歷朝歷代對於科舉的公正公平都是極其重視的，因為可以給貧寒子弟提供一個堅持下去的信心。
一旦人性絕望往往就會走向極端，所以很多造反的亂民中，總有對當時絕望的秀才或者底層人士。
接下來，林沖全面詮釋了文教委員會的創辦宗旨和運作方式，他給到文教委員會的自由度非常大。
在負責文教方面的官吏擬定並執行相應政策時，文教委有勘察權。一旦覺察出舞弊情況，文教委還擁有向侯爺的申訴權，一旦過半數文教委員聯署申訴，該項政策不得實施。
正是這兩點，吸引了張仲儒的注意，這是要把官府的權力分給百姓啊！林沖玩的有點大了吧？
果然，民眾對於能夠參與權力分享的熱情非常高，哪怕只是文教方面的參政權。
在他們看來，至少這九個人到了府衙，即使遇見了官吏，對方也會客客氣氣。而在普通民眾面前，自己也能算半個官身。
黃小賢珠玉在前，於是剩下的四十多個開始爭奪剩下八名資格。
捐款額開始直線飆升。超過五千貫的時候，林沖覺得這樣也不行，別搞成全額賣票制了，一旦可以透過錢多錢少來決定就失去本來的意義。
所以他站出來，笑呵呵地說“靜一靜，這裡是文教委員會的籌辦宣講，具體的篩選辦法還需要進一步磋商，我提一些想法，你們可以再行商榷。”
大家自然很識相的等待林沖說話，什麼？你不聽林侯的勸？
開玩笑，儒學大家張仲儒夠牛氣吧，還不被整得服服帖帖，那你看看那眉眼，遲早也是得低頭。
“捐款捐物只是參與度的一個方面，並非越多越好，人盡其才物盡其用，文教委員會也是如此。作為委員雖然擁有很高的參與權，不過是要花很多時間的，不合格的也會被罷免。總的來說各位土豪參與的越多，百姓就越受益。本侯自然樂見其成，不過過猶不及的道理諸位都明白，所以平衡就非常關鍵。”
平衡？這並非是一個新名詞，但是不知道林侯說出來的是什麼意思？
作為張仲儒敏銳地覺察出，僅僅靠錢財來衡量標準只怕林沖將來會很頭疼，不過他這次又會有什麼好主意呢？
黃小賢非常緊張，他本就是小富之家，兩三百貫還能出得起，如果數額繼續走高，就會影響生意資金周轉了，這對於到手的文教委員資格來說，他也很忐忑。
在大宋，捐一個閒散虛銜都要幾千貫，現在兩個州的文教委員，花一千貫也是值得。若是真的一炮而響，博得天下名，說不定以後還有進京面聖的機會。
那些財大氣粗的富紳們捐款直接五百貫起步，顯示了志在必得的樣子。但是聽到林沖這麼說，不由得互相看了看，覺得林沖不會是故意圈錢吧。
安靜下來宴會廳，林沖洪亮的嗓音在繼續說“將東廓夏溝兩地依據人口和教育程度，劃分為四十八個學區，每個學區提名代表一名。可以是捐資助學、學子家長、優秀先生、當地名流等有助於文教發展的賢達，由府衙在其中篩選出六人。剩下三個名額留給各行各業關注文教的熱心人士，府衙予以直接選拔。最後，九名委員，一起接受為期一個月的公示，無異議則視為透過。”
官府在篩選委員的過程中扮演了極為重要的角色，這也好理解，畢竟是放權的第一步，如果任由民眾自行選擇，那肯定會亂了套。
尊重民意不代表放棄管理，政治的含義就是治理眾人之事，偉人說得好，哪怕三個人也能分成左中右派，利益是永遠的，所以，為了給東廓打下堅實的基礎，林沖謹慎的邁出了第一步。
這是很小的一步，但卻是人類文明史上的一大步！
林沖把篩選規則提出來後，大家馬上就意識到，學區影響力和府衙的好感度將會是勝出的關鍵。
“四十八個學區怎麼劃分？”很快反應過來的人提問了。
一張大黑板，林沖將四十八個學區劃分一一列明，有的四個村莊一個學區，有的五個，總之每個村莊寨堡都被包括進學區之內。
東廓城區有八個片區，夏溝城也有五個學區，林沖決心要把學區房這種先進的制度引入到這個時代，讓他們也都嚐嚐什麼叫作天價房。
有的人看著看著，眼睛一亮，毫無疑問在東廓城內的學區最受重視，只要在這裡做出來業績，也容易被大家知道，博得非常不錯的名望。
所以很多人開始互相探討起來，自己到底算哪個學區的？有的人說是戶籍地，有人說是住宅，有的人說是工作的地方，還有人說自己可以選擇學區。
聰明人還是多啊，這麼快就明白學區的重要性了。
“以戶籍地為準，確實需要遷移戶籍的，一年之內不得參與舉薦，任何弄虛作假行為一旦被查實，將會永久取消其被舉薦的資格。諸位盡可以再細緻討論，若無異議，這個舉薦規則就會下發到各個學區實施。”
好不容易林沖又補上了一條漏洞，反正這種事情以後還會越來越多，畢竟鑽空子是大家都喜歡的事。既然阻止不了就讓他們自己去慢慢調整，一蹴而就終究還是有所侷限的。
大家開始各自盤算如何為自己爭取最大利益，其中以黃小賢最為灑脫，他是林沖欽點的委員，基本上毫無懸念的當選。
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剩餘的三個名額當中，只留下了兩個。那還不如在學區中去爭取機會，至少四十八個當中可以出現六個名額，而且他們的名望在學區中獲得提名就容易得多。
最終，林沖和大家共進晚餐，在美酒佳餚的烘托下，賓主盡歡。
黃小賢被灌得酩酊大醉，被僕人送了回去，事後他十分慶幸自己幸運的和侯爺拉近了關係。
宴會之後，糧商、綢緞行，車馬行等大戶留了下來，另外，張仲儒也沒走，看來想和林沖再談一次。（未完待續）