說實話，對於私營公司擁有衛星，這件事情還是挺具有爭議的，因為之前就根本沒有這樣的先例。而江晨現在提出來這個申請，在很多人看來還是有些唐突的。不過好在江晨提前做了非常充足的準備，他將為什麼提出這個申請，研發製造出來一顆什麼樣的衛星，做什麼用，都說的很清楚。為此江晨可是上上下下送了上萬份相關的可行性報告和相關資料，而這樣一份報告和相關資料加起來就是一千多頁。
也正是因這份報告，讓大家瞭解到了江晨提出來研發製造這麼一顆衛星的重要意義。首先是資訊和資料中繼多用途實驗通信衛星，雖然之前我們也發射了很多顆通信衛星，但是這顆資訊和資料中繼多用途實驗通信衛星和之前所發射的那些傳統意義上的通信衛星還真不一樣。首先那就是屬性不一樣，之前的通信衛星大部分都是採用模擬信號進行資訊傳輸的，這類似於無線電臺的中繼站，還是透過訊號編碼的形式進行。而這顆資訊和資料中繼多用途實驗通信衛星呢，它採用的則是數字通信技術，所有的資訊都是採用數字編碼，進行傳輸的，無論是在準確性，容量，傳輸速率，安全上，數字信號都比傳統的模擬信號提高的不是一點半點。更重要的是其更寬廣的服務範圍，相比傳統通信衛星只能傳輸一種或者兩種型別的資料資訊訊號，這顆資訊和資料中繼多用途實驗通信衛星所能傳輸的資訊數據類型則會多得多。這有點像後世的網路交換機，兼容性非常強。
其實兩者之間的區別還有很多，想要講清楚的話還是比較負責的。首先要弄清這個問題，我們先要知道什麼是叫模擬信號，什麼叫數字信號。簡單來說，模擬信號是指用連續變化的物理量表示的資訊，其訊號的幅度，頻率，亦或是相位隨時間作連續變化。比如目前廣播的聲音訊號，或電視影象訊號等。而數字信號指幅度的取值是離散的，幅值表示被限制在有限個數值之內。二進制碼就是一種數字信號，二進制碼受噪聲的影響小，易於有數位電路進行處理，所以得到了廣泛的應用。
模擬信號與數字信號不同的資料必須轉換為相應的訊號才能進行傳輸，模擬資料一般採用模擬信號，例如無線電與電視廣播中的電磁波，或電話傳輸中的音訊電壓訊號等，這些都可以透過模擬數據信號拉進行傳輸。而數字資料則採用數字信號，例如用一系列斷續變化的電壓脈衝來見二進制數字編碼，用恆定的正電壓表示二進制數1，用恆定的負電壓表示二進制數0，以此變出相應的數字信息訊號來進行傳輸。
模擬通訊的優點是直觀且容易實現，但存在兩個主要缺點。模擬通訊，尤其是微波通信和有線明線通訊，很容易被竊聽，也很容易被干擾。只要收到模擬信號，就能容易得到通訊內容。電信號在沿線路的傳輸過程中會受到外界的和通訊系統內部的各種噪聲干擾，噪聲和訊號混合後難以分開，從而使得通訊質量下降。通訊距離越長，噪聲的積累也就越多。
而數字化傳輸與交換的則更具優越性，加強了通訊的保密性。語音訊號經A／D變換後，可以先進行加密處理，再進行傳輸，在接收端解密後再經D/A變換還原成模擬信號，提高了抗幹擾能力。數字信號在傳輸過程中會混入雜音，可以利用電子電路構成的門限電壓或者稱為閾值。去衡量輸入的訊號電壓，只有達到某一電壓幅度，電路才會有輸出值，並自動生成一整齊的脈衝也可以稱為整形或再生。較小雜音電壓到達時，由於它低於閾值而被過濾掉，不會引起電路動作。因此再生的訊號與原訊號完全相同，除非幹擾信號大於原訊號才會產生誤碼。為了防止誤碼，在電路中設定了檢驗錯誤和糾正錯誤的方法，即在出現誤碼時，可以利用後向訊號使對方重發。
因而數字傳輸適用於較遠距離的傳輸，也能適用於訊號傳輸和接收比較惡劣的環境。在採用時分交換後，傳輸和交換統一起來，可以形成一個綜合數字通信網。其傳輸數據容量和效率，以及其安全性比傳統的模擬資料資訊傳輸的優勢要強的多，這也是目前世界上各國一直在致力於數字信息傳輸方面研究的重要因素。當然了，關於數字信息傳輸，我們國家也並不落後，只不過關於這種比較前沿的資訊和資料中繼多用途通信衛星，卻還僅僅是停留在理論，而並沒有付出實踐。
造成這樣局面的因素有很多，有技術方面的原因。畢竟我們因為那一段特殊的時期，導致了我們國家在相關技術領域，停滯了很多年。所以在這方面，我們落後國際先進技術自然有一定的差距。而另一部分原因呢，則就是資金方面了，說白了還是沒錢。這個時期忍耐的不只是軍隊，還有其它方方面面，這些都得為了經濟建設所讓步。而在科研領域說白了，尤其是在這種耗費比較大的前沿科技領域，用來探索和進行研發的資金就少的可憐了。
這一時期不像後世，後世的很多院所都科研和企業或者其它機構進行合作，所以資金的來源比較廣，而且也比較充足。而這一時期，這些研究院所和相關單位所依賴的資金來源還是在國家和上級專案撥款。在目前這種情況下，國家能夠照顧的領域實在是很有限，只能是挑選重點見扶持。所以，很多專案都因為這個原因而被迫停滯。
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而現在好了，江晨提出來表示願意提供資金，這讓這些研究院所怎麼能不興奮呢。所以在這個訊息一傳出來以後，這些相關的研究單位就紛紛接踵而來。為了能夠爭奪這個專案，這些單位可謂是煞費苦心，除了怎麼誇讚資金外，就是不斷的擠兌其它單位，甚至一度因為這件事情還打起架來。最終在上面的調解下，z這件事情才得以解決。