大秦帝國，最近正處於欣欣向榮的階段，不論是外部還是內部，都在發生著深徹的變革。
特別是從咸陽的快馬特使送出的一道道詔令，整個大秦為之震動，與此同時大秦各級官署迅速行動，一座座神廟被推翻, 一本本典籍被收取。
由於始皇帝在大秦的威望越來越高，特別是在土地改革之後，權威不斷地提升，基本上只要是始皇帝詔令，天下百姓已經不再反抗。
這些年，伴隨著朝廷一次又一次的政令下達，早已經建立了國府官署的公信力。
更何況, 朝廷頒佈詔書，未來的大秦將會逐步建立學宮，推廣教育，天下百姓都可以入學。
這一道政令更是鼓舞了人心，也徹底讓國人百姓站在了朝廷的這一邊，只剩下了世家大族以及不願意臣服的諸子百家的分支。
在李斯的主持下，焚書與文化統一正在如火如荼的進行，與此同時，陳平主持下的修書以及編寫教材一事，正在有條不紊的進行。
整個大秦帝國的大小官署都在運轉，工商署以及內務府對於大秦內部經濟制度的探索正在不斷深化。
如今，整個大秦帝國內部最閒的人，反而是始皇帝嬴政。
他正在思考大秦國策之中的漏洞，以及需要改變的內容，這些年，他也曾逐步開拓絲綢之路。
只是大秦帝國內部尚未整合，在這一方面，嬴政也只是試探，並沒有大張旗鼓的進行。
在嬴政的計劃中, 真正推動絲綢之路，劍指西域之時，最起碼也要內部統一，文化統一之時。
在那個時候，正是大秦朝廷的所有建設將要完成之時，那個時候的大秦，具有強大的吸引力，可以吸收外面的一切營養，然後不斷地滋養大秦。
嬴政從來就沒有想過安分守己的發展，而是想要透過掠奪來完成最原始的積累，這也是現在嬴政從未想過對外開放的原因。
因為大秦帝國的根基尚未堅實。
“趙高，傳詔蔡重與蔡九。”
“諾。”
大秦帝國制度的完善，以及文化事業的完善，將會是一種巨大的躍遷，讓嬴政按照古代王朝的走向繼續推動，讓他在有生之年，不能完成自己的夢想，這對於嬴政而言是痛苦的。
身為帝王, 自當有一肩挑起所有的勇氣。
“陛下, 黑冰臺傳來訊息，有徐市的蹤跡了, 他被我大秦海軍遇上，現在扣押在丹東港。”就在這個時候，黑冰臺統領匆匆走來，朝著嬴政稟報。
“徐市麼？”
呢喃一聲，嬴政眼中掠過一抹恍然，這些年過去了，他都有些忘記了這個人，大秦處處弊端，他沒有心思將一些小人物以及小問題放在心上。
思考了許久，嬴政斷然開口，道：“告訴王賁，讓他將徐市送往咸陽。”
“諾。”
對於嬴政來說，他有些想念王賁了。
而且王翦年紀越來越大，他們父子之間能夠見面的機會也將越來越少，最重要的是，他想要知曉這些年，海軍遠航的訊息。
這一次遠航，只是為了土豆以及紅薯等作物，但是同樣也是一次試探，未來的大秦，必將會走向海外。
大秦不光是要從陸地上掠奪，也要從海上掠奪。
掠奪整個世界，供養一家大秦。
這便是嬴政一直以來的想法。
這些年，大秦帝國的人口在爆炸性的增長，這其中最重要的便是土地改革，但是這樣的人口增加，在嬴政看來依舊遠遠不夠。
當土豆以及紅薯等農作物傳入，席捲整個大秦，到時候，才會徹底的催發人口的增加，對於這一點，嬴政極為的期待。
嬴政看過人口統計，在土地改革的時候，大秦帝國順帶進行過人口大普查，對於整個帝國的人口，大致上有一個清晰的瞭解。
現在的大秦，總人口達到了四千萬。
但是，其中將近一千萬都是幼兒，是這些年，人口政策影響下的結果，歷史上，戰國巔峰人口只有三千五百萬，秦末只有三千萬左右。
這一千萬，便是大秦帝國新增加的底蘊。
只是嬴政心裡清楚，這個數量依舊不夠，若是他安分守己，一心只想要坐擁中原，開拓驟變，這個數量是可以的。
但是，嬴政的野心何其之大，他是要建立一個前所未有的大帝國，他要讓整個天下只有大秦，整個天下只有秦人。
故而，四千萬人不夠。
在嬴政的計劃中，最起碼也得上億人口，才能保證大秦帝國不斷地擴張。
當然了，人口是一點一滴的增加，領土也是一塊一塊的佔領，對於嬴政而言，還有時間。
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時間線在南征之前，這意味著他距離原本的大限都還有數年時間，更何況，現在他的身體健康，容貌更是返老還童，縱然不能長生，但是活個三四十年不再話下。
這意味著，他最少還有四五十年來見證大秦的發展與變化。
“臣蔡重，蔡九拜見陛下，陛下萬年，大秦萬年！”就在嬴政思緒波動之際，蔡重與蔡九走進章臺宮，朝著嬴政行禮，道。
思緒被打斷，嬴政轉過來身來，看著蔡重與蔡九點了點頭，道：“兩位愛卿不必多禮，自行入座。”
“臣等謝過陛下。”
看到蔡重與蔡九入座，嬴政輕笑，道：“諸子百家入秦，你們計然家盡數入秦，這對於帝國，還是計然家都是好事。”
“工商署落實情況如何了？”
“稟陛下，工商署已經全面落實，對於官吏的人選見識官署的建設都已經完成，正在不斷的對於帝國內部的商賈進行整合與規範化。”蔡重連忙朝著嬴政一拱手，將情況一一稟報。
他自然是清楚，嬴政對於此事的重視，畢竟為了商賈，嬴政不顧祖制，修改了金布律，對於商賈的限制進一步的放開。
這對於帝國，對於商賈自己都是好事。
聞言，嬴政點了點頭，給與了一定的肯定，隨及話鋒一轉，道：“工商署完成便是好事，朕打算建立大秦帝國稅務署，以你之見，在帝國之中，何人可以擔任稅務署的上計？”