開始那些自帶茅竹、材木，無償為市井修建屋舍的百姓，全是劉景讓褚方私下找來的“託”。
不過隨著劉景“探訪賢德之人四十餘，皆免徭役”的訊息在酃縣傳揚開來，結果真的有人來市井義務幫忙，雖然不拿分毫，卻幹得比“託們”還要起勁。
起初來的都是被劉景免徭役的賢德之人。要知道，酃縣每年皆要修築牆垣、堤壩等工事，徭役非常繁重，百姓苦不堪言，他們得以從中解脫出來，發自內心感激劉景，因此願意無償幫忙。
這些人皆是閭巷、鄉里的名人，德行素著，備受尊敬，影響力非常大，足以輻射千百人，很多人受到他們的影響，亦自發前來市井，有錢出錢，有力出力。
不過數日，市井便煥然一新，屋舍連棟櫛比，甚是齊整，總算不再是之前那副寒酸簡陋的樣子。
完工之日，劉景率主簿褚方、功曹龔英、廷掾谷瑁等縣中大吏，親赴市井，為之“解土”。
後世常言“犯太歲”、“太歲頭上動土”，所謂的“犯太歲”即是指“動土”，在漢代，修房掘地是一件非常犯忌諱的事情，需要“解土”，以避災禍。
王充在其著作《論衡》中記載：“世間繕治宅舍，鑿地掘土，功成作畢，解謝土神，名曰解土。為土偶人以像鬼形，令巫祝延以解土神。已祭之後，心快意喜，謂鬼神解謝，殃禍除去。”
這是比較“正統”的方法，劉景作為一個無神論者，對此自然是嗤之以鼻。
然而身在一個迷信巫祝的時代，太過特立獨行絕非好事，解土儀式，哪怕僅僅是象徵性，也要舉辦，否則百姓無以心安。
當日天氣晴爽，風亦止歇，數以千計的百姓早早就聚集於市樓前，皆目向北方，翹首以盼。
等待中，百姓私下議論紛紛：“前任張廷君年紀稍長，可性格嚴苛，為政剛猛，過於激烈。相比之下，劉廷君年紀稍輕，卻敦厚仁愛，為政寬和，這才是一縣之君該有的樣子。”
“沒錯。諺雲：‘舉秀才，不知書；察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如黽。’劉君既是高門，又舉孝廉，卻是一位真正有德有才的君子。他昔日曾為市吏，所以最知我等市民之苦，乃以自俸為市作屋。”
“只是……”有人半喜半憂地道：“只是聽說‘銅鬥鐵尺’之法，便是由劉君所創。”
市樓重新鑄造了銅鬥鐵尺，置於各門，並且一改昔日軟弱之相，凡是試圖破壞者，不管有何身份背景，無一例外都遭到了嚴厲的懲處，一市為之震撼。要說這背後沒有劉景的授意，誰信？
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此法一經實行，市井之中，不管是小商小販，抑或豪商大賈，或多或少都會受到一些影響。
…………
“來了……”
“明廷……”
“劉君……”
劉景及諸大吏的車駕一至市中，數以千計的百姓頓時爆發出震天的歡呼聲。
“為市作屋”是達不到這種效果的，最根本的原因是劉景免除了那些賢德之人的徭役，而透過這些人或直接、或間接的影響，劉景輕易就獲得了酃縣士民的歡心。
龔英看著山呼海嘯的人群，心中頓時一驚，他久為功曹，聲名顯著，自詡“深得漢、蠻信服”，可也沒有得到過如此擁護。其實問題主要出在他自己的身上，他為人素來“重威不重德”，這樣做的好處是人人皆畏其威，壞處便是士民人心不附。
當然了，他也有自己的苦衷，畢竟他不是長吏，處於功曹這個位置，最重要的就是威信，否則何以統御內外，大權獨攬？
龔英心下嘆息，從此以後，他們龔家，算是徹底失去了和劉景分庭抗禮的資格。
不過龔英對自家的未來倒是並未太過擔憂，任何人想要動龔家，都要做好魚死網破的準備。
而魚死網破，對雙方都沒有絲毫好處，相信這個道理，劉景心裡應該十分清楚。
龔英已經打定主意，只要雙方能夠相安無事，他甘願為此蟄伏，劉景不可能在酃縣待一輩子，總會有離開的一天，到時候，龔家仍舊可以捲土重來。
市掾率市樓諸吏迎接，待劉景一下車，立刻狂拍馬屁：“明廷得民心至此，日後為政，無有不諧。”
劉景笑著搖了搖頭，對方馬屁功夫了得，且觀其近來舉措，也算有些才能，放在市井確實有些屈才了。
漢代巫祝的費用歷來不菲，劉景以不勞財傷民為由，只舉行了一個極為簡單解土儀式，拜後祝道：“興工役者，百姓無事。如有禍祟，我自當之。”
百姓聽聞劉景之言，無不心悅誠服，紛紛感嘆劉景之仁德，這樣一心為民，不顧己身的好官，可謂世間少有。
解土完成後，劉景並沒有同諸大吏一起返回縣寺，而是乘車出東郭門，來到耒水河畔，登上自家大艦。
劉祝、王彊、單日磾皆在甲板上相迎。
他們來到酃縣後，並沒有跟隨劉景進城，而是受其指派，私下調查去年王彊船隊遭到荊蠻伏擊一事。經過多日調查，如今總算水落石出，是以密報劉景。
“劉君……”才進入尾樓，王彊便迫不及待地道：“小人之前的猜測果然沒錯，酃縣確有與荊蠻勾結者。”
“是誰？”劉景心裡其實已經隱隱有所猜測。
王彊一臉陰鷙道：“通蠻者不是別人，正是龔家老三，守津吏龔浮。”
“果然是龔家……”劉景面不改色地問道：“訊息準確嗎？”
這時一旁的劉祝開口道：“準確。我們之前在船上私設博戲，誘使酃縣之內的輕薄少年、浮浪子弟玩樂，從他們口中收集線索，順藤摸瓜，最後查到龔浮身上。隨後我們找機會擒住龔浮的一名親信，費了一些手段，成功敲開了他的嘴。
在此期間，我們還偶然抓了一個山蠻的間諜，翁叔已經審問過了。兩相對照，絕對不會出錯。”
單日磾衝劉景點點頭。