可是那種壓抑太久，而產生的低落感，並不是千玉一句兩句話就能夠完全消除的。東盟市政府高層們因為被打臉而留下的後遺症很深，而且千玉市長也並沒有能夠直接治癒人心的魔法。
面對這種特殊、突發性的事態，千玉市長都有點束手無策。但是她清楚地知道，如果身為東盟市政府領導的他們還是一蹶不振，東盟市城區可能就真的已經完了。
東盟市政府的高層們處於持續萎靡不振的狀態，光是那張面如死灰的臉看著就讓人心疼。
不過千玉絕對不會覺得他們可憐，一切都是自負的他們自己自作自受。
可現在東盟市城區的局勢已經不允許他們繼續消沉下去了。
於是千玉咬著牙，對著高層們怒吼道：“說話啊，你們不是都很能說嗎？還有，你們還是不是男人？！既然是男人就給我負起責任啊！不要讓我一介女子看了笑話！你們是支撐東盟市城區的重要支柱，如果連你們都一直是現在這種低迷的狀態，不是相當於背叛了全體東盟市的市民嗎？”
高層們抬起頭，驚愕地看著面前生氣的千玉，心裡有種說不出的滋味。雖然千玉的話讓他們聽著很不舒服，但又難以反駁和否認。
“你們覺得自己就算是這樣，也沒有關係嗎？”千玉的聲音帶有一絲沙啞。
在千玉激烈的言辭和強烈暗示下，目前的如同一潭死水的局勢，終於發生了一些轉變。有一部分醒悟過來的高層終於脫離了消極，稍微打起了精神。
一位醒悟過來的高層詢問道：“千玉市長。在現在這種局面下，如果有什麼我們能夠做到的事情，我們會儘量去做。”
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“嗯，你們可不能當窩囊廢，你們可是被東盟市的市民們，稱為東盟市城區掌權者的人族。”千玉傳達了作為東盟市市長的想法，“其實你們能夠做到的事情很簡單，做好平時危機到來時，該做的事情就足夠了。如果最後的結果還是沒有改變，已經做了該做事情的你們也不會留下遺憾。”
“有些不能靠你們決定的事情，也不用勉強地去做，只要做好自己及所能及的事情就問心無愧了。”
高層們仔細一想，覺得千玉市長說得好像沒毛病。或許這就是東盟市政府高層們應該有的樣子吧。
說完應該說的話後，千玉誠懇地對高層們鞠了一躬：“所以不管發生了什麼，請你們助東盟市城區一臂之力。”
一位明事理的高層離開站了起來，說：“千玉市長，謝謝你的鼓勵。身為東盟市領導的我們確實沒有消沉的權利。東盟市的市民還處於水深火熱之中，必須要去做我們能夠做到的事情。大家說是不是？”
“我同意。”
“我也一樣。”
……
順勢而為，圓桌會議上所有的高層都贊同了這個觀點。
見到大部分的高層都已經恢復原樣，千玉立刻站
起了身，走過去，第一個開啟了會議室的門：“各位東盟市的領導，別耽誤時間了，快去做力所能及的事情吧。”
“嗯，這是我們的應盡的責任。”
伴隨著東盟市政府領導們的宣言，這次延期的會議意義非凡地結束了。
但東盟市城區裡的戰鬥從未結束，並且將一直持續下去，距離最後的結束還遙遙無期……
東盟市政府後方一處軍隊專用的訓練基地內。
黑崎將軍正在管理著那支五百多人的地方軍隊。他們也是這次抵禦黑影行動的主力軍。
根據凜遙署長提供的情報，黑崎將軍已經徹底理解了東盟市城區現在的局勢。現在手握軍隊的他必須要開始行動了。
現在的情況對黑崎這一方十分不利，所以必須要透過計謀取勝。
在一個小時之前，黑崎將軍召集了自己統領的那支地方軍隊。他把自己那支五百多人的軍隊劃分成了十支小隊，每支小隊五十多人。除了黑崎挑選出的直屬小隊外，其他小隊由士兵們自行推舉出小隊的隊長。小隊的隊長管理小隊內的行動，不過軍隊的總統領權還是在黑崎將軍自己手上。
至於為什麼把軍隊拆開，則是對目前局勢的分析得出的結論。黑崎考慮到東盟市城區的面積過大，經過慎重的思考後，還是選擇把整支軍隊分開。
軍隊的主要工作是疏散市民們逃生，同時與撞上的黑影們進行遊擊作戰，既然如此，還是把整個軍隊分開，分別作戰才更有效率。
在上次的交談中，凜遙署長已經為黑崎制定了邊打邊撤，儲存戰力的計劃，黑崎將軍也認同這個戰術。不過談到具體的規劃，身為東盟市警署長的凜遙還是不太擅長。那些具體的細節，就由更有經驗的黑崎全盤調整了。
說到調整具體的戰術規劃，就必須要根據軍隊的性質來決定。黑崎統領的那支軍隊已經成立了五年，他們之間不需要磨合，就具有極高的默契度。在黑崎將軍的特殊調教下，即使沒有多少戰鬥經驗的他們，也具有與經歷不匹配的驚人戰鬥力。
不過考慮到，他們需要與實力強大的黑影之網組織進行戰鬥，還是要儘量去彌補身體素質上的差距。
現在最困擾黑崎的還是軍隊的經費不足這一點。之前東盟市政府沒有預料到這次危機，所以也沒有太過於重視軍隊裝備的更新。那支地方軍隊裝備相比於東盟市警署來說，實在是有點寒磣，看著就讓人覺得可憐。
不過還是不能因為裝備落後這種客觀因素，就否認了他們本身實力的優秀。那支軍隊至今為止的戰役中，都發揮出了十分優秀的戰績，被聯邦的一部分軍隊迷稱為“鐵血之師”。
在這支被稱為“鐵血之師”的軍隊被分離成了十支小隊後，黑崎也不需要擔心其中的某支小隊會做出失誤的判斷。因為黑崎信任他們的能力，他們的直覺往往會讓他們做出正確的決定。
接下來黑崎就要佈置那十支小隊，為他們進行具體的戰役上的安排了。
東盟市城區作為東盟市地方軍隊最主要的防守地區，自然被黑崎他們從頭到尾徹徹底底地認真研究過。
而這次的作戰確定在作為主場的東盟市城區內部進行，也讓黑崎原本預想中的勝率又大了幾分。
不過黑崎還是不能太過於大意，因為現在的這種局勢，相比預想中的已經改變了太多了。和凜遙署長和黑崎最開始商議的時候，預想中的局面已經完全不一樣了。
黑影之網組織的實力比預想中的還要強得多，它們透過特殊手段強行攻破了城牆的防線，以迅雷不及掩耳之勢進入了東盟市城區內部。
原先的戰略佈局是圍繞著東盟市城區外側的城牆與敵人進行防守反擊戰，在敵人來襲之前讓部分人手去那裡警戒。但是很遺憾，在目前的這種情況下，這種穩健的做法已經無法實施了。
不過就如同最開始凜遙和黑崎見面時，黑崎他自己所說的那樣。黑崎在平時組織的作戰之前，基本上都不看計劃書。比起作戰前的詳細部署，他更注重臨場發揮。這也許和黑崎將軍的性格有關，但是不可否認的是那種特別的做法已經成為了那只軍隊的風格。
計劃永遠都沒有變化快，大規模的軍隊講究的往往是兵貴神速。如果想要引導局面對自己有利，就必須要搶佔先機。只有不拘泥於計劃，根據局勢順勢而為，才能夠立於不敗之地。
在最近一段時間，黑崎統領的那只軍隊已經完成了預熱專案，現在已經做好了隨時上戰場的準備。
至於那些東盟市警署的成員，則是凜遙署長給黑崎將軍丟下的另一個爛攤子。
東盟市的警方除了駐紮在各處的巡邏隊外，東盟市警署成員基本上戰鬥力都不強。他們根據凜遙署長的安排成功撤離，前往了東盟市政府區域那邊，讓黑崎給他們分配任務。
東盟市警署內部大概有一兩百個人員，但是他們完全沒有大規模作戰的經驗。他們平時大部分時間都坐在辦公桌上，身體的素質也和黑崎的軍隊差了一個大檔次。那些沒有戰場經驗的小白唯一有價值的就是，身上的那一身現代化裝備了。
雖然之前黑崎將軍說過不會向東盟市警署租借裝備，但是在目前危險的形勢所迫下，黑崎還是厚著臉皮說服了十幾位東盟市警署的成員，讓他們把現代化裝備借給了每支小隊的核心，小隊的隊長。
為了各盡其用。那些東盟市警署的人員，黑崎讓他們分成了能夠戰鬥的一方，和不能從事戰鬥的一方。能夠從事戰鬥的成員就作為預備士兵編入小隊裡，不能戰鬥的聯絡員就讓他們協助東盟市政府進行後方的非戰鬥型工作。
接下來，黑崎將軍根據東盟市警署及時報告的東盟市城區具體局勢，把那十支小隊調控分配到了十個不同的地點。