臨水村，領主別墅書房裡。
夏多繼續翻看領地戶籍統計報告，除了已授田領民外，正式領民中未受田的大都集中在開拓部，部分在領地其他部門。
總得來說，對一個毫無任何技能的普通人而言，目前領地最容易積功的地方就是開拓部，只要肯幹活就能積功，而且基礎功績略高於其他部門。
當然，要是有一技之長，甚至有能力做出突出貢獻，那就不限定在開拓部了，目前領地開拓部經過幾年的開拓完善，基本不大可能做出什麼突出貢獻了。
在這裡只有最穩定的基礎功績。
那些有一技之長的人，如石匠、木匠、泥瓦匠，甚至是接受領地培訓重新轉職的育種師、育苗師、魔法技工等等，才更有可能獲得基礎之外的功績。
又或者家裡的小孩爭氣，在時之塔的學徒週考、月考中連續獲得優異成績，也可以給家裡增加功績。
授田不是以個人為單位的，而是以家庭為單位，當然具體分到的田地數量還是和授田儀式進行時家庭人數有關。
基本上一家人只要有兩個人參與開拓，就足以獲得授田的資格，而功績則對應著授田儀式上可以獲得的額外金幣獎勵。
目前領地獲得額外金幣獎勵最多的是九千多金幣，是第二名的兩倍還多，原因就在於那戶人家一家九口，夫妻倆帶五個孩子，其中兩個大的已經成年並且娶妻。
三個小的，則接連進入時之塔，並且有兩個在兩年內成為了正式法師，剩下一個預計也差不了多少。
而沒能進入時之塔的那兩個孩子，其中一個的妻子改進了領地織布工藝，另一個本人入選了領地育苗師培養計劃，正跟著德魯尹長老亞特伍德學習（魔法與農業）。
這麼一家幾乎可以說是傳奇之家了，所以才能有授田時額外獎勵九千多金幣的誇張結果。
其他家庭普遍都在一千到兩千左右，小部分有額外功績的才能突破三千、四千，五千以上的就那麼一家。
……
如果說正式領民至少還有得選，那麼預備領民，包括耐色歷839年加入領地之後轉為正式領民的，基本都沒得選了。
隨著領地人口逐漸增多、各部門人手的逐漸充足，需要添置新人的機會越來越少了，基本只有開拓部還在無限制地吸納新人。
而正式領民，雖然名為正式，一應權利都沒有差別，但只要沒有授過田，實際上就不可能和授過田的一樣。
至少別人比你多幾千金幣的家底，還有每人十新畝的土地。
理論上正式領民都是可以授田的，但實際操作下來，還是需要完成一定量的功績，畢竟最先授田的那部分人都是跟著夏多從無到有開拓了兩三年的老人。
後來者開拓進度雖然隨著領民數量的增加而不斷提升，但直到現在，今年早前加入的十萬新領民以及即將加入的二十多萬新領民，哪怕不參與開拓，領地也有能力給他們提供授田所需的土地。
但如果沒有差異，又如何體現出早期開拓者付出的可貴呢？
無條件授田會讓早先跟著夏多的老人心寒，也會顛覆過去的開拓授田秩序，這就是最直接也是最樸素的原因，所以哪怕是正式領民，想要分到土地也必須有門檻。
當然了，只要成為了正式領民，基礎福利還是一點不少的，如義務教育、領地培養計劃，加入政務廳、治安所、領地衛隊，等等。
目前大夏領周邊還有大量未開拓的無主之地，夏多暫時也不想停下授田程序，在他的樸素認知中有恆產者有恆心，而恆產莫過於土地。
只要有條件，他會給每個領民都提供足夠養活自己的土地，免除領民的生存之憂，未來哪怕不能提供土地，也會提供基礎的生活物資，使得領民們不必困於生存，而有餘力去追求更高層次的發展。
這種做法或許會在文明內部產生不少安於躺平者，或者說米蟲、墮落者，但還是那句話，只要這些人不違法典，夏多就能夠包容，文明也足夠包容。
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對於那些安於躺平的人，夏多不會抱怨什麼，只會為他們感到惋惜，在最好的時代錯過了最好的發展機會。
當然，要是連所有人的基本生活物資都無法提供的話，夏多也沒臉說什麼領地發展，更沒臉說什麼集文明之智慧了。
……
比起領民戶籍統計報告，夏多更在意的還有領地魔法民用化進展，來頓單獨用了一列書架存放了這部分的文書資料。
夏多在看過其他彙總資料後，才挪到那一列書架前，隨手拿起最上面一排的一份檔案，只見標題寫著——
《政務廳關於鼓勵和支援領民購買魔法灶的十條措施（待議）》！
魔法燈都已經普及了，魔法灶的研發自然不可能存在什麼障礙，儘管魔法灶的研發難度高於魔法燈，但在有標準啟動器的情況下，無非就是成本問題。
魔法燈定價10金幣，扣除人工的話還是有得賺的，但魔法燈更傾向於公用設施，哪怕是領民自家購買使用，實際上也更傾向於基礎設施的屬性。
而魔法灶卻不一樣，不僅價格高，還沒有魔法燈那麼強烈的需求，目前領民大多數都還沒有正式的灶臺，加上領地食堂二十四小時常開，領民們不少根本都不在自己家裡做飯。
更被說目前領地還在高速開拓，木材根本用不掉，大部分主幹都存著，僅那些雜枝就夠燒很久了，更別說夏多早就未雨綢繆在新村附近規劃了速生林。
雖然大多數現在還用不了，但每年收割的作物秸稈也不是少數，基本可以覆蓋每家每戶的日常所需。
這種情況下，想要推廣魔法灶，難度可想而知。
已授田的領民手裡有錢，但他們絕大多數都是從窮苦日子過來的，買魔法燈還能說供晚上學習照明所用，可魔法灶呢？
不是必需品，誰敢亂花錢，有錢也不是這麼造的。
政務廳檔案中的十條措施，大都是間接引導，只有一條是直接補貼，做法簡單粗暴——憑魔法灶購買憑證，可以獲得領地後勤部下屬菜市場對應家庭人數的年票。
一年之內每天都可以憑票領取一定量的蔬菜、肉類，不需要花錢。
最便宜的基礎款魔法灶200金幣一臺，而家庭自己做法採購食材每年花費卻超過200金幣，實際上就等於政務廳花錢送魔法灶。
“難怪還是待議！”