歷史上，西夷的殖民地，也是從無到有，從小到大。
開始的時候，到達殖民地的多是些商船或是冒險家，眼看著土著愚昧，好騙好打，便在此建堡立寨。
然後，再不斷擴張，到達一定規模，政府可能就會給予頭銜，納入管轄。
以呂宋為例，西班牙人初來時，不過是兩三百人，卻能擊敗當地土酋，成為當地的領主。
所以，要在海外佔地稱尊，並不一定需要多強的實力。至少，燧發槍就已經是世界領先的武器裝備，幾百人就足以碾壓土著。
實力也只是在海外開拓進取的一個條件，更重要的還是要有冒險和開拓之心。
臨淵羨魚，不如退而求網。光看著李旦從一介商賈，躍為封疆大吏般的總督。不想想人家這麼些年的付出，早已謀劃的遠慮，還是一事無成。
當然，更重要的是朝廷表現出的態度。動用海軍的力量，擊敗西班牙人，替李旦坐鎮呂宋，創造了條件。
況且，征伐呂宋是打著為華人報仇的旗號。也就是說，朝廷對於在海外開拓進取的子民，是鼓勵支援，是不惜動用龐大軍隊保護他們的利益的。
多管齊下，皇帝就是要安定去海外開拓進取的子民的心。雖然他們遠在海外，但身後有母國的支援，還將是一個強大的母國。
佔領、爭奪，這是海外之地不可避免要經歷的。西夷的海商或冒險家，背後都有政府的投資，或是政府的直接行為。
你以為招上幾百票人就能佔地為王？背後沒有強大母國的支援，那只是暫時的鏡花水月。
明智的開拓者，不會因為佔領了一片土地便自立稱王，反倒會千方百計尋求朝廷的認可和支援。
如果被大明帝國承認，即便沒有派兵協防，覬覦者也會顧忌，不敢放手侵奪。
所以，皇帝並沒有這樣的擔心。或者說，即便是有自立為王者，他也不太在乎。反正又不是大明帝國的土地，對大明帝國沒有損失。
在征伐呂宋的訊息逐漸傳開後，朝廷的政策和宗旨也逐漸浮出了水面。對於有能力者，自然動了心思。這裡面，有錢的佔大多數。
沒錯，只要有錢，就能招到人，就能請到退役官兵，就能買到武器裝備。
但是，單打獨鬥的困難是不言而喻的。資訊最重要，海船和有經驗的航海水手其次，最後則是朝廷的認可。
在海外，哪裡的土著好打，土地肥沃，或者有獲利豐厚的出產。冒蒙瞎撞，那不是拿錢打水漂嗎？
這個時候，就看出皇帝的深謀遠慮了。李旦是海商總會的會長不假，但同時還有一個婆羅洲的公司。就任總督後，已經交給了顏思齊經營。
而這個已經改名為“華夏龍騰”的公司，總部已經搬遷至上海，據說還有皇帝的股份在內。
與征伐呂宋勝利的訊息同時傳來的，就是這家公司的公告，由李旦和顏思齊共同署名釋出。
想要海外開拓嗎，想要為後人留下世代的基業嗎，加入本公司，就能圓您的夢想。本公司沒有做不到，只有想不到，讓我們一起為夢想窒息吧！
嗯，大概意思就是如此。有李旦做榜樣，公告的可信度應該是不用懷疑的。
而且，公告內的一些內容，如果朝廷沒有允許，李旦和顏思齊是根本不敢這麼寫，這麼信誓旦旦的。
比如說公司要建立武裝，招募退役官兵，就這一條，就夠個圖謀不軌的罪名。
明眼人算是看出來了，這是皇帝的意思，只是把李旦和顏思齊推到前臺，他在幕後指揮罷了。
猜到就猜到，皇帝之所以不走到臺前，也是覺得“華夏龍騰”公司這個名頭比較好用，比朝廷直接出面要方便。
就象英國的東印度公司，荷蘭人也有個東印度公司，雖有政府背景，卻又不是政府直接管理。
“呂宋——”皇帝在乾清宮內盯著沙盤，終於完全放下了心。
海上航行風險莫測，他擔心的就是這個，卻不是海軍的實力和戰力。
而且，說到海外擴張開拓，呂宋才算是真正意義上的首次。至於湄公省，離得比較近，又沒有什麼戰鬥，就是移民駐軍佔領。
呂宋則不一樣，不僅要和西班牙人進行海戰陸戰，還要打出大明帝國的威武，打出“雖遠必誅”的警告和霸氣。
“萬歲運籌帷幄，西夷不堪一擊。”朱聿鍵回京述職，正趕上此事，卻不知皇帝召他一起觀看沙盤是何用用意。
皇帝笑了笑，糾正道：“是西班牙，歐洲的一個小國。”
說著，他拿著教鞭在沙盤上指點著，解說道：“這裡是荷蘭人的據點，這裡是葡萄牙人的據點。都是歐洲小國，距離萬里，卻能遠航而來，佔地稱雄。”
朱聿鍵點著頭，雖然也讀地理，但如此直觀的沙盤，卻更讓人印象深刻，眼界大開。
“這裡是呂宋，我大明帝國剛剛從西班牙人手裡奪得。”皇帝繼續說著：“這是湄公省，離我大明很近；這裡是婆羅洲，李旦經營多年，已有些規模。”
朱聿鍵想了想，說道：“萬歲為何讓李旦出任呂宋總督，而不是從朝堂或吏部選官？”
皇帝抿了下嘴角，說道：“那裡是海外領地，情況特殊。朕想讓李旦有更大的發揮空間，而不被大明的規矩捆住手腳。不選官員，也是基於這樣的考慮。”
朱聿鍵還是有些疑惑，繼續問道：“那將來呢，是否永遠是海外領地，而不納入大明疆域？”
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“將來也要看情況而定。”皇帝笑了笑，說道：“朕與李旦還有個秘密約定，就是五十年內保證他及他的繼承者擁有呂宋總督這個官職。”
朱聿鍵吃了一驚，看著皇帝驚訝道：“五十年，差不多是世襲了？”
皇帝沉吟著說道：“不如此，他豈肯出死力經營？若是他的繼承者有能力有魄力，就是世襲又有何妨？況且，朕也有約束條件。如果李旦不行，連他這任總督都坐不穩呢！”
“原來如此，萬歲英明。”朱聿鍵松了口氣。
皇帝看著朱聿鍵，笑著說道：“朕想讓你去主持‘華夏龍騰’公司，推動民間的資金和人力，向海外開拓進取。”