崇禎七年十月，漠北各部的情報信息逐漸傳回北京，徵北將軍盧象升出兵庫倫的途中，紫禁城養心殿召開了“漠北善後會議”。
一幅巨大的大明北地地圖掛在正對殿門的屏風後面，喀爾喀蒙古與衛拉特蒙古各部勢力一目瞭然；“皇御華夷”牌匾下，朱由檢面無表情看著下面眉頭緊鎖的文武大臣們；常規的君臣之禮後，參謀本部總長曹文詔起身，拉開了會議的帷幕。
只見他微微一彎腰，率先開口問道：“陛下！各位大人，不知看到這份地圖做何敢想？”
不同的開場白讓與會的大臣們楞了下神，隨即不約而同想道：有啥感想？頭痛唄！要不開會幹嘛！
見沒人理會自己，曹文詔環顧下四周，苦笑下的繼續說道：“既然沒人願意回答本官，那本官就講講緣由：漠北蒙古各部，南面承受大明的兵鋒壓力，北面羅斯人不斷騷擾，基於某種感情原因‘被迫’內附；注意‘被迫’二字，他們不是願意的，兩‘害’取其輕！以上是漠北蒙古人的真實想法。”
曹文詔停看看四周，同樣是漠然的眼神讓他知道，在座的都是“聰明人”；又一次苦笑，接著往下說：“說完蒙古人，下面本將就說說咱們自己的真實想法，面對突如其來的變故，估計大明有人會說：他們倒好！投降便是，大明卻背上了無窮的負擔與壓力。”
說得好！他娘的，可不就是這樣！
次輔梁世勳一拍手本想叫好，看著身邊閉目養神的周遇吉，又發現兩位“特務”頭子眉頭緊鎖，再瞄到皇帝陛下神色不對；訕訕收回手，躲過大家射來的眼神，不敢再造次。
好一會才又筆直的挺著腰桿，眼睛盯著侃侃而談的曹文詔，那模樣任誰都不會相信他肚子沒有半點貨。
與會的文官們知道主角不是自己，最多是個協助；見這位梁次輔賣力表演，也當沒看到，安靜的坐在那靜觀其變。
曹文詔丟擲大部分人內心真實的想法，見各位同僚都沉得住氣也不惱；起身來到地圖前，接過本部參謀遞來的長棍。
細長棍在手，思緒越發清晰，曹文詔指著地圖，繼續說道：“既然各位不說，那本官就說說自己得想法；本官的看法與各位不同，與其說是壓力或負擔，不如說是機會與挑戰！”
什麼機遇與挑戰？說得那麼高尚，說穿了不就是打劫與被打劫！
先打劫蒙古人，再被蒙古人打劫！
就這麼簡單，還啥機遇與挑戰？我呸！
與會的文官藏著自己內心的秘密，繼續如泥菩薩一樣不做聲，對丟擲的任何議題都免疫，不予理睬。
主推銷員曹文詔說道這，故意停頓下，看了眼神色各異的與會人員，也沒氣餒，繼續慢慢說道：“為什麼說是機遇與挑戰？理由有四：其一，大明北方軍事壓力減少，能威脅京城北京安全的外部軍事力量已不復存在；其二，大明軍馬緊
張的局面將改善，可以說再也不用為軍馬來源擔憂；其三，是經濟上的，大量的牧群可以為大明提供足夠的羊毛和皮草，加速中原地區羊毛加工及皮革處理技術提升；其四，北部與西部的市場將全面敞開，便於中原的各類商品直接銷售；向西，大明有可能再次打通陸地‘絲綢之路’，這各好處，本將就不再多說！”
四個冠冕堂皇的理由丟擲，養心殿這塘水不要說起波浪，連朵水花都沒有！寂靜的大殿內，面無表情的各位大臣漠然看著曹文詔的獨角戲。
軍事壓力減少，與本官無關！擴張國土面積，這個已經慶祝過了！經濟好處，暫時還看不到！
文官集團整體對漠北事物的冷淡，讓高高在上的崇禎帝朱由檢有點鬱悶與苦惱；想起後世的外蒙 獨立事件，再看著滿屋子的大明精英提不起精神的樣子，看慣此種狀態的朱由檢按下心中的怒火，也靜觀其變。
雖說神色不動，其內心是將這些大明精英都數落了一通。
只看到漠北地域偏遠，地廣人稀不便發展，哪知道此地對大明長久安全影響深遠；曹文詔的觀點已變相說出各部內附帶來的財政上巨大的好處，可這些目光短淺的人只看到前期投入和後期的管理上的難度。
主持會議的曹文詔不能撂挑子，見大部分人文官還未理解透徹，毫不氣餒微微一笑，繼續說道：“各位！大明的萬曆、天啟兩朝的財政支出中軍費佔了絕對大頭；到本朝雖有所減少，但比例仍然較高，現在北方蒙古各部相繼內附，原本用來抵禦各部侵犯的軍費開支會減少！至少現在“九邊”邊牆的維護支出就沒有了吧！這就是內附帶來的好處！雖然在目前的過渡期，這資金並未減少，但假以時日，它終究會減，省出的錢就可以用作民生。”
苦口婆心的曹文詔講完，幾位文官意動下，看到大佬沒作聲，繼續裝聾作啞；這個問題在張家口行宮就討論過大概，可改造蒙古幾部的資金的缺口實在太大。
內閣主管戶部的楊景辰想到後面的鉅額支出，不覺暗自嘆息：大言不慚，漠北苦寒，哪有什麼產出！
見曹文詔還在那得意，實在沒忍住心中不悅，貿然的回道：“曹總督查，雖說可以省去軍費，但這些地方初定，同樣需要派軍隊駐守；明軍規模與幾月前相比，又增加兩鎮編制，其中還有各騎兵鎮，這哪是什麼節省軍費？而是增加軍！不錯！這兩年內閣收支是有盈餘，能跑馬的庫房裡也堆有儲備銀；但這些都是中原百姓的血汗錢，不能填漠北、西域這個無底洞！”
說得好！這才是深謀遠慮！這才是文官的氣節！
楊景辰的話在文臣中產生了共鳴，幾人不顧會議秩序七嘴八舌的討論起來；尤以主管吏部的薛觀禮特別激動，激情下嗓門有點大；這貨對戶部還是有感情的，現在財政好轉，大半功勞歸皇帝，餘下的就是他了。
這群該死的傢伙，如此輕視咱們！闖過
禍事次輔梁世勳不知什麼時候脾氣又來了，臉色憋得通紅，眼睛死死得盯著首輔李標，似乎要將這位閉目養神的大佬按倒在地摩擦一樣。
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眼看著矛盾就要再一次爆發，崇禎帝朱由檢決定插手，將手裡的茶杯輕輕一放；清脆的聲音劃過養心殿的上空，幾位熱烈討論文官發現不妙，忙相互使個眼神坐好。
都老大不小了，還像個孩子一樣，真以為養心殿是“蒙學”！
看著勾心鬥角的大臣們，朱由檢沒好氣說道：“好好的搞什麼名堂？今天是聊如何鞏固漠北、西域領土！不是來討論錢的問題，錢的問題去德政殿討論！曹愛卿！也不要再打啞謎了，有什麼就先說出來，繼續開會！”
皇帝出手滅了又要冒出來糾紛，曹文詔行禮道謝後，繼續解釋道：“楊大人的顧慮，參謀本部也想到了，準備結合衛拉特蒙古和碩特部一起考慮，降低朝廷的投資；先說和碩特部，這次西征共繳獲和碩特部白銀兩百萬兩，金近五十萬兩，還有近百萬兩的金銀物品。”
我滴個親孃！還是“打劫”來錢快！
咱們辛辛苦苦幹了幾年，戶部的庫房還沒存這麼多錢，文官門看著皇帝的臉色又不一樣了。
看著目瞪口呆的內閣及六部大佬，曹文詔笑道：“為啥一個小小的和碩特部怎麼會有這麼財物？其中一半是打劫吐魯番和哈密兩地，西域人好收藏金子，所以金比較多；不過！可為一，不可為二，是一錘子買賣；除了五十萬兩金子會運回京城，其餘大部分都得留在在當地，充做開發資金，建設從哈密到這！迪化（烏魯木齊）的道路及沿途的兩個大型稜堡和兩個中型稜堡，還得再新建兩座府城。”
曹文詔分別在迪化、達坂城、吐魯番、鄯善等四處指點下，接著又點了哈密和迪化兩地，繼續說道：“這些建設預計三年後全部完工，各稜堡及城池配備的火炮先從甘肅河西走廊各堡抽調，河西走廊幾座府城才配置必要的火炮；至於迪化經瑪納斯（石河子）到烏蘇之地，由調上去的屯肯軍駐屯，沿線修建小型稜堡掩護交通線和駐屯點，只配備小型火炮防禦用。”
對文官來說，這些都是沒營養的話，曹文詔喝了口水，調節下心情，接著說道：“由於要將桀驁和碩特部徹底稀釋消化，準備從新化總督區抽調喀喇沁部到這，就是迪化到烏蘇沿線，接收部分和碩特部牧民新組建四個衛；同時抽調東、西興安嶺兩個行省的索倫部，同樣接收和碩特牧民新組建六個衛，這六個衛將部屬到迪化周邊。”
不對啊！將這兩部抽調走了了，東北邊境不又空了麼？
首輔李標不解的問道: “陛下！曹大人！這不是拆了東牆補西牆？”
大夥仔細一看，可不還真是拆東牆補西牆！
李標的話把大夥一下逗樂了，養心殿一掃剛才的冷漠，有人開始交頭接耳起來，文武對立的局面也緩和不少。