十年一度的九州議會如期召開。
各位地仙投影全部投射了下來旁聽會議，九州各個部門的重要官員全部到場，核心以九州州長和凌雲聖地掌門，陰世陰天子和陰世官員同時議論。
總結了各州的匯報工作，還有對於法度的某些地方的改變，經過訊息討論，將如今的社會體系更加完善。
還有各種失蹤人口和登記死亡人口原因，也都擺在了會議上。
這種事情是仙尊命令必須要討論的。
而這失蹤的人口竟然高達一萬的人數，登記死亡的才不過幾百。
捕衙當場重點批評，需要馬上找到這些失蹤人口，其他部門也都被九州州長和凌雲聖地掌門還有陰天子，重點批評。
要知道仙尊最看重的就是生命。
這些失蹤的人口不包括其中怪異威脅那件事情裡面的死亡人數。
因為那些死亡者的資料全部變成了白紙，還是各大捕衙齊心協力，才將這些白紙上的身份找齊，也給受害者家屬做出了補償。
受害者家屬都是喜出望外，因為他們記憶裡的人已經消失，對他們來說就是一個陌生人死亡，卻給了他們不菲的補償，能不高興嗎？
但是這失蹤的人口都是記錄在案的，人員完全找不到。
反正每一次議會總有不少人會倒黴。
在這個時代雖然讓一個人悄無聲息消失很難，但也不是做不到，各種龐大的公會都有這個能力。
但是每一次都隨著議會舉行之後，大量公會突然破滅，也讓很多人都不敢做的太過。
但是這個公會讓一個人消失，那個公會讓一個人消失，這數量一直在累積。
當時捕衙將懷疑的公會列舉出來，到時候就是一輪清查。
倒黴的不計其數。
之後就是公會的對於某方面的抄襲壟斷。
尤其是那些抄襲之後還振振有詞，說他們根本不是抄襲的，這種公會，這些事情都會在這場議會說出來。
始源星頂級人物關注，這樣的公會也活不了多久。
這場會議開了三個月。
在場都是修為高深之輩，辟穀都是可以做到的，三個月不眠不休，他們也是可以承受住。
三個月，整個會議也開始進入了尾聲。
“我提議，開發外星。”劉成這時候起身說道。
當時將旁觀席上所有的人驚住了。
“大逆不道！！”
“仙尊為了守護我們，不允許開發外星，你怎麼敢？”
“外星開發，如今閻界侵蝕，這是要人赴死啊。”
各種反對的議論聲不絕於耳。
劉成卻是老神在在，完全不在意，左耳朵進，右耳朵冒。
九州州長和凌雲聖地掌門都很平靜，像是想到了這件事。
地仙投影也是沒有什麼太大的反應。
“如今各種資源供不應求，各地出現大量擁擠的情況，始源星開採過度，我想問在座的各位，真的就要一直到將始源星資源用完為止嗎？”
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“大陸上的資源的確已經不夠用，我們承認，但是不是有大海嗎？大海那麼廣闊，資源，地方不都是夠了嗎？”有人提出質疑。
“我想提出問題的這位，根本沒有想開發星外的關鍵，大海的確遼闊，如果在大海上面建造城市，的確能緩解擁擠的大陸，但是又能維持幾年，你要知道我們十年前的人口數量，才是八十億，十年的時間就多出了二十億，那十年之後呢，百年之後呢，又是多少人。
各位不會不知道閻界入侵第八成到第九成就耗費了百年之久吧，我們就要一直憋屈在這顆星球上嗎？
還有資源，你不會不知道，九州早在五十年前，就已經開採大海資源了吧，整個大海資源也在我們如今消耗的範圍之內。
開發大海，只能解決我們一時的擁擠，但是資源卻毫無辦法。”劉成字字珠璣，說的大部分人啞口無言。
但這是事實，他們無法反駁。
“仙尊為了保障我們的生命，不準我們出星域。”有人直接提出了致命的說辭。
仙尊的話在如今代表著一切，如今都是曾經的老人當政，他們會嚴格執行仙尊的一切命令。
“對啊，我們怎麼能違抗仙尊的命令呢？”
馬上反駁的聲音猶如海浪一般撲向劉成。
仙尊就代表一切，就代表規則。
“我就想問一個問題。”劉成的話雖然弱小，但是底氣十足，壓過了所有的聲音。
“仙尊什麼時候直接下了命令不準開發星外。”
反駁聲音順間被壓了下來。
不是這就是事實，而是在思考，仙尊什麼時候命令不準開發星外。
但不管他們怎麼想，卻是完全沒有仙尊下了命令的話。
“但是星外的資源也不一定夠吧。”有人只好換了個方向。
這個問題像是一把利劍，直接刺穿了劉成的胸膛。
這個問題其實他想過，也想過很多方法應對，但是面對這麼多人的質疑，他卻遲疑了。
因為不管什麼解決方法，都不是很完美。
始源星這片星河，大片星辰都被打碎，這個地方完全就是一片黑暗。
想要尋找資源，只能去外星河找，但是去往外星河，以如今的科技發展，是做不到的。
還是始源星的資源困住了科技發展。
想要發展星外，那麼只能選擇造星，將已經化作粉末的星辰重新凝聚，在用科技來改造環境。
但是這樣的話，那就是一顆荒蕪地位星球，根本沒有任何資源。
“我們可以將天位榜小世界融合在外面星球之中。”
一句話激起千層浪，將天位榜的小世界融入這個世界的星球之中，這更加大逆不道。
因為小世界，是屬於仙尊的。
但是看到說話的人，卻沒有人出聲反駁。
是四天王之一的何澤。
立於所有地仙之上的強者，分別是慶熾，何澤，馮洛山，凌風。
他們的強大不是一般地仙可以比擬的。
“舉手表決吧，贊同開發星外的舉手。”何澤緊接著問道。
率先舉手的是地仙們，七成的地仙舉手同意，九州州長全部舉手同意，就連凌雲聖地掌教和陰天子也選擇舉手。
旁聽的官員，也開始稀稀拉拉的舉起手。
當最後總結票數的時候。
超過一半的票數。
開發星外決策實行。