“相公，街道司和財政司的公人明察暗訪，大名府城中的“黃記酒樓”自去歲冬日以來，近四個月共賣出酒水約60萬斤，匿稅達六成以上，遠遠低於應交的數額。”
王松點點頭，根據財政司和街道司的官員所說，這“黃記酒樓”，肯定是逃稅了。
巡檢使李顧面色漲紅，肅拜道:“相公，都是小人查處不嚴，才使得如此多的酒水走私了進來。請相公恕罪!”
馬擴擺擺手道:“李顧，稍安勿躁，等弄明白了事情再說。”
北宋酒政主要有三種形式：酒專賣、曲專賣和稅酒。不同的地方，實行三種不同的政策。三京地區酒麴專賣，州城內則是酒專賣，縣以下的地方或實行納稅，或實行酒專賣。這種區別對待的政策，考慮到地方的特點，有利於國家獲取更大的酒利。
酒的專賣，酒坊歸官府所有，生產資料、生產費用、生產原料由官府解決，酒戶從官府租來酒坊組織生產，釀成的酒由官府包銷，酒價由官府制定。當時的開封，有兩種型別的酒店負責推銷官酒。一種叫正店，一種叫腳店。
《東京夢華錄》記載，“在京正店七十二戶，此外不能遍數，其餘皆謂之腳店。”還有酒樓，是官營的飲酒吃飯的地方。酒庫則是官府酒的批發場所，還有被稱為“拍戶”、“泊戶”等的零售店。
“方主事，根據你們的調查，這個“黃記酒樓”，大概該補多少稅額?”
財務司的主事方滕小心翼翼道:“回相公，按照舊律，應該補4000貫錢。”
“4000貫! 我這一年的俸錢，加上所有的犒賞的賞賜，才只有三百貫不到! ”
王青睜大了眼睛，不可思議地道:“這些人趁著北地亂成一團，渾水摸魚，大發其財，宣撫司不能不管啊!”
馬擴點點頭道:“這些豪強，歷來和官府沆瀣一氣，肥己損公。官府沒有得到實惠，百姓深受其害，富者更富，貧者愈貧，腦滿腸肥的只是那些官員和豪強!”
金人南下，大宋北地糜爛不堪，地方失去執政官府，舊有的秩序被完全打破，民政和經濟都是大受打擊。
宣撫司接管兩河，只有從頭再來，委任官員，經營地方。但許多關於民生、經濟的舉措卻仍在探索和完善之中。
中國的經濟形態，從先秦到漢初是“貴族經濟”，到東漢和魏晉南北朝時期，成了“世族經濟”，進入隋唐之後，再到宋代，最終成為了“士紳經濟”。這三種經濟形態，本質上說，都是“官商經濟”。
宋朝鼓勵官員經商，官員即是富商，再加上宋朝不抑兼併，對土地兼併放任自流，富紳豪右佔據了天下良田之半，賦稅卻只有不到三成。
宋朝雖然商業發達，但壟斷性，暴利性的行業都歸政府官營專賣，比如鹽、鐵、茶、醋、酒。而百姓從事的則是一些薄利行業，如食品、衣物等。
“欲得官，殺人放火受招安；欲得富，趁著行在賣酒醋”，連酒、醋都與民爭利，宋朝的官商經濟可比民間經濟數量、數額龐大的多，遠遠算不上真正的繁榮。
不過，從中也可以看出，酒業的利潤實在太大，以至於百姓鋌而走險。
元豐前，宋朝的三司是當時最高的理財機構，主要分為鹽鐵、度支、戶部。其中商稅的徵收則由鹽鐵司負責。元豐後，則改為各路轉運司掌管。
宋朝多數州縣均設有專門徵收各種商稅的稅務機構。設於四京(東京開封府、西京河南
府、南京應天府、北京大名府)，稱為“都商稅院”，隸屬於中央太府寺。
各級稅務均由朝廷置官監理，稱“監當官”，文武臣通差，文臣地位高於武臣。商稅年額達三萬貫以上的稅務，則由州、縣官監掌。多數監稅官由各路轉運使推舉，吏部差官擔任。
各州、府稱“都稅務”，各軍、縣、鎮則稱“稅務”或“稅場”。州縣稅務管下之分支機構稱“稅場”、“子務”或“稅鋪”。宋神宗時1200多個縣、軍、監設務1993個。
“凡州縣皆置務，關鎮亦或有之，大則專置官監臨，小則令、佐兼領，諸州仍令都監、監押同掌。行者齎貨，謂之‘過稅’，每千錢算二十;居者市鬻，謂之‘住稅’，每千錢算三十。”
行商坐賈，稅率分別為2%和3%，宋朝的商稅制度可謂善矣。
也因為巨利，食鹽、酒、鐵、茶葉、礬等都是宋朝禁榷之物。而在諸項禁物中，以鹽、鐵、酒的禁榷為最久，而香料、醋的禁榷卻是北宋的首創。
對於禁榷之物，朝廷打擊偷稅頗為嚴酷。凡販賣私鹽逃稅，販一兩以上“決杖十五”；敢於暴力抗稅，“持杖盜販私鹽，三人以上，持杖及頭首並處死”。
販賣私茶，“一斤即杖100，販至20斤以上棄市”。
至於販私酒，則是“五斗處死”，刑法可謂嚴酷甚已!
“知道這“黃記酒樓”是從那裡買進的酒嗎？”
面對王松的問詢，稅務司主事張平趕緊道:“回相公，稅務司的兄弟跟隨商船南下，發現這大酒是從開德府購入。官府酒庫一切正常，價錢也是官定，只是數量上輸出的只有20萬斤左右，遠遠沒有“黃記酒樓”銷量這麼大。”
市舶司的主事蔡起惶恐不已，連連點頭道:“相公，小人也檢視過手下登記的數量，總計20萬斤。並沒有六七十萬斤那般多!”
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“照你這麼說，“黃記酒樓”這麼大的酒水銷量，這40萬斤酒是從那裡來的? 稅務司和巡檢司都沒有發現嗎？”
王松的臉色沉了下來。如此大量的酒水走私，幾個職能部門都沒有查到，看起來，這其中的水很渾啊。
街道司的魯翼不滿地看了一眼張平，肅拜道:“相公，稅務司和巡檢司在渡口和關卡也都有人員駐守，若是說這中間出了什麼問題，一定是市舶司、巡檢司和稅務司的人聯合作案，否則，這麼多的酒水也進不了大名府城。”
“街道司天天都有官員在各處巡查，難道就沒有責任嗎？”
張平眼神閃爍，嘴裡嘟嘟囔囔。
“宣撫司大堂，吵吵嚷嚷，成何體統，最重若是解決問題!”
馬擴朗聲道:“巡檢司主要是盤查過往行人，稽查有無路引外出之人，緝拿奸細、截獲脫逃軍人及囚犯，維護商旅往來，也包括打擊走私。巡檢司逃避不了責任。
“街道司也是一樣，維護道路和街面秩序，查處囤積居奇、哄抬物價，也有查處匿稅的責任。不過，巡檢司和街道司雖有責任，卻不是主要承擔責任之人，除非是內外勾結。”
李顧和魯翼一起肅拜道:“馬宣贊明見，相公明察!”
“如此大量的酒水進入大名府，必須要有稅務司和市舶司的允許和簽單。這樣看來，經手“黃記酒樓”酒水貨物入關的稅務司和市舶司官員，很有可能與此案有染。”
販私酒，“五斗處死”。若是依照律法，只怕到時候又是人頭滾滾了
。
“馬上下去調查，讓廉政司的人跟進，請涉案人員都去喝喝茶。”
王松搖搖頭，恨聲道:
“這些蛀蟲，拿著這麼高的報酬，居然還敢貪贓枉法，官商勾結，瞞天過海，是可忍孰不可忍。百姓辛苦忙活一年，也不及他們一月餉銀! 官吏貪慾難平，國之大忌! 無論是誰，這次都要一挖到底，就是天王老子犯了法，也要讓他知道律法的厲害!”
王松有些氣急敗壞。忠義軍在兩河立足未穩，竟然出現了如此大的吏治腐敗問題，這不由得讓他莫名地感到一陣沮喪。
歷史上的腐敗現象，為害最烈的是吏治腐敗。 凡繁榮昌盛之邦，勵精圖治之世，無不把吏治清明放在首要位置。吏治清明，則綱紀整飭，法度修明，事業興旺；吏治腐敗，則綱紀倒置，法度廢弛，政亡人息。
官商勾結、謀求私利；任人唯親、挪用國庫、以權謀私。在治下百姓還處於溫飽之中的時候，這些人生活寬裕尚不知足，還要行此違反國法之舉。
隨著忠義軍在北地逐漸站穩腳跟，各種民生經濟制度也都逐漸恢復。民政司、外交司、貿易司、廉政司、稅務司、街道司、財政司等等，在裡面夾雜著新的內容和概念，儘可能地讓後世一些先進的民政理念，不被人排斥的出現在法令中。
要知道這是宣撫司的控制區域，王松一直在努力地使官府的各項法令制度化，養成官吏以法治國、民眾遵法守法的習慣。
這些富商豪右，以往偷稅漏稅慣了，在新的政權面前還想繼續以往的慣例。還以為這是大宋治下，大宋朝廷可以藏汙納垢、縱容貪汙受賄，宣撫司治下卻是絕不允許，而且是堅決取締的。
事情的調查結果很快出來了，在廉政司、稅務司等的調查之下，六七個涉案的政府官員，不但有稅務司和市舶司，竟然還牽扯了巡檢司的官員。
“相公，求求你饒了小人!”
“小人都是被逼的! 相公格外開恩啊!”
面對跪在地上的、一群苦苦哀求、涕淚縱橫的蛀蟲，王松憎惡地轉過頭去。
王青上來，低聲道:“二郎，若是依律，這些人恐怕都要被判死刑。而且，這裡有很多人和地方官員都有瓜葛，你要小心行事。”
王松不由得皺起了眉頭。果然是官官相衛，上下勾結，真真正正的塌方式貪腐。
“廉政司、刑獄司、財政司再好好查查，看還有沒有其他沒有交待的，看看這些人和身後的官員有沒有勾結! 一定要依律行事，一個也不能放過!”
王青苦笑著，無奈地搖了搖頭，退到一邊。
朱夢說和其它幾個官員都是點了點頭，朗聲道:“各位，咱們就依律審訊，別亂了宣撫司治下的官場秩序。”
幾人正在酣談，軍士從外面急急忙忙跑進來，打斷了幾人的興致。
“發生了什麼事，怎麼會如此慌張?”
軍士在李若虛耳邊竊竊私語了幾句，李若虛轉過頭來，滿臉尷尬之色。
“相公，“行政學堂”的幾名學員和大名府知府衙門的官員在青樓吃酒時，為了一名官妓爭風吃醋、打架鬥毆，學員們把官員給打傷了。街道司的官員已經抓了學員和官員，正在等候處置。”
王松搖搖頭，這他娘的都是什麼事。
“馬上徹查此事，和“黃記酒樓”案一並處理，治治這些官場上的惡俗!”