熙明華沉思了片刻，微微點頭。
這一條無人認為不妥，一個是那些朝中大臣對西北局勢知之甚少，第二怕也是存了“商戶低賤”的心思。
大燕的商業雖然比較繁榮，但根子上最重視的依舊是農業。
士農工商這樣的等級分佈，並沒有任何改變。
怕是大多數人都覺得，讓那些富戶拿出自家糧食，是天經地義的事情。
還要朝廷去跟他們借？哼，做夢。
除非是鉅富，倒是值得朝廷給一些虛銜。
熙明華深吸一口氣，繼續往下看，眉頭頓時皺得更緊。
這都是什麼破主意！
明康帝是怎麼想的居然覺得這是好主意？感情上次她進宮的時候提示的那些話，明康帝全都忘乾淨了？
林雲仙的第三條建議，是減免賦稅，還美其名曰安撫民眾。
當然，遭到天災，接下來幾年減免賦稅那是理所當然的，朝廷也不是魔鬼。
但是這一條現在提不提的有什麼意義？
安撫民眾……真是要讓人笑掉大牙。
災民們現在最需要的是糧食，是衣物棉被，是過冬的準備，是各種藥材，而不是輕飄飄一句減免賦稅！
減免能減三年，難道你還能減三十年？
依著熙明華來看，雖說現如今京城還挺熱，但是西北的夜晚卻已經到了會大幅降溫的時候。
首先關注災民的生存情況，尤其是要提前準備過冬的臨時住處，這才是真正的安撫民眾！
等過段時間組織災後重建，朝廷派發良種幫助當地重新恢復正常的生活秩序，再說一句減免賦稅，也不算晚。
嗯，災民們遇到天災，擔心交不起賦稅會受到處罰，說一句減免賦稅也不是不行……
熙明華只是不明白為什麼這些人的想法都這麼單純，只能看到一個小小的片面。
“這麼比較起來簡直就是我想的太多腦子有問題一樣。”她自嘲了一句，便繼續往下看，頓時倒抽一口涼氣，差點兒沒打翻了杯子。
“把賑災效果和官員考評晉升掛上鉤？這一條是怎麼透過的？我看看……嗯，官員們往往中飽私囊，從前曾經出現過在賑災的糧食中摻雜石頭或者雜草的事情，賑災的銀子更是被層層盤剝，災民們根本得不到救助，往往會激起民變，如果把賑災效果跟考評晉升掛上關心，他們就不得不盡心……富戶出糧，減免賦稅，官員考核……這可真是……”
熙明華嘴角浮起一絲冷笑。
這些辦法，拆開看其實都不算太有問題。
只能說有一些隱患，或者有一些虛，但實際上這樣做也是沒錯的。
可是把這幾條連起來看，事情就不太對了。
“跟考評掛鉤，官員當然不會不盡心，可是這考評成績跟他們貪不貪墨沒有半分關係！”
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熙明華十分清楚，這裡面能操作的地方太多了。
比如，什麼叫“盡心”？怎麼才算是“盡心”？
欽差到的時候看到災民都穿著新衣服，手裡都端著官府分發的一碗粥？
嗯，還要再加上沒有災民暴動，這可能就差不多了吧？
別說是那種久經“考驗”的貪官汙吏，他們矇混過關的方法會多如過江之鯽，就算是熙明華，現在都能想出好幾種方法來。
把貪墨的銀子拿出來賄賂欽差；挑選一部分“聽話”的災民換上新衣服，每個人發一碗粥，站在路邊演戲，不聽話的提前處理掉……甚至還能把棉衣裡的棉花都換成柳絮，粥也只有上面稀稀的一層。
左右欽差又不會一直在這裡，被矇蔽過去也很正常。
只要膽大敢演戲，還愁騙不過去嗎？
熙明華從來不憚以最壞的惡意揣測旁人。
特別是在這種情況下，面對朝廷如此多的賑災銀兩，動心的人怕是不少。
更別說西北的一部分官員本來就不乾淨！
再加上還有西夏藏在暗處不知道要如何出手攪事，這裡面的問題就更大了。
而有了第二條，讓當地富戶免費拿出糧食來賑災，誰能保證當地官員能夠公正行事，只在糧食真正不夠的情況下才採取這條策略，而不是仗著這一條“良策”死守衙門的糧倉，一切救濟都讓富戶們掏？
到時候富戶心中能毫無怨恨嗎？
減免賦稅……
熙明華原本以為這一條是“正確的廢話”，但是前後聯絡起來，似乎卻並非如此。
是不是減免，如何減免，現在還沒有定論。
欽差已經上路，但路途遙遠，在欽差到達之前，那些心思狠毒的貪官汙吏完全可以搶這個時間提前收繳一波賦稅然後瞞下不提！
“最後一條……組織災民離開受災地點，防止二次地震等，地震以後未必不會發生，趁著這個機會讓災民們從危險的地區轉移出來，逐漸向其他的州城府縣轉移……難怪沒有提什麼重建……一來可以逐漸減輕賑災壓力，二來可以補充一些州城府縣的人口，但是……”
熙明華眼中的神色逐漸凝重。
地震的位置較為偏遠，靠近西夏。
天知道各府接收災民的時候會混進來多少西夏的探子和伏兵！
這算是什麼好主意？難道當時就沒有一個瞭解西北局勢的，懂得一些基本軍事常識的人在場阻止一下嗎？
“老王爺……”
熙明華猛地站了起來。
鄭老王爺偏偏在這個時候遇到吳濤的事情，是不是也太過於巧合了？
因為吳濤的事情，老王爺離開京城沒能去參加議事，其餘人對西北局勢和西夏人的奸猾兇殘又不夠瞭解，對於這些沒有離開過京城的大人們來說，西夏人有的時候就只是一個名詞，所謂的殘忍狡猾也遠在天邊。
唯獨真正面對過，才會知道那是多麼可怕多麼沒有人性的玩意。
如果真的如自己所想，那這一切背後都有一個在掌控佈局的存在。
竟然把所有人都給圈了進去，而且根本就沒有任何的破綻。
熙明華從來不認為世界上有那麼多巧合，偏偏在最需要老王爺的時候，老王爺不能進宮……
這總不能說是上蒼在保佑西夏吧？
呵呵……
林雲仙是不是郡主，已經沒有那麼重要了。
熙明華站起來，又坐下去，反覆幾次，最終還是做出決定。
“收拾東西，回山！”