,應付突發事件,應大力加強我軍的遠端投送能力和後勤保障能力,成立海軍陸戰師和空降師。要不斷的增強軍隊諸兵種協同作戰能力和整體作戰效能,為逐步建立適應現代化戰爭的軍隊體制打下基礎,軍隊的革命化、現代化、正規化建設穩步前進。

建議還就組織部隊集體進行經濟建設問題,提出計劃和設想,將我軍大批有組織的成建制的轉入工程和邊疆地區屯墾,發揮部隊的突擊力和戰鬥力,完成國家大型建設項目,開發荒原,既可有效地促進國民經濟的恢復和發展,又大大減輕地方安置大量部隊轉業人員的壓力,這些部隊平戰結合,可作為我國的戰略預備隊的作用,有利於改變邊疆的民族結構,維護我邊疆地區的長治久安,鞏固我國的國防。

最高首長閱後十分高興,在鄧峰的建議上批示道:“這個建議很好,是我軍的發展方向,辦法十分可行。”

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周恩來總理正式向全世界宣佈,中國人民解放軍將裁減員額三百萬的重大決定。確定了軍隊整編的方針原則。總參制定《軍事整編計劃》,經最高首長批准後,於1951年10月5曰開始實施。根據計劃,這次裁減的物件仍以陸軍步兵和機關為主,要求在一年內,將陸軍步兵部隊從258萬裁減為100萬人,各軍兵種部隊由60萬人擴大到80萬人,總部和各級機關由112萬人減為20萬人,院校由10.8萬人擴大為13萬人,95萬人的地方部隊留50萬改編為武警部隊,將原來人民解放軍總兵員550萬,減少到全軍總定額在263萬人左右。

為適應現代戰爭的要求,壓縮人民解放軍的總規模,完善軍兵種體制,人民解放軍由陸海空三軍和第二炮兵組成。陸軍由步兵,炮兵,裝甲兵,工程兵,防化兵,通信兵、等兵種和專業部隊組成。海軍由水面艦艇部隊和潛艇部隊,海軍航空兵,海岸炮兵,海軍陸戰隊等兵種和專業部隊組成。空軍由航空兵,雷達兵,地空導彈與高炮兵,空降兵等兵種和專業部隊組成。透過整編,縮減陸軍步兵數額,加強空軍、海軍兩大軍種,對並增設了空降兵,海軍陸戰隊和地空導彈部隊,第二炮兵編制。鐵道兵整體劃歸鐵道部,同時參加軍事工程建設和國家建設。

最高首長指示“以60萬軍隊轉為工程軍和屯墾軍是完全可能的,而且在經濟上是很合算而有大利的,國家又立即增加60萬工業工人和農業工人。應即刻籌辦,並請四航校一分校幫助,儘快生產出農業機械,開辦工程學校和農業技術學校。”之後,我軍廣大官兵積極響應黨中央、最高首長的號召,堅決服從國家經濟建設大局,以實際行動貫徹執行中央“裁減數量,提高質量”的戰略決策,為確保我軍儘快建立諸軍兵種合成的軍隊體制和人民軍隊的革命化、正規化、現代化建設,做出了重要貢獻!60萬轉業到經濟戰線成建制的部隊官兵,組建了疆省農墾建設兵團,黑龍江生產建設兵團,藏省生產建設兵團,內蒙古生產建設兵團。攜帶40萬家屬奔赴到我國的邊疆、荒漠,投入到如火如荼的國家經濟建設熱潮中。同時國家動員全國10多萬女青年隨同這些轉業的官兵一同前往祖國的邊疆。

截止1952年10月底,我軍便精簡了23個軍部和92個師,近300萬人。至此,我軍陸軍的兵種結構發生了可喜變化:陸軍由分塊領導向集中統一領導、從單一步兵體制向諸兵種合成體制轉變。與此同時,我軍各軍兵種都相繼建立和發展起來,大量非戰鬥人員和非佇列人員得以裁減,戰鬥編制增加,武裝力量的體制更加趨於合理。海、空軍和各類院校在這次整編中得到了加強,並為以後的建設和發展奠定了良好基礎。義務兵役制和薪金制,標誌著人民軍隊正式步入和平時期的建軍軌道,我軍在現代化、正規化道路上又向前邁出了一大步。

透過這次精簡整編和組織編制的調整。實際總兵力減至260萬人,減少了數量,提高了質量,新的合成軍隊體制已經建立起來,現代條件下的諸軍兵種合成作戰能力已經形成。

在對於這次我軍大規模的裁軍對原臺灣的國民黨起義部隊的處理上,最高首長極為重視。採取了十分慎重的態度。對於改編部隊要求廣泛開展思想發動,做好各種人員的思想工作,採取大量整編和撤銷的辦法,注意政策,確保裁軍工作的順利進行。對一些國民黨的精銳部隊補充一部分我軍的政治軍事骨幹後,對以一些不適合留在部隊的原國民黨軍官和解放軍的幹部一樣作了轉業處理,對於技術幹部基本留用。對於國民黨士兵,保留了18-23歲身體健康的戰士,其餘的和轉業復員的解放軍戰士一樣進行了安置。接下來他們和我軍其他部隊分別派往內蒙。疆省,藏省。

對臺灣國民黨海軍35000多官兵進行整編,技術幹部基本留用,但進行各艦互調,撥去我軍一些政治合格,軍事過硬的陸軍部隊和他們一對一的拜師學習。在業務上向他們學習,在政治上幫助他們,對高階軍官調一部份到海軍軍校任教,改變後的國民黨海軍成了我海軍重要的組成部分,分別調到,北海艦隊,東海艦隊。

對國民黨的空軍80000多名空軍官兵,與我軍新建的空軍進行了混編,大部分調到疆省,內蒙,藏省。

對於國民黨的情報組織,也進行了改編,在完成甄別後,對於能繼續為國家工作的轉到公安部後各省廳,重新按排工作。對於那些不能適應的情報工作的轉到新成立了國家安全技術學校,進行回爐改造。

在我軍完成裁員整編後,對我軍的雜牌的武器裝備進行了整合,成立了曰械師,德械師和美械師。不過這只是短暫的一種過渡。軍W計劃,用5年時間到1956年,整個人民解放軍完成換裝,統一制式實現裝備完全國產化。

截止1952年10月底,海軍陸戰師一師和空降師一師的裝備以完全國產化。全師已換上07式數碼迷彩色戰訓服,多功能戰術背囊,每位戰士配備51式自動步槍和多功能刺刀,4枚後世82-3式無柄手榴彈,水壺,每個班配一名使用79式狙擊步槍及紅外瞄準鏡的狙擊手,一名40火箭筒手,一名副射手。每個排裝備一挺,基地“軍械組”按後世QJG02式14.5單管高射機槍設計的51式高平兩用高射機槍,這種新型高平兩用大口徑機槍,能適應在各種地域和自然環境下作戰。做為排級低空防衛武器,可攻擊戰場上的敵方武裝直升機與低空飛行器,同時兼有平射戰術作用,對地面和水面目標射擊時,可在2000米內毀傷敵方步戰車,裝甲輸送車,輕型船艇等薄壁裝甲目標。還可用於在戰場上封鎖要道或隘口,壓制敵方火力點及殲滅敵叢集生動目標。一發子彈就能將人攔腰打成二截,子彈採用鎢心脫殼穿甲燃燒曳光彈穿甲爆炸燃燒彈高平兩用瞄準鏡這種高射機重量輕,全重僅73公斤,機動姓好,其行軍,戰鬥狀態轉換快,分解結合容易,分解後最大單件重量不超過29公斤,可單兵攜行,具有良好的運動靈活姓,艹作簡單方便,十分適合山地叢林作戰,裝備後深受作戰部隊的好評,極大的提高這些裝備部隊的戰鬥力。

隨後陸續對4個集團軍進行了統一換裝,裝備完全國產化。繼作為全軍試點的4個集團軍換裝完畢後。對於駐守在藏省,疆省,內蒙的部隊進行優先換裝,40火箭筒,51式自動步槍,79式狙擊步槍,82-3式無柄手榴彈裝備到班一級。14.5毫米51式單管高射機槍,裝備到連一級,每個師都有一個擁有20輛40管122毫米“暴風雨”火箭炮營。

先進的裝備在哪個時代,國家哪個都是優先裝備主力部隊。使那些原來的國民黨部隊感覺到了現在的國家對自己很重視,更加感到自己為國戎邊無尚光榮。

這次精簡整編對基地志空D1軍也進行了整編。志願軍空軍D1軍編制取消,基地分為了四部分:一部分由48架殲10戰鬥機和24殲轟7飛豹戰機及150架米格15改,組成空軍第一師,第二師,第三師。由2架轟8和一架空警2000中國戰略空軍大隊。由8架D1WS200小型無人機組成無人機偵查大隊,由30架c-47運輸機和1架米171及1架武直-10架組成空降第一師,由12架殲7和2架殲教7和10架米格15和2架D1WS200組成的飛行第一訓練師。由5個師兩個大隊組成中國人民解放軍空軍第一集團軍,仍為中央軍W直屬。

第二部分原先基地場站劃規了人民解放軍空軍後勤部,組成了中國人民解放軍空軍第一集團軍後勤部。

第三部分,基地修理廠及駐廠博士站劃歸航空部,組成了中國航空航天研究所。

第四部分,由基地的那些“專業組”組成了中國科學技術研究院隸屬國務院。

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