在議題發起方耐色瑞爾和葉爾蘭都發言過後，就輪到其餘各國了，恩吉爾遵循“先主動、後輪流”的原則，確保每一個聯盟成員國都有代表發言。
聽那些代表的發言，夏多不難聽出那些代表所在國家對北地形勢以及魔法發展的認知程度。
比如說，尹魯斯克代表甚至搞不清魔裔和獸人的區別，以為只要躲在迷鎖結界內就能躲過魔裔的威脅。
又或者，有矮人代表認為只要躲在幽暗地域就不用擔心魔裔的威脅，諸如此類，不一而足。
但夏多也清楚，小國未必不瞭解魔裔的威脅，但因為北地聯盟體制健全後，他們就越發難以擺脫大國的控制了。
這就是所謂的“公平未必公平”的悖論，也即強者和弱者共同參與同一件事時，哪怕規則並不偏向強者，實際發展下來，強者也會因為自身的體量使得發展速度遠超弱者。
北地聯盟內部資源有限，無論是有形的還是無形的，大國得到多了，小國現在以及未來能夠得到的就相應地變少了。
因而，各個小國雖然沒有明確反對建立針對魔裔威脅的對話合作機制，但話裡話外卻用各自的方式表達著自己的擔憂。
夏多很贊成“損有餘而補不足”的天道法則，但現實是大國同樣有發展的權利，而且因為體量大，增量大也是理所當然，不可能強行讓兩者增量持平。
這種情況下，只能從北地聯盟整體的發展視角，對一定體量之上的發展增量做出限制，用於加強弱勢方的發展。
但很可惜，現階段的北地聯盟概念還沒有深入到那等程度，北地聯盟的秩序也沒有強大到那等程度。
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現階段唯一能夠保證的大概就只有程式本身的公平。
這麼現實的關乎自身存在的認識，小國自然不會不懂，蓋應現實分量太過沉重，他們根本沒辦法做出違背大國意願的選擇，不識趣的話可能就沒有他們了。
所以，儘管在發言階段小國代表們各種奇葩言論說什麼的都有，可一旦到了表決的關鍵時刻，一個個的還是十分靈活地跟著各自所在區域大國投票。
而這也包括了埃弗瑞斯卡在內！
小國同盟當然是有前途，可也因為是同盟的緣故，不可能像真正的大國一樣在對外時內部可以做到無分彼此，小國同盟分處不同區域，總會有各自獨特的國情。
一旦碰到那種對同盟內其他小國有利、唯獨對自己有害的決定，處理不好可能就是小國同盟的末日了。
這點非常考驗目前作為小國同盟盟主的埃弗瑞斯卡的相關領導者的政治能力。
在小國同盟發展的初期，儘可能保守、不去觸動大國敏感心態，恐怕也是小國同盟為數不多的選擇了。
最終，關於建立針對魔裔問題的對話合作機制的議題，以“十四票贊成、零反對、零棄權”的一致意見透過。
至於如何建立這一對話合作機制，會由議題的發起方耐色瑞爾、葉爾蘭牽頭，尹爾法朗、科曼索、丹左響應的方式建立，其餘小國接受就是了。
當大會的臨時議長恩吉爾宣佈這一結果時，盟約大廳內所有代表臉上都無喜無悲，畢竟在此次大會之前各國就已經大致達成共識了，現在更多只是走個過程。
但接下來本次大會的第二個議題就不一樣了，會前大量關於葉爾蘭的傳聞已經在埃弗瑞斯卡傳開了，在場所有代表不說盡數聽過，至少也聽過那麼一兩條。
可哪怕只有一兩條，也可以從中窺見大會討論時的激烈場景。
……
“下面開始討論本次大會的第二項議題——由耐色瑞爾提出的——關於儘快完成各國疆域定界的提議。”
說完，恩吉爾還有些意味深長地咧嘴笑了笑，隨後點名巴迪加爾發言。
疆域定界問題其實並非夏多首倡，早在北地聯盟成立之初，這項議題就成了聯盟大會的常客了，只不過在今天之前各國更多討論的是疆域邊界的準確定義。
而沒有進入確定邊界的實操階段。
如果沒有後面限制戰爭法術的議題，儘快完成疆域定界的議題根本都不可能被拿出來討論，恐怕巴迪加爾發言結束，就要立刻被其他代表發起動議取消之後的討論了。
或者說，如果沒有夏多，耐色瑞爾方面根本不可能提交這樣議題。
但現實沒有如果，在巴迪加爾一番老生常談關於疆域定界的好處後，恩吉爾直接不嫌事大地點了躍躍欲試的葉爾蘭代表索爾扎米斯發言。
而索爾扎米斯一站出來，就“不負眾望”地表示疆域定界的問題牽涉甚廣，現在並不是討論它的最佳時機，要求大會取消關於這一問題的討論。
“現在葉爾蘭代表要求取消這一議題，其他代表有什麼意見？”
恩吉爾一個個點名問過去，除了新成立的埃蘭王國投了贊成票外，其他國家不是反對就是棄權。
或者更具體些，就只有靠近葉爾蘭的沙爾文，以及不久前剛剛失去部分領土的斯魯文德投了棄權票，其他十個國家無一例外全都明確表示了反對。
當然，他們不是反對耐色瑞爾的提議，而是反對葉爾蘭提出的“取消耐色瑞爾提議的提議”。
“葉爾蘭方面提議無效，接下來繼續討論。如果索爾扎米斯代表沒有其他想說的話，那我就要請下一位代表發言了！”
恩吉爾按照大會流程詢問了一句，但得到卻只有索爾扎米斯的一句冷哼，不過恩吉爾卻也沒有生氣，他完全能夠理解對方的心情。
說起來北地諸國中與葉爾蘭關係最好的恐怕就是丹左了，雙方幾乎沒有任何爭端、衝突，只有大量合作。
但可惜的是，和丹左關係最好的卻未必是葉爾蘭，或者說丹左和北地各國的關係處得都比較好。
當然，即便是的話，恩吉爾也不可能在聯盟大會上做出偏向葉爾蘭的行為，否則只要其他國家一個動議就可以讓他下去了。
而如果他的某種行為事實上對葉爾蘭有利的話，那也只能說這一行為是得到北地各國認可的，也談不上偏向。
……
索爾扎米斯放棄了發言，接下來恩吉爾就隨便點了一位向他示意想要發言的代表：“羅瑞安冕王，請您發言！”
羅瑞安是尹爾法朗冕王，但也是此次大會尹爾法朗方面的正式代表，此前在針對魔裔的合作議題上就已經發過言了。
此時恩吉爾先點他，未嘗沒有用羅瑞安的身份衝澹大會緊張氣氛的想法，雖說看熱鬧的不嫌事大，可要是有可能觸及自身了，那還是要儘量保全的。