這就給了底層胥吏，差役們更多的機會，讓他們變本加厲的盤剝農民，貪汙國帑！這裡幾乎已經不再算是大明的國土了！
劉佩得知訊息後大喜！立刻從血手幫調動了大批精幹人員進入河南，迅速的在河南西部和南部的十幾個縣扎下根來。
由於當地的官員不理事，所以當地的地下勢力發展的也極為龐大。這就給了劉佩下手的機會。在劉江親自出手的情況下，大批的江湖高手湧進河南，同哥哥縣城的地下勢力開始爭鬥！
一時間各個縣城裡面血光滔天，黑幫見彼此爭鬥廝殺，而官府卻像看不見一樣不聞不問。
既然官府不聞不問，那麼爭鬥的雙方自然是廝殺的更加慘烈！所以每隔三五天，各個縣裡都會出現一次大規模的爭鬥。亂葬崗上時不時的就會多出不少屍體來。
但是好在並沒有誤傷多少百姓。百姓們雖然驚恐於這樣的日子，還維持的下去。
不過劉江的行動很快受到了巨大的阻力。因為但凡是地下勢力，都是得在當地得到了某些人或某些家族的支援。再加上劉江急於佔領這些縣城，力量就有些分散。所以一時間有些僵持住了。
不過好在劉江快速的調整策略，收攏的人手，開始以歸德府為中心，優先清理歸德府內的各個縣城。經過這麼一調整後，血手幫的力量就處於優勢了，快速的在歸德府開啟了局面。
在隨後的一段時間內，集中力量的血手幫殺得當地地下勢力步步後退！至於那些勾連了山匪的地下勢力就更倒黴了！就在劉江引蛇出洞之後，被啟奇濤點起大軍予以剿滅。他還順藤摸瓜破了幾家大戶。
畢竟與山匪、馬匪勾連這種事情擺不到臺面上，一旦暴露出來，官場上的反撲就讓他們頭疼不已，不得不切斷自家於山匪之間的聯絡。少量來不及切割的家族則被啟奇濤抓住證據，扣上一個蓄養私兵的罪名，全家被殺了個乾乾淨淨！
就這樣，歸德府境內的幾座縣城迅速的就落到了劉江掌握之中！而劉江得手後，以
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幫派身份出現的行政人員則迅速跟進，填補了這個城市裡的空缺。
在穩定下歸德府之後，劉江指揮部下層層推進，迅速向外擴散。一座座縣城就相繼落到了劉佩手中。被它以地下世界為手段所掌控。
隨後劉江就使出了全身的本領，對官府的官員。小吏和差役進行拉攏、收買、分化和威脅，甚至是直接殺人！在銀子和的大棒的攻擊之下，基層的人員迅速的瓦解，紛紛投靠了血手幫。
至於當地的官員們，劉江以中人的身份出現，假作代表一些渴望求官的人出現並和他們達成私下協議，由劉江出錢協助他們調離此地，作為代價，他們要向上級推薦劉佩手下的人員接替他們的位置。
這個協議讓那些早就嚇破膽的官員們欣喜若狂！紛紛使出渾身解術，聯絡上級調離此處。而他們騰出來的位置就由劉佩派人接手。劉佩為了在明面上能插手官場，早就給手下購買了名額。就這樣，雖然沒有拿下全部的位置，但是至少有接近兩成的的河南省土地徹底落在了劉佩手裡。
關於買 官賣官的事情還是劉大海在北京開啟的路子。以前劉佩根本就不知道有這回事。還整天為無法插手地方苦惱。等後來劉佩知道可以買 官的時候，大把的銀子就花了出去，買了大量的位置。
在中國歷史上，“買 官賣官”從不是什麼重大新聞。朝廷可以公開賣，那叫捐官；但如果揹著朝廷賣，那就屬於個人行為，就是揣個人腰包，必然查辦。
明朝中後期，由於政治腐敗加劇，買 官賣官現象愈加嚴重，明朝賣官有這樣的“神邏輯”——窮人當官容易貪汙，不如讓富人捐錢當官，一來他們不差錢不會當貪官；二來還可以補充國家財政充實國庫。
基於這樣的荒唐邏輯，明朝買 賣官爵十分普遍，《明史》卷78《食貨志》說，明朝賣官稱為“奈米”，“自憲宗始，生員奈米百石以上，入國子監。軍民納二百五十石，為正九品散官，加五十石，增二級，至正七品止”。
在明朝
實行的是文貴武賤，所以有了功名可謂無往不利，地方官員見了都要尊敬三分。倘若考不上科舉，又想擁有這樣的榮譽，明代中後期的富人有另一個選擇，那就是「捐官」。
弘治年間（ 1488-1505 ）納銀四十兩，就可以獲得冠帶，成為“義官”。四十兩不是個小數目，但為了借義官的身份牟利，皂隸、奴僕、乞丐、無賴等橫行鄉裡之徒，紛紛納銀捐官作為保 護傘。
當然，無論買到幾品官，都只是買到了任官資格，無法實際就任。“義官”在官職系統裡稱作“散官”，只是一種沒有指派職務的虛銜。想要實際擔任官職，則可透過“上馬納粟”的制度買一個國子監生的身份，等待朝廷授官，或藉此身份參加科舉。
“上馬納粟”又稱“納馬納粟”，是指繳納馬匹、糧草、銀兩等物資，換取朝廷賜予的冠帶。大約在正統七年（ 1442 ）前後，為了彌補財政收入不足，以及獎勵地方賑濟，朝廷就已零星賜予散官冠帶。
明朝白話小說《醒世姻緣傳》對當時的賣官鬻爵有這樣生動描述：
說有個叫晁思孝的老秀才，屢試不第，所幸召集親戚朋友，搞了個集資，湊了三千兩銀子，透過太監頭子王振的兩個門人——劉錦衣和蘇錦衣買了一個通州知府的“肥缺”。起初，晁思孝心疼錢，只取二千兩銀子，透過中間人向劉、蘇二錦衣行賄，結果劉錦衣道：“這通州是五千兩的缺。叫他再拿一千來，看在兩個外甥分上，讓他三千兩便宜，不然叫他別處去做。”無奈晁思孝只能將剩餘的一千兩取出來，送與看門人，得償心願。
這裡白話小說，對明朝買 官賣官描寫得再清楚不過了，明朝各個官職皆有定價，金錢成了仕途的開路先鋒，人情成為仕途暢通的後盾！
至於這些賣官上來的官員，上任之後的表現如何呢？《鼓掌絕塵》記載：凡是“納貢出身”的知縣知州，“自到任來不曾行得一件好事，只要剝虐下民”，見了銀子“就如見血的蒼蠅，兩眼通紅”。