郭守文真正意義上的確定大唐的統治後，就發覺，治理吐蕃的難度很大。
首先，以軍隊為根系，倒是很快的建立統治基礎。
但，問題來了。
通行文書，竟然欠缺紙張。
吐蕃人，竟然沒有了紙。
亦或者說，戰亂多年，曾經不可一世的吐蕃帝國，不僅喪失了國家，而且還將文成公主，金城公主帶來的手工業，毀於一旦。
這邊說下，文成公主與金城公主，並不是屈辱的和親，而是在吐蕃人求取的婚事。
文成公主，是在松州之戰唐軍擊敗吐蕃軍，松贊干布退兵謝罪，唐軍佔據党項吐谷渾等隴右地區。
而金城公主，則是唐休璟率唐軍擊敗吐蕃軍，吐蕃攝政太后沒祿氏，派遣使者悉薰熱到唐朝進貢，並向唐中宗請求聯姻，中宗應允的。
都是宗室女。
扯遠了。
郭守文是讀書人，自然清楚，暢通的文書，乃是朝廷指令的觸手，必然是要有的。
在尋訪了多日後，終於得到了吐蕃時期的紙——狼毒紙。
採取的是高原上常見的狼毒草，製造而成，乃是吐蕃特殊情況下，異變而成。
狼毒紙，不僅可以書寫，而且也可以糊窗做賬。
其品質可以跟高麗的狗皮紙相媲美，這種紙還有一個優點，就是不容易被蟲子咬，能夠長期儲存不腐爛。
製造而成後，郭守文喜極而泣，立馬就書寫信件，去往各地唐兵，要求他們儘量輸送青稞來那曲，這裡的缺糧了。
不對應該是缺酒了。
青稞酒美味異常，郭守文見之，又品之，立馬就覺察了商機。
可以用青稞酒，來銷售河湟地區，乃至於河西走廊，用利益，讓大家黏在一起，從而建立牢靠的統治。
甚至，他還釋出軍令，鼓勵唐兵與蕃女結合，但卻不允許與貴族聯姻，防止被顛覆收買。
隨即，他又到處尋摸工匠，將吐蕃時期的鍛鐵工藝，重新拾綴起來，來到吐蕃數月，將士們的武器已經消耗太多，急需補充。
可以說，咱們的郭將軍，憑藉著一己之力，讓高原生產力大規模挺進，幾乎恢復到吐蕃崩潰前的時期。
而吐蕃的制膠，以及毛織，不提也罷，自給自足罷了，出口屬於丟人現眼。
鍛鐵和造紙，已經讓吐蕃人見到了文明的光芒了。
……
而，從吐蕃，到河湟，再到涼州，長安，洛陽，兩個多月過去。
那曲會盟結束一個多月。
入高原近四個月後。
八月初，皇帝終於收到了來自隴右府的勝利訊息。
不過，在這之前，出兵之前，朝廷就收到了請戰奏疏。
蕭思溫與郭守文二人，大肆宣揚河湟的危機，表示若不南征，和尚就會讓河湟地區大亂，隴右不安，威脅河西走廊。
隨即又大肆貶低吐蕃的實力，言語其百萬人竟有十一國，各地割據，乃是千古難逢的好機會。
並且他們拍的胸脯保證，只出兵萬人，而且自備糧草，不耽誤朝廷錢糧。
朝廷上下，對於這般擅開邊釁，極為不滿，甚至對於其言語吐蕃混亂，也是不可信的。
政事堂也是如此，宰相們深信，這些話語不過就是欺騙他們，想要謀取功勳的花言巧語，不值得相信。
但是對於李嘉來說，高原自從吐蕃帝國崩潰後，就一蹶不振，三番五次的被蒙古人蹂躪，建立王朝。
況且，佛教大行後的吐蕃，已經沒有了實力了。
皇帝力排眾議，同意了請求。
只是，他同意的時候，郭守文已經出兵南下了。
所以，差不多四個月後，他就受到了報捷書。
郭守文是這樣寫道：末將驅兵南下，歷經荒漠野山，或缺水，或山崩，或險路，或疾病……臣等不畏艱險，終於到了吐蕃……
三日小戰，五日大戰，月餘，即入那曲，約莫鄯州兩千裡，終於滅七國，而促盟……
隨同而來的，還有大量用藏文，漢字書寫的效忠狀書，一百多個貴族，代表著數十萬，或者百來萬的人口，向大唐皇帝效忠。
甚至，貴族們齊齊向皇帝獻上聖神贊普的尊號。
贊普，就是吐蕃的皇帝稱謂。
如果加上這個稱呼的話，那麼到了如今，李嘉的頭上，就有了三頂皇冠。
大唐皇帝，草原天可汗，吐蕃部落贊普。
三項桂冠加冕，讓他的權勢越發的不可阻擋。
而李嘉對於贊普的稱號，也欣然接受，甚至，他都萌發想要去高原逛一圈的打算。
不過，考慮到高原反應，他才作罷。
之後，他興致大發，升郭守文為洮州侯，食邑四千戶，兼任吐蕃安民使，暫時治理吐蕃本部。
對此，政事堂表示不滿。
孫釗直接言語道：“吐蕃遠離洛陽數千裡，即使是河湟，也有兩千餘裡，朝廷鞭長莫及，力有所逮，這等蠻荒之地，要之無用，甚至還拖累朝廷。”
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“異日大軍平叛，豈不是要虧空國庫？”
“陛下！”王溥也頗為認可，忙不迭地勸說道：“吐蕃與西域河西不同，其本就不是唐土，其民茹毛飲血，不知廉恥，倫理，所獲無多，納入直屬，頗為不合。”
“臣以為，朝廷只須收納些許朝貢即可，對於吐蕃本部，分而治之，以蕃治蕃，只要其分裂割據，不再一統，無法威脅隴右就行。”
這句話，是朝廷百官的心裡話。
河湟地區，本就是遠的不能再遠，再去兩千裡的吐蕃，那就根本想象不到，還不如羈糜之。
歸根結底，吐蕃還是太遠了。
聽著這些官吏的言語，皇帝面帶笑容，就這麼聽著。
這些話，自然是情真意切，利國利民的言語。
再這般的生產力不發達的時代，國土擴張太大，難以維持，必然就會崩盤，吐蕃地區，哪怕在元明清，也只是羈糜自治罷了。
無論是設府，或者是都護府，都不適合吐蕃高原。
因為，在那麼遠的地方，官吏必然是長久難出的，流官制不合適。
“朕都聽明白了！”
李嘉擺了擺手，說道：“雖然說擴充國土，但終究是力不從心，國土並不是越大越好的。”
“有鑑於此，朕，反而有了新法子，極為適合。”